О признании права на земельный участок-пересмотрено Верховным Судом РМ-Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения.



     Дело № 2-315/2011                                                                             <данные изъяты>          

                                                        Решение

                                      Именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                         29 июля 2011 года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре Тишковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Овчинникова М.Т. к Обществу с ограниченной ответственностью «Гипрозем» о признании права на земельный участок и возложении обязанности выполнить обязательства по договору по подготовке документов для проекта границ земельного участка и установлении границ на местности по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, в 1100 метрах севернее от окраины села Гумны, признании права на аренду земельного участка, сроком на три года, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, в 1100 метрах севернее от окраины села Гумны,

                                                         установил:       

Овчинников М.Т. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Гипрозем» (далее по тексту - ООО «Гипрозем») о признании права на земельный участок и возложении обязанности выполнить обязательства по договору по подготовке документов для проекта границ земельного участка и установлении границ на местности по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, в 1100 метрах севернее от окраины села Гумны, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ООО «Гипрозем» договор подряда по подготовке документов для проекта границ земельного участка по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, в 1100 метрах севернее от окраины села Гумны, на сумму <Сумма>. Во исполнение обязательств по договору, ДД.ММ.ГГГГ он оплатил сумму <Сумма>, однако ООО «Гипрозем» обязательства по указанному договору не исполнил, приостановил оформление земельного участка по вышеуказанному адресу, указав в письменном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, что формируемый земельный участок входит в состав земельных участков, проданных на аукционе ДД.ММ.ГГГГ победителю аукциона <ФИО 1> Считает, что доводы ООО «Гипрозем» о приостановлении оформления земельного участка противоречат данным, указанным в техническом отчете по установлению границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, предоставленной в отчете кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ , правообладателем которого является <ФИО 1>, местоположение земельного участка находится по адресу: в 1000м. севернее села Гумны Ковылкинского района Республики Мордовия, а согласно градостроительного паспорта земельного участка для строительства искусственного водоема Овчинникову М.Т., земельный участок расположен в 1100м севернее от окраины с.Гумны, то есть разница между земельными участками Овчинникова М.Т. и <ФИО 1> - 100метров.

Кроме того, его заявление от ДД.ММ.ГГГГ было утеряно должностными лицами администрации Ковылкинского муниципального района, и повторно заявление о предоставлении земельного участка было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за . ДД.ММ.ГГГГ комиссия, действующая на основании Постановления администрации Ковылкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подписала акт выбора земельного участка для размещения искусственного водоема, расположенного по адресу: в 1100 метрах севернее от окраины с. Гумны, Ковылкинского района. Считает, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел законные основания на указанный земельный участок. Просил обязать ООО «Гипрозем» восстановить допущенное нарушение его прав и выполнить обязанности подрядчика по подготовке документов для проекта границ земельного участка и установить его границы на местности по адресу: в 1100м севернее от окраины с. Гумны, Ковылкинского района Республики Мордовия; признать права на земельный участок, расположенный по адресу: 1100м севернее от окраины села Гумны, Ковылкинского района, Республики Мордовия на Овчинникова М.Т.

    ДД.ММ.ГГГГ Нагаев А.В. уточнил исковые требования и просил обязать ООО «Гипрозем» восстановить нарушенные права и законные интересы, исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ по подготовке документов для проекта границ земельного участка в аренду, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, в 1100метрах севернее от окраины села Гумны; признать права на аренду земельного участка по указанному адресу, сроком на 3 года на Овчинникова М.Т. на основании пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации и на основании акта выбора земельного участка для размещения согласования проектируемых объектов, присоединение к источникам инженерного обеспечения, с указанием точек их подключения, имеющихся сервитутов, или обременений права в границах землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и последующих документов в Градостроительном паспорте земельного участка для строительства искусственного водоема Овчинникову М.Т.

В судебное заседание, истец Овчинников М.Т. не явился, по неизвестной причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в связи, с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

         Представитель истца Нагаев А.В., исковые требования Овчинникова М.Т., с учетом уточненных исковых требований ДД.ММ.ГГГГ, поддержал полностью, по изложенным основаниям.

        В судебном заседании представитель ответчика ООО «Гипрозем» Герда Е.И. исковые требования не признала, суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гипрозем» обратился Нагаев А.В. с заявлением о выполнении межевании земельного участка по адресу: в 1100 метрах севернее от окраины села Гумны, Ковылкинского района, РМ, для оформления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гипрозем» и Нагаевым А.В. был заключен договор на выполнение проектно - изыскательских работ, согласно которому ООО «Гипрозем» принял обязательства на выполнение работ по подготовке документов для проекта границ земельного участка по адресу: в 1100 м севернее от окраины села Гумны, Ковылкинского района, Республики Мордовия для постановки объекта на кадастровый учет. Согласно квитанции заказчик Нагаев А.В. оплатил работы в сумме <Сумма>. После чего был произведен замер границ предполагаемого земельного участка, заказаны в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РМ кадастровые выписки. Получив из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РМ сведения, выяснилось, что земельный участок уже поставлен на государственный кадастровый учет и находится в собственности <ФИО 1> В этой связи ДД.ММ.ГГГГ письмом за ООО «Гипрозем» уведомил заказчика Нагаева А.В. о том, что оформление земельного участка по адресу: РМ, Ковылкинский район, в 1100 метрах севернее от окраины с. Гумны приостановлено, так как в ходе проведения землеустроительных работ, было выявлено, что формируемый земельный участок входит в состав земельного участка, который уже имеет кадастровый номер, поставлен на государственный кадастровый учет, имеет собственника <ФИО 1> При наложении границ формируемого земельного участка на границы уже сформированного земельного участка и имеющего государственный кадастровый номер, поставить на кадастровый учет формируемый земельный участок законом не предусмотрено. Кроме этого, заказчику Нагаеву А.В. было сообщено, что подготовлен технический отчет по установлению границ земельного участка, с материалами которого он может ознакомиться. Истец Овчинников М.Т. к ним не обращался и никакого договора с ним не заключалось. Кроме этого, суду пояснила, что местоположение земельного участка Овчинникову М.Т. определялось от ДД.ММ.ГГГГ до центра геодезических изысканий, поэтому имеет условный характер - в 1100 метрах севернее от окраины с. Гумны. Если бы местоположение земельного участка определялось с другой точки до центра геодезических изысканий, то имело бы другой условный характер. Местоположение земельного участка <ФИО 1> измерялось с другой точки, чем Овчинникову М.Т., поэтому один и тот же земельный участок имеет разный условный характер. <ФИО 1> в 1000м севернее от села Гумны, а Овчинникову М.Т. в 1100м от окраины села Гумны, никакой разницы между ними в 100м нет. В данном случае межевание проводили две организации, и каждая из них дала свой ориентир одного земельного участка. Относительно требований истца о признании права на аренду указанного земельного участка сроком на 3 года пояснила, что ООО «Гипрозем» не наделен правом заключать договоры аренды земельного участка. Более того, в аренду может быть передан только сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок. В данном случае Овчинникову М.Т. земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, администрации Ковылкинского муниципального района РМ Красиков А.В. суду пояснил, что оспариваемый земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и до ДД.ММ.ГГГГ. находился в аренде ООО «<данные изъяты>» Ковылкинского района, затем в ДД.ММ.ГГГГ договор аренды был расторгнут, проведена независимая экспертиза по оценке земельного участка, после чего земельный участок был продан на аукционе <ФИО 1>, с которым был заключен договор купли-продажи. Относительно требований истца о признании права на аренду указанного земельного участка сроком на 3 года пояснил, что в аренду может быть передан только сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок. В данном случае Овчинникову М.Т. земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Кроме того, собственником спорного земельного участка в настоящее время является ООО «<данные изъяты>», поэтому администрация Ковылкинского муниципального района не вправе заключать договор аренды указанного земельного участка с истцом.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <ФИО 1> в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени его проведения извещен, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени его проведения извещен, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Русско-Лашминского сельского поселения, Терешкина Е.А. суду пояснила, что оспариваемый земельный участок находился в муниципальной собственности Ковылкинского муниципального района, затем передан в аренду ООО «<данные изъяты>». Вначале ДД.ММ.ГГГГ договор аренды был расторгнут, и земельный участок был продан на аукционе <ФИО 1> При проведении аукциона по продаже земельного участка администрация сельского поселения никаких действий не производило, так как земельный участок находился в муниципальной собственности района. На заявлении Овчинникова М.Т. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему земельного участка она написала, что с ней согласовано, поскольку на тот момент на данном земельном участке никакого строительства не производилось, участок был свободен от каких-либо коммуникаций.

       Из пояснений свидетеля <Свидетель 1> следует, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. по заявке ООО «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» оформляло межевание земельного участка большой площадью, по адресу 1000м севернее села Гумны для ведения сельскохозяйственного производства. Земельный участок с указанным адресом находился в аренде ООО «<данные изъяты>».

Из пояснений свидетеля <Свидетель 2> следует, что в ДД.ММ.ГГГГ он работал начальником Муниципального предприятия муниципального образования Ковылкино «<данные изъяты>». Летом ДД.ММ.ГГГГ. ему из администрации Ковылкинского муниципального района поступило заявление Овчинникова М.Т. о предоставлении земельного участка для строительства искусственного водоема с предварительным согласованием места размещения объекта по адресу Ковылкинский район с.Гумны. Поскольку на заявлении было указано, что с администрацией Русско-Лашминского сельского поселения данное заявление согласовано, и он изготовил градостроительный план земельного участка.

Свидетель <Свидетель 3> суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. она являлась председателем комиссии по утверждению акта выбора земельного участка для размещения искусственного водоема по разведению товарной рыбы, расположенного в 1100м севернее от окраины с.Гумны Ковылкинского района Республики Мордовия. Постановлением администрации Ковылкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за были утверждены Овчинникову М.Т. материалы предварительного согласования места размещения искусственного водоема, а именно: акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: в 1100м севернее от окраины с.Гумны Ковылкинского района. Акт выбора был утвержден по ориентировочной привязке. В последствии выяснилось, что данный акт выбора земельного участка был ошибочно утвержден, поскольку земельный участок, который просил выделить Овчинников М.Т. входил в состав другого уже сформированного земельного участка. Ошибка произошла в связи с тем, что межевание земельных участков проводили две разные организации, для ООО «<данные изъяты>» проводило ООО «<данные изъяты>» -директор <Свидетель 1>, а Овчинникову М.Т. - ООО «Гипрозем». В настоящее время, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ администрация Ковылкинского муниципального района приняла постановление, которым признано утратившим силу постановление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Овчинникову М.Т. материалов предварительного согласования места размещения искусственного водоема (акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ) по адресу: в 1100м севернее от окраины с.Гумны Ковылкинского района Республики Мордовия».

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Одним из этапов проведения работ по формированию земельного участка является выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007г. №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Из материалов дела усматривается следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Овчинников М.Т. обратился к главе администрации Ковылкинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: РМ, Ковылкинский район, село Гумны для строительства искусственного водоема с предварительным согласованием места размещения объекта.

Согласно п.5 ст.30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

  1. выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
  2. выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 настоящего Кодекса.

         ДД.ММ.ГГГГ комиссией, действующей на основании Постановления администрации Ковылкинского муниципального района № 171 от 07 апреля 2006 года был утвержден акт выбора земельного участка под строительство искусственного водоема по разведению товарной рыбы, расположенного в 1100 м севернее от окраины с.Гумны Ковылкинского района, РМ.

        ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации Ковылкинского муниципального района, утверждены Овчинникову М.Т. материалы предварительного согласования места размещения искусственного водоема ( акт выбора земельного участка ) на земельном участке площадью 0,83 га по адресу: в 1100 м севернее от окраины с.Гумны, Ковылкинского района, РМ. Овчинникову М.Т. предписано предоставить в администрацию района градостроительный паспорт земельного участка, сведения о постановке на кадастровый учет выбираемого земельного участка и утвержденную схему его размещения.

    Постановлением администрации Русско-Лашминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Нагаев А.В. - представитель истца по делу, обратился в ООО «Гипрозем» с заявлением о выполнении межевания земельного участка по адресу: в 1100м севернее села Гумны, Ковылкинского района, Республики Мордовия для оформления земельного участка, что подтверждается копией заявления.

     В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда относится подряд на выполнение проектных и изыскательских работ.

    Согласно копии договора, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гипрозем» и Нагаевым А.В. был заключен договор на выполнение проектно изыскательских работ. По которому заказчик - Нагаев А.В. поручил, а подрядчик ООО «Гипрозем» принял на себя выполнение работ по подготовке документов для проекта границ земельного участка по адресу: в 1100м севернее от окраины села Гумны, Ковылкинского района. Стоимость работ определена в сумме <Сумма>. Из копии квитанции видно, что Нагаев А.В. оплатил сумму <Сумма>

В соответствии со ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материалов, технической документации;

- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик - ООО «Гипрозем», уведомил заказчика Нагаева А.В. о том, что оформление земельного участка по адресу: РМ Ковылкинский район, в 1100м севернее от окраины села Гумны приостановлено, в связи с тем, что формируемый земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером Согласно кадастровой выписке о земельном участке, собственником земельного участка с указанным кадастровым номером является <ФИО 1> Подготовлен технический отчет, с материалами которого Нагаеву А.В. предложено ознакомиться.

    Из копии материалов землеустроительного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Русско-Лашминского сельского поселения и Обществом с ограниченной ответственностью ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером по адресу: РМ, Ковылкинский район, Русско-Лашминская сельская администрация 1000 м севернее с. Гумны, для использования в целях ведения сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на <данные изъяты> месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ право аренды на указанный земельный участок ООО «<данные изъяты>» прекращено, на основании Постановления администрации Ковылкинского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ковылкинского муниципального района постановлено провести открытый аукцион по форме подачи предложений о продаже права собственности земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе земельного участка, по адресу: в 1000 м севернее с.Гумны с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд имущества Республики Мордовия сообщил о проведении аукциона по продаже земельных участков, принадлежащих муниципальному образованию Ковылкинский муниципальный район, РМ, в том числе и о продаже земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: РМ, Ковылкинский район, Русско-Лашминское сельское поселение 1000 м севернее села Гумны с кадастровым номером . При этом указаны сведения об организации торгов, о порядке участия в аукционе, о порядке подведения итогов аукциона, порядок и сроки заключения договора купли-продажи и порядок расчетов.

Согласно протоколу №2 от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по проведению аукционов об итогах аукциона по продаже муниципального имущества, победителем аукциона по продаже земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, признан <ФИО 1>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ковылкинского муниципального района РМ и победителем аукциона <ФИО 1> был заключен договор купли-продажи земельного участка принадлежащего муниципальному образованию Ковылкинский муниципальный район, РМ, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РМ, Ковылкинский район, Русско-Лашминского сельское поселение 1000 м севернее села Гумны, с кадастровым номером .

    Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за <ФИО 1> зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: Республика Мордовия, Ковылкинский район, Русско-Лашминское сельское поселение, 1000 м севернее села Гумны с кадастровым номером

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за <ФИО 1> зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенным по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, Русско-Лашминского сельского поселения 1000м севернее села Гумны.

Далее, из справки о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия Ковылкинский отдел следует, что собственник земельного участка с кадастровым номером расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, Русско-Лашминского сельского поселения 1000м севернее села Гумны, <ФИО 1> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , составленного в простой письменной форме, продал данный земельный участок ООО «<данные изъяты>».

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенным по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, Русско-Лашминского сельского поселения 1000м севернее села Гумны, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Адрес постоянно действующего исполнительного органа: <АДРЕС>

Таким образом установлено, что действительно, при проведении ООО «Гипрозем» землеустроительных работ возникли вышеизложенные препятствия, а именно, формируемый земельный участок Овчинникову М.Т. входит в уже сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок, собственником которого в настоящее время является ООО «<данные изъяты>».

        Согласно п.3 ст.716 ГК РФ, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в п.1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит техническую документацию, не изменит указаний о способе выполнения работ или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

        В этой связи, суд считает, что подрядчик ООО «Гипрозем» своевременно, обоснованно и надлежаще уведомил заказчика Нагаева А.В. представителя истца Овчинникова М.Т. об обстоятельствах, препятствующих продолжению проведения землеустроительных работ, то есть условий выполнения договора, поскольку как установлено материалами дела, не оспаривается сторонами, что формируемый земельный участок входит в состав уже сформированного земельного участка, постановленного на государственный кадастровый учет на законных основаниях и имеющего в настоящее время собственника ООО «Союзсервис», право собственности, которого зарегистрировано в соответствии с требования закона и никем не оспорено. Поэтому действия ООО «Гипрозем» по приостановлению землеустроительных работ в данном случае правомерны, основаны на законе.

     Кроме того, исходя из содержания вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ, Овчинников М.Т. стороной данного договора не является, поэтому не вправе требовать его исполнение.

         

    Требования истца в части признания права на аренду указанного участка сроком на 3 года на основании пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации и на основании акта выбора земельного участка для размещения согласования проектируемых объектов, присоединение к источникам инженерного обеспечения, с указанием точек их подключения, имеющихся сервитутов, или обременений права в границах землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и последующих документов в Градостроительном паспорте земельного участка для строительства искусственного водоема, суд находит несостоятельными, при этом суд исходит из следующего.

       Так в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 - ФЗ (в ред. от 29.12.2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 01.07.2011г) следует, что в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

     Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 - ФЗ (в ред. от 29.12.2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 01.07.2011г.) передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.

В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется в соответствии со ст.38 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.38 Земельного кодекса РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

    Овчинников М.Т. просит признать за ним права на аренду земельного участка, на основании пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации и на основании акта выбора земельного участка для размещения согласования проектируемых объектов, присоединение к источникам инженерного обеспечения, с указанием точек их подключения, имеющихся сервитутов, или обременений права в границах землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и последующих документов в Градостроительном паспорте земельного участка для строительства искусственного водоема.

Однако земельный участок Овчинникову М.Т. не сформирован и не поставлен государственный кадастровый учет.      

Более того, из копии постановления администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, постановлено признать утратившим силу постановление администрации Ковылкиснкого муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Овчинникову М.Т. материалов предварительного согласования места размещения искусственного водоема (акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ) по адресу: в 1100м севернее от окраины с.Гумны Ковылкинского района Республики Мордовия». Данное постановление не обжаловано.

    Кроме того, довод истца в той части, что земельный участок, принадлежащий <ФИО 1>, (в настоящее время собственник ООО «<данные изъяты>», находится по адресу в 1000 м. севернее от села Гумны, Ковылкинского района Республики Мордовия, а согласно градостроительного паспорта земельного участка для строительства искусственного водоема Овчинникову М.Т., земельный участок расположен в 1100м севернее от окраины с.Гумны, то есть разница между указанными земельными участками -100метров, суд находит также несостоятельным, исходя из следующего.

В соответствии с п.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно- правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

     Как установлено в судебном заседании оформление указанных земельных участков проводилось двумя разными организациями. Так проведение землеустроительных работ земельного участка, принадлежащего в настоящее время ООО «<данные изъяты>», проводилось ООО «Земельное кадастровое бюро», а земельного участка Овчинникову М.Т. - ООО «Гипрозем». Как пояснила, представитель ответчика ООО «Гипрорзем» Герда Е.И., местоположение земельного участка Овчинникову М.Т. определялось от окраины села Гумны до центра геодезических изысканий, поэтому имеет условный характер - в 1100 метрах севернее от окраины с.Гумны. Если бы местоположение этого земельного участка определялось с другой точки до центра геодезических изысканий, то имело бы другой условный характер. Местоположение земельного участка <ФИО 1> измерялось с другой точки, чем Овчинникову М.Т., поэтому один и тот же земельный участок имеет разный условный характер, <ФИО 1> в 1000м севернее от села Гумны, а Овчинникову М.Т. в 1100м от окраины села Гумны, никакой разницы между ними в 100м нет.     

Что также подтверждается сообщением директора ООО «Гипрозем» <ФИО 2>, согласно которому местоположение земельного участка определялось от окраины с.Гумны до центра геодезических изысканий и поэтому имеет условный характер «в 1100м севернее от окраины с.Гумны».

При таких обстоятельствах исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом как стороне истца, так и стороне ответчика разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

     Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям,

                              Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       Решил:

Овчинникову М.Т. в иске к Обществу с ограниченной ответственностью «Гипрозем» о признании права на земельный участок и возложении обязанности выполнить обязательства по договору по подготовке документов для проекта границ земельного участка и установлении границ на местности по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, в 1100 метрах севернее от окраины села Гумны,

признании права на аренду земельного участка, сроком на три года, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, в 1100 метрах севернее от окраины села Гумны, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд.

Председательствующий:           подпись.

<данные изъяты>: судья Ковылкинского

районного суда Республики Мордовия:                                 С.А.Зорина

Секретарь суда: