Дело№2-432/2011 Решение именем Российской Федерации г.Ковылкино «18» октября 2011 года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Синицина В.В., с участием истицы Семиковой Н.Н., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия - Сергеевой Г.Н., действующей по доверенности №2 от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Кондрашовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семиковой Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, установил: Семикова Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование своих требований указала, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в Ковылкинском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.09.1991 г. по 20.10.1991 г.; с 24.09.2003 г. по 22.10.2003 г., с 18.11.2008 г. по 16.12.2008 г. Считает, что указанные периоды не засчитаны ей в специальный стаж и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконно, поскольку в оспариваемые периоды за ней сохранялась должность и средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит признать незаконным и отменить решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, оспариваемые периоды. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Семикова Н.Н. исковые требования поддержала по указанным основаниям, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия - Сергеева Г.Н. иск не признала, суду пояснила, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение оспариваемой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, не предусмотрено. Считает решение об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения законным и обоснованным. Просит в иске Семиковой Н.Н. отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Из отказного пенсионного дела следует, что Семикова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ Семиковой Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Требуется 25 лет, имеется 24 года 10 месяцев 23 дня. При этом, в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.09.1991 г. по 20.10.1991 г.; с 24.09.2003 г. по 22.10.2003 г., с 18.11.2008 г. по 16.12.2008 г. поскольку включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 не предусмотрено. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрена должность медицинской сестры, - в больницах всех наименований. В трудовой книжке Семиковой (<ФИО 1>) Н.Н. имеются записи о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой в гинекологическое отделение Ковылкинской ЦРБ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ она переведена медицинской сестрой в Троицкую УБ (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ по Ковылкинской ЦРБ» приказом от этого же числа № по Троицкой участковой больнице Семикова Н.Н. принята медсестрой в Троицкую участковую больницу; с ДД.ММ.ГГГГ она переведена медсестрой по физиотерапии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Троицкой участковой больнице); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Троицкая участковая больница переименована в муниципальное учреждение здавоохранения «Троицкая участковая больница»; ДД.ММ.ГГГГ Семикова Н.Н. уволена от занимаемой должности в связи с присоединением к МУЗ «Ковылкинская ЦРБ» в порядке служебного перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медицинской сестры по физеотерапии в муниципальное учреждение здравоохранения «Троицкая участковая больница» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МУЗ «Ковылкинская ЦРБ»; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ изданного на основании Постановления Главы администрации Ковылкинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Троицкая участковая больница», считать Муниципальным учреждением здравоохранения «Ковылкинская центральная районная больница» - Троицкая амбулатория. Согласно справке МУЗ «Ковылкинская центральная районная больница» подтверждающей выполнение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Семикова Н.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой гинекологического отделения «Ковылкинской ЦРБ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской строй Троицкой участковой больницы (приказ №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой по физиотерапии Троицкой участковой больницы (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой по физиотерапии МУЗ «Троицкая участковая больница (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой по физиотерапии МУЗ «Троицкая участковая больница» МУЗ «Ковылкинская ЦРБ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время - медицинской сестрой физеотерапии Троицкой амбулатории МУЗ «Ковылкинская ЦРБ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Аналогичные сведения о трудовом (страховом стаже) истицы установлены документальной проверкой, проведенной пенсионным органом, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Ковылкинской ЦРБ Семикова (<ФИО 1>) Н.Н. была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ, то с этого числа и следует исчислять её стаж, а не с ДД.ММ.ГГГГ как указано в трудовой книжке. Должность медицинской сестры, которую занимает истица, предусмотрена указанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. За время работы в больнице истица направлялась на курсы повышения квалификации: с 02.09.1991 г. по 20.10.1991 г. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ); с 24.09.2003 г. по 22.10.2003 г. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 18.11.2008 г. по 16.12.2008 г. (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников, в том числе для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на курсы повышения квалификации, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность. В судебном заседании установлено, что за оспариваемые периоды за истицей сохранялись должность и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается платежными ведомостями по начислению заработной платы за оспариваемые периоды, расчетно-платежными ведомостями, контрольными карточками за оспариваемые периоды. Кроме того, прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение профессиональных навыков медицинского персонала, каковой и являлась истица. Поэтому, в соответствии с положением пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, все оспариваемые периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж работы истицы при сложении оспариваемых периодов и зачтенных пенсионным фондом, на момент обращения с заявлением о назначении льготной пенсии, составляет более 25 лет (25 лет 2 месяца 10 дней) из расчета 24 года 10 месяцев 23 дня + 3 месяца 17 дней (с 02.09.1991 г. по 20.10.1991 г. = 1 месяц 19 дней, с 24.09.2003 г. по 22.10.2003 г. = 29 дней, с 18.11.2008 г. по 16.12.2008 г. = 29 дней) Таким образом, на момент обращения Семиковой Н.Н. в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, то есть на ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное пенсионное обеспечение у истицы возникло, поэтому ей следует назначить досрочную трудовую пенсию с этого момента. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, суд считает, что решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следует признать незаконным и отменить. Зачесть истице оспариваемые периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - иск удовлетворить. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Рос сийской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд при суждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Фе дерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, свя занных с рассмотрением дела. Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истицы судебные расходы, состоящие из оплаченной ею при подаче искового заявления в суд государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодек са Российской Федерации, суд решил: Иск Семиковой Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии - удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Семиковой Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать Семиковой Н.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с 02.09.1991 г. по 20.10.1991 г.; с 24.09.2003 г. по 22.10.2003 г., с 18.11.2008 г. по 16.12.2008 г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Семиковой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Семиковой Н.Н. судебные расходы, состоящие из оплаченной ею при подаче искового заявления в суд государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: В.В.Синицин