Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП по Республике Мордовия-пересмотрено Верховным Судом РМ-Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения.



Дело № 2-426/2011г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

                                                          

РЕШЕНИЕ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                

г.Ковылкино                                                                    14 сентября 2011 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Балакина Т.А., при секретаре Кормышовой Е.С., с участием заявителя Ястребцева В.А., судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП по РМ <ФИО 1>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Ястребцева В.А. на действия судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия <ФИО 1>,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Ястребцев В.А. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП по Республике Мордовия, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ им получены по почте постановления судебного пристава-исполнителя <ФИО 1> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ему постановлено выплатить штраф в размере <Сумма> от ДД.ММ.ГГГГ и <Сумма> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу государства.

С данными постановлениями он не согласен, считает их незаконными и необоснованными, подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно кассационному определению судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> Суда <АДРЕС>, дело от ДД.ММ.ГГГГ, было удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ковылкинскому району <ФИО 1> о прекращении исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ

Решение судебной коллегии <данные изъяты> Суда <АДРЕС> вступило в законную силу, следовательно судебный пристав-исполнитель не имела законных оснований выносить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него штрафов.

В связи с тем, что прекращено исполнительное производство по гражданскому делу, обязательств по исполнительному листу у него нет, и на него не может быть возложена обязанность по уплате штрафов после прекращения исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства свидетельствует о том, что он правомерно не исполнял требования исполнительных листов и наложении штрафов на него.

Просит Постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ковылкинскому району <ФИО 1> признать недействительными и отменить.

В судебном заседании Ястребцев В.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Суду также показал, что уведомление о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ вопроса о применении к нему штрафных санкций он не получал, поэтому не мог явиться к судебному приставу-исполнителю. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в <АДРЕС> в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление об отложении исполнительных действий. По этой причине им не были обжалованы постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафов. Судебным приставом-исполнителем не представлено ни одного документа, подтверждающего получение им уведомлений о рассмотрении вопроса о применении к нему штрафных санкций и постановлений о наложении штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Вынесенное ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении исполнительного производства, он также не получал. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о применении штрафных санкций после прекращения исполнительного производства являются незаконными.

Судебный пристав - исполнитель <ФИО 1> полагала жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил исполнительный лист Ковылкинского районного суда Республики Мордовия по гражданскому делу в отношении должника Ястребцева В.А.

Согласно решению Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Ястребцева В.А. обязали снести (демонтировать) самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенную по адресу: <АДРЕС> за свой счет в срок в один месяц со дня вступления решения в законную силу.

В добровольном порядке Ястребцев В.А. решение суда не исполнял, в связи с чем судебным приставом-исполнителем составлялись соответствующие акты и применялись штрафные санки на протяжении ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий также было установлено, что решение суда не исполнено, самовольная постройка не снесена, о чем составлен акт и Ястребцеву В.А. было направлено уведомление о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ вопроса о применении штрафных санкций. В виду того, что в указанный день должник не явился и не представил доказательств исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении на Ястребцева В.А. штрафа в сумме <Сумма> и установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Копия данного постановления была направлена должнику заказной корреспонденцией.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что решение суда не исполнено, о чем составлен соответствующий акт и Ястребцеву В.А. вручено уведомление о рассмотрении вопроса о применении штрафных санкций. В установленный срок ДД.ММ.ГГГГ должник не явился, доказательств исполнения решения суда не представил, поэтому ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении штрафа в размере <Сумма> и установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> Суда <АДРЕС> было удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

В связи с этим исполнительное производство, возбужденное в отношении должника Ястребцева В.А. было прекращено, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В виду того, что постановления о наложении штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ остались не исполненными в процессе основного исполнительного производства, на основании частей 15-16 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» они были выделены в отдельное производство и по ним возбуждены исполнительные производства за от ДД.ММ.ГГГГ.о взыскании штрафа в размере <Сумма>. и за от ДД.ММ.ГГГГ- о взыскании штрафа в размере <Сумма>

Доводы Ястребцева В.А., что он не получал постановления о наложении штрафов и не мог их обжаловать являются бездоказательными и не служат основанием для признания действий о возбуждении исполнительных производств незаконными, поскольку в настоящее время данные постановления не отменены и вопрос об их отмене должник не ставил.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу Ястребцева В.А. не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии счастью 1 статьи 6 вышеназванного закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствования осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.6)

Как следует из обозренного в судебном заседании исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на исполнение поступил исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу в отношении должника Ястребцева В.А. в пользу взыскателя Администрации городского поселения Ковылкино. Согласно исполнительному документу Ястребцев В.А. был обязан снести (демонтировать) самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенную по адресу: <АДРЕС> за свой счет в срок один месяц со дня вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства , которому в последующем был присвоен номер . В постановлении должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

В соответствии с нормами статьи 105 вышеназванного закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ,

В судебном заседании Ястребцев В.А. не оспаривал то обстоятельство, что в течение ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ решение суда в добровольном порядке им исполнено не было, в связи с чем на него судебным приставом-исполнителем накладывался штраф.

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием понятых, следует, что должнику Ястребцеву В.А. в постановлении о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок исполнения решения Ковылкинского районного суда РМ об обязании снести самовольную постройку. На момент совершения исполнительных действий постройка не снесена.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении штрафа на Ястребцева В.А. в размере <Сумма>, которое утверждено начальником Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району. Должнику установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ документы были вручены Ястребцеву В.А. по доверенности, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в присутствии должника ему было указано, что до настоящего времени решение не исполнено и самовольная постройка не снесена.

ДД.ММ.ГГГГ Ястребцеву В.А. вручено уведомление о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ вопроса о применении к должнику штрафных санкций в порядке ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, о чем имеется его подпись в получении копии уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении штрафа в размере <Сумма>, утвержденное начальником Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району, которое вручено лично Ястребцеву В.А., о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Как следует из Постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ковылкинскому району <ФИО 1> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было прекращено на основании Определения <данные изъяты> суда <АДРЕС> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кассационному определению Судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> Суда <АДРЕС> от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия <ФИО 1> о прекращении исполнительного производства возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ковылкинским районным судом Республики Мордовия об обязании Ястребцева В.А. снести (демонтировать) самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенную по адресу: <АДРЕС>, за свой счет в срок один месяц со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 15 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 16 ст. 30)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <ФИО 1> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за в отношении должника Ястребцева В.А. о взыскании штрафа в размере <Сумма>. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <ФИО 1> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ястребцева В.А. о взыскании штрафа в размере <Сумма> на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по выделению постановлений о наложении штрафов в доход государства из оконченного основного исполнительного производства и возбуждении по ним исполнительных производств по неисполненным постановлениям о наложении штрафа соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы заявителя Ястребцева В.А. в той части, что он был лишен возможности обжаловать постановления о наложении штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельными.

Ястребцев В.А. был уведомлен о вынесении постановлений надлежащим образом, однако в установленный законом срок постановления не обжаловал, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, в виду нахождения на лечении, и о сложении штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем, не обращался.

Таким образом, суд считает, что обязанность по уплате штрафов на Ястребцева В.А. возложена законно и обоснованно, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд                

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Ястребцева В.А. на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия <ФИО 1> по вынесению постановлений о возбуждении исполнительных производств о наложении штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и от Отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                             

Судья: подпись.

<данные изъяты>

Судья:

Секретарь: