Дело №2-518/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Ковылкино 7 ноября 2011 года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего - судьи Краснореповой Г.И., при секретаре судебного заседания - Сечкиной А.Н., с участием в деле: истца - Устила А.С., истицы - Устила Н.С. ответчика - администрации городского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, его представителя Исанина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов - Устила Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устила А.С. и Устила Н.С. к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об исключении комнаты из числа жилых помещений в составе общежития и понуждении к заключению договора о бесплатной передаче комнаты в собственность, УСТАНОВИЛ: Устила А.С. и Устила Н.С. обратились в суд с иском к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об исключении комнаты из числа жилых помещений в составе общежития и понуждении к заключению договора о бесплатной передаче комнаты в собственность, указывая, что Устила А.С. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <АДРЕС> комната № на занятие с семьей из четырех человек. В настоящее время согласно техническому паспорту общая площадь этого жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. По указанному адресу они с двумя дочерьми были зарегистрированы. Дом № находящийся по <АДРЕС>, числится в реестре администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, предназначен для постоянного проживания и фактически специального целевого назначения как общежитие не имеет. С момента вселения они не были обеспечены необходимыми для общежития жилищно-бытовыми условиями, пропускная система и вахта в доме отсутствуют. Считают, что законно и бессрочно пользуются жилым помещением как его наниматели, в связи с чем, имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилое помещение. На их обращение с заявлением о приватизации комнаты в общежитии, они получили отказ со ссылкой, что помещения, находящиеся в общежитии, приватизации не подлежат. Просит обязать ответчика исключить из числа жилых помещений в составе общежития комнату № в доме № по <АДРЕС> и обязать заключить с ними договор о бесплатной передаче в собственность в порядке приватизации указанное жилое помещение в равных долях по <данные изъяты> части. В судебном заседании истцы Устила А.С. и Устила Н.С. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Устила Е.А. исковые требования Устила А.С. и Устила Н.С. поддержала, суду пояснила, что последние ее родители. Сама в приватизации данного жилого помещения участвовать не желает. Представитель ответчика администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Исанин А.В. исковые требования признал, суду пояснил, что дом № по <АДРЕС> не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям: так все граждане, проживающие в этом доме, постельными принадлежностями не пользуются, мебелью жильцы не обеспечиваются, пропускная система отсутствует. За проживание все жильцы дома вносят обыкновенную квартирную плату в ООО «<данные изъяты>», ремонт в комнатах каждый жилец осуществляет самостоятельно. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Устила Е.А. исковые требования Устила А.С. и Устила Н.С. поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что последние ее родители и что она в приватизации данного жилого помещения участвовать не желает. Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании распоряжения главы г.Ковылкино, Устила А.С., получил право занять комнату №, дома № по <АДРЕС>, размером <данные изъяты> кв.м. на семью из четырех человек. Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «<данные изъяты>» филиала по <АДРЕС> отделение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, комната №, составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», Устила А.С. и Устила Н.С. зарегистрированы по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией городского поселения Ковылкино, усматривается, что жилой дом № по <АДРЕС> состоит в реестре администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Согласно договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» заключило договор социального найма с Устина А.С. на занимаемое им жилое помещение по адресу: <АДРЕС> комната №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении проживают: жена - Устила Н.С., дочь - Устила Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Устила А.С. и Устила Н.С. участия в приватизации жилых помещений не принимали. Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Устила Н.С. следует, что в приватизации комнаты в общежитии по адресу: <АДРЕС>, комната №, ей было отказано в виду того, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. В соответствии со статьей 1 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилья является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Исходя из положения статьи 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. В соответствии с абзацем 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и абзацем 3 статьи 12 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Однако, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Согласно представленным доказательствам суд считает, что комната № в доме № по <АДРЕС>, как и сам дом, не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям. Согласно статье 105 Жилищного кодекса РФ и пунктам 2, 3, 7 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11 августа 1988 года, общежития предназначаются для временного проживания граждан; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами; не допускается использование под общежития жилых помещений в домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения; жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, разделу, бронированию. Договор найма в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Суд приходит к выводу, что занимаемое Устила А.С. и Устила Н.С. жилое помещение не связано со специальным целевым назначением жилого дома № по <АДРЕС>, как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, а само специальное целевое назначение дома как общежития носит формальный характер и особый правовой режим на спорное жилое помещение распространен необоснованно. В соответствии со статьей 7 Федерального Закона РФ №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. В соответствии с Жилищным кодексом РФ договор социального найма с 01.03.2005 г. является единственным основанием для проживания в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда. Собранными доказательствами установлено, что с истцом Устила А.С. заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Занимаемая Устила А.С. и Устила Н.С. комната №, состоящая из двух жилых помещений и прихожей, используется ими не в составе общежития, а в качестве отдельного жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания, поэтому с момента вселения они приобрели право постоянного пользования этим жилым помещением. В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Право приватизации Устила А.С. и Устила Н.С. использовано не было, оно необоснованно ограничено особым правовым статусом жилого дома, поэтому имеются основания для того, чтобы обязать ответчика заключить с истцами соответствующий договор о бесплатной передаче в собственность жилого помещения. Зарегистрированная на жилой площади по адресу: <АДРЕС>, ком.№ Устила Е.А., участвовать в ее приватизации не желает и не возражает против приватизации этого жилого помещения ее родителями - истцами Устила А.С. и Устила Н.С. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия исключить из числа жилых помещений в составе общежития дома № по <АДРЕС> комнату №. Обязать администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия заключить с Устила А.С. и Устила Н.С. договор о бесплатной передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, комната №. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней. Председательствующий