О признании незаконным решения оботказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.



Дело №2-379/2011                Решение

Именем Российской Федерации

03.11.2011 года                                                                    г. Ковылкино

         Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лёвкина В.Ю., с участием истца Киржаева В.П., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Сергеевой Г.Н., действующей на основании доверенности №2 от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре Чекашкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ковылкино гражданское дело по иску Киржаева В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

Установил:

Киржаев В.П. обратился в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. Указывает, что решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, так как требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 5 лет 5 месяцев 11 дней. Не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, следующие периоды работы: - с 06.06.1983 г. по 31.05.1984 г. - в качестве электросварщика Ковылкинского АТП-5 треста «Мордовстройтранс»; - с 11.06.1984 г. по 04.05.1989 г. - в качестве газоэлектросварщика Ковылкинской ПМК-8; - с 01.11.1989 г. по 01.08.1991 г. в качестве газоэлектросварщика кооператива «Колос» <данные изъяты> района РМ; - с 01.01.1991 г. по 01.08.1991 г. в качестве газоэлектросварщика кооператива «Колос» <данные изъяты> района РМ; - с 11.05.1989 г. по 22.10.1989 г. в качестве сварщика Ковылкинского элеватора; - с 01.01.1997 г. по 09.06.1997 г. в качестве электрогазосварщика Ковылкинского АООТ «Элекс»; - с 21.09.1981 г. по 17.11.1981 г., - с 21.01.1982 г. по 15.03.1982 г. - периоды нахождения на курсах в УПК с отрывом от производства. Считает отказ незаконным.

Просит признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы: - с 06.06.1983 г. по 31.05.1984 г. - в качестве электросварщика Ковылкинского АТП-5 треста «Мордовстройтранс»; - с 11.06.1984 г. по 04.05.1989 г. - в качестве газоэлектросварщика Ковылкинской ПМК-8; - с 01.11.1989 г. по 01.08.1991 г. в качестве газоэлектросварщика кооператива «Колос» <данные изъяты> района РМ; - с 11.05.1989 г. по 22.10.1989 г. в качестве сварщика Ковылкинского элеватора; - с 01.01.1997 г. по 09.06.1997 г. в качестве электрогазосварщика Ковылкинского АООТ «Элекс»; - с 21.09.1981 г. по 17.11.1981 г., - с 21.01.1982 г. по 15.03.1982 г. - периоды нахождения на курсах в УПК с отрывом от производства.

Восстановить право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Киржаев В.П. требования искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям, считает, что ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, пояснив, что выполнял большой объем работы по электросварке и газоэлектросварке и резке металла вручную. Работы велись электросварочным аппаратом марки ТДС-300 (АСП -10 автогенный аппарат) и сварочным аппаратом типа АДД-4 - агрегат сварочный, который предназначен для питания одного сварочного поста ручной дуговой сварки с применением электродов марки МР, АНО, УОНН. Полуавтоматические и автоматические сварочные аппараты не применялись, однако в настоящее время документация отсутствует.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, Сергеева Г.Н., иск не признала, суду пояснила, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Киржаеву В.П. действительно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 г. из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Считает решение законным, просит в удовлетворении исковых требований Киржаеву В.П. отказать.

Выслушав мнение сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Киржаева В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В силу ст.1 Федерального закона от 30.11.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ Киржаеву В.П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда п.п.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 5 месяцев 11 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Киржаеву В.П. не засчитаны периоды работы: - с 06.06.1983 г. по 31.05.1984 г. - в качестве электросварщика Ковылкинского АТП-5 треста «Мордовстройтранс»; с 11.06.1984 г. по 04.05.1989 г. - в качестве газоэлектросварщика Ковылкинской ПМК-8; с 01.11.1989 г. по 01.08.1991 г. - в качестве газоэлектросварщика кооператива «Колос» <данные изъяты> района РМ, так как документально не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, а также на автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - с 11.05.1989 г. по 22.10.1989 г. - в качестве «сварщика» Ковылкинского элеватора, так как наименование должности «сварщик» не предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10; - с 01.01.1997 г. по 09.06.1997 г. в качестве электрогазосварщика Ковылкинского АООТ «Элекс», так как документально не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, а также на автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - с 21.09.1981 г. по 17.11.1981 г., с 21.01.1982 г. по 15.03.1982 г. - периоды нахождения на курсах в УКК с отрывом от производства, данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж согласно абзаца 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Указанные обстоятельства также отражены в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки Киржаева В.П. АТ-<данные изъяты> , заполненной ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажным управлением треста «Саратовспецстрой» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Киржаев В.П. был принят на работу в Автотранспортное предприятие треста «Мордовстройтранс» в качестве электросварщика 2 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд электросварщика (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика (Приказ -а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Ковылкинскую ПМК-8 в качестве электросварщика 5 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд сварщика (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ 23-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на Ковылкинский элеватор сварщиком 4 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в кооператив «Колос» <данные изъяты> района РМ в качестве газоэлектросварщика 6 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с кооператива «Колос» по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в Ковылкинский элеватор (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Ковылкинский элеватор преобразован в АООТ «Элекс» (Приказ госкомимущества от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен постовым сторожем в охрану (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Об этом же свидетельствуют архивные справки , , от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с выписками из: приказов о приеме, присвоении разрядов, предоставлении отпусков и увольнения с работы (л.д.10-15).

      Согласно ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 названной статьи, Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

       Согласно действующему до 1 января 1992 года Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных размерах утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (периоды работы до 1 января 1992 года по указанному Списку могут засчитываться в специальный стаж и в настоящее время) право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в разделе «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки», позицией 23200000-19905 - «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позицией 23200000-19756 - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года №239, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне в работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснения от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».

Судом установлено, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ за назначением досрочной трудовой пенсии истец имел страховой стаж более 25 лет, что подтверждено записями в его трудовой книжке и ответчиком не оспаривалось. Однако, истец не имел специального стажа (12 лет 6 месяцев), необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ошибочно не зачел в специальный стаж истца периоды работы с 06.06.1983 г. по 31.05.1984 г. в качестве электросварщика Ковылкинского АТП-5 треста «Мордовстройтранс», с 11.06.1984 г. по 04.05.1989 г. в качестве газоэлектросварщика Ковылкинской ПМК-8. Работа истца до 01.01.1992 года по указанным специальностям дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка №2 раздела ХХХ11 производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки. Название профессии истца «газоэлектросварщик» фактически объединяет две профессии, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.

При этом по данным трудовой книжки истца в вышеуказанные периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, он работал на условиях полного рабочего времени. Что также подтверждается материалами дела:

- Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом муниципального архива Администрации Ковылкинского муниципального района Киржаеву В.П. о его заработке и рабочих днях в Ковылкинском АТП-5 за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.43);

- Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом муниципального архива Администрации Ковылкинского муниципального района Киржаеву В.П. о его заработке и рабочих днях в ПМК-8 г. Ковылкино (л.д. 47);

Факт работы истца в условиях полного рабочего времени в вышеуказанные периоды, кроме того, подтверждаются показаниями свидетелей.

Так, свидетель <Свидетель 1> пояснил, что работал водителем в АТП-5 с ДД.ММ.ГГГГ года, Киржаев В.П. работал полный рабочий день, сварка была ручная.

Свидетель <Свидетель 2> пояснил, что вместе с Киржаевым В.П. работал в Ковылкинском ПМК-8, работали сварщиками на ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Свидетель <Свидетель 3> в суде пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в ПМК-8, работали с Киржаевым полный рабочий день, занимались только сварочными работами на стационарном аппарате. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ вместе с Киржаевым работали в качестве сварщиков в Ковылкинском элеваторе, работа заключалась в обслуживании магазинов и мельниц.

Период работы Киржаева В.П. с 01.11.1989 по 01.08.1991 г. в качестве газоэлектросварщика кооператива «Колос» <данные изъяты> района Республики Мордовия ответчиком правомерно не засчитан в специальный стаж, так как согласно сообщения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ факт работы Киржаева В.П. с 01.11.1989 г. по 01.08.1991 года не представляется возможным, так как документы указанной организации на хранение в <данные изъяты> объединенный межведомственный архив не поступали, их местонахождения архиву не известно. Согласно данных ПТК-<данные изъяты> в <данные изъяты> районе РМ Строительно-монтажный, наладочный, ремонтный кооператив «Колос» не зарегистрирован. Архивные документы, подтверждающие характер работы и постоянную занятость в качестве газоэлектросварщика в судебное заседание истцом не представлено.

В удовлетворении исковых требований Киржаеву В.П. в этой части необходимо отказать.

Ответчиком неправомерно не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Киржаеву В.П. период работы с 11.05.1989 года по 22.10.1989 года в качестве «сварщика» Ковылкинского элеватора.

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ выполняемая Киржаевым В.П. работа в качестве «сварщика» в период с 11.05.1989 г. по 22.10.1989 года на «Ковылкинском элеваторе» соответствует характеристике работ по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (разделХХХ111 «Общие профессии», позиция 23200000-19906).

Факт работы в условиях полного рабочего ручной сваркой в вышеуказанный период также подтверждается показаниями свидетеля <Свидетель 4>, который пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ в течение 25 лет работал бригадиром сварщиков в Ковылкинском элеваторе, где работал Киржаев В.П. по 4 разряду, электросварка была ручная, работали полный рабочий день.

Ответчиком неправомерно не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Киржаеву В.П. период работы с 01.01.1997 года по 09.06.1997 года в качестве «электрогазосварщика» Ковылкинского АООТ «Элекс».

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ выполняемая Киржаевым В.П. работа в качестве «электрогазосварщика» в период с 01.01.1997 года по 09.06.1997 года в Ковылкинском АООТ «Элекс» соответствует характеристике работ по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (разделХХХ111 «Общие профессии», позиция 23200000-19906).

Требования истца в этой части подлежат удовлетворению, данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов нахождения на курсах в УПК с отрывом от производства с 21.09.1981 г. по 17.11.1981 года удовлетворению не подлежат по следующим причинам.

         Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

         В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

         Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

         Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, в судебном заседании установлено, что в периоды нахождения Киржаева В.П. на курсах в УКК с отрывом от производства с 21.09.1981 года по 17.11.1981 года, с 21.01.1982 года по 15.03.1982 года, последнему не начислялась заработная плата, соответственно за эти периоды не было отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда <АДРЕС>, из которого следует, согласно личной карточки гр. Киржаев В.П. действительно работал на шахте «Одесская» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного 3 разряда (приказ ). Согласно лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ гражданин Киржаев В.П. значится под табельным номером , шифр профессии - профессия горнорабочий подземный, тарифная ставка <Сумма>. По тарифной ставке горнорабочего подземного производилась оплата в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ - за <данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> рабочих дней.

Также подтверждается справкой (л.д.63), выданной ОП «Шахта «Должанская-Капитальная» в том, что Киржаев В.П. работал на шахте «Одесская» ныне ОП «Шахта «Должанская-Капитальная» ГП «Свердловантрацит» в профессии подземный горнорабочий с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Других доказательств в судебное заседание сторонами предоставлено не было.

         Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Таким образом, суд считает установленным, что периоды работы Киржаева В.П. с 06.06.1983 года по 31.05.1984 года, с 11.06.1984 года по 04.05.1989 года, с 11.05.1989 года по 22.10.1989 года, с 01.01.1997 года по 09.06.1997 года, он выполнял работу, дающую право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в связи с изложенным суд приходит к выводу, что данные периоды следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В соответствии со ст.18,19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня подачи заявления. Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом периода, включенного пенсионным органом и спорных периодов, подлежащих включению, специальный стаж Киржаева В.П. составил 12 лет 2 месяца 21 день суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда следует признать незаконным в части, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковое заявление Киржаева В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия включить Киржаеву Владимиру Петровичу периоды работы с 06.06.1983 года по 31.05.1984 года, с 11.06.1984 года по 04.05.1989 года, с 11.05.1989 года по 22.10.1989 года, с 01.01.1997 года по 09.06.1997 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Киржаеву В.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

         Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.