Дело №2-83/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковылкино 24 марта 2011 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Краснореповой Г.И., при секретаре Киржаевой М.И., с участием старшего помощника прокурора Ковылкинского района Республики Мордовия Кашаева Д.А., ответчика - МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6», его представителя директора Кинаровой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску исполняющего обязанности Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» об обязании к проведению аттестации рабочих мест,
установил:
Исполняющий обязанности Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» об обязании к проведению аттестации рабочих мест, обосновывая его тем, что проведенной Ковылкинский межрайонной прокуратурой проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности МОУ «Ковылкинская СОШ №6» установлено, что требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом РФ, не выполняются. В частности, в МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» не проведена аттестация рабочих мест, соответственно, не созданы безопасные условия труда для работников.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих места в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условийтруда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Мероприятия по аттестации рабочих мест рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности учреждения и эти мероприятия являются обязательными для администрации данного предприятия.
Просит обязать МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» провести аттестацию <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда. Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <СУММА>.
В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Кашаев Д.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - директор МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» Кинарова Т.Е. требования прокурора признала, не отрицает, что в МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» не аттестованы рабочие места педагогического персонала и отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда. В настоящее время между школой и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест, составлена смета расходов, согласно которой произведена оплата. Срок выполнения договора ДД.ММ.ГГГГ. С учетом тяжелого материального положения школы просит снизить размер государственной пошлины.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования исполняющего обязанности Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия подлежащими удовлетворению.
Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 209 Трудового Кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно статье 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществление ими любых видов деятельности.
Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которого аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Как следует из штатного расписания МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» на 1 сентября 2010 года, в учреждении <данные изъяты> рабочих места подлежащих аттестации.
Согласно сообщению директора МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» за №108 от 15.02.2011 года, аттестация рабочих мест в данном учреждении не проводилась.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6»был заключен договор №78 на выполнение работ по организации и проведениюаттестации <данные изъяты> рабочих мест по условиям трудавМОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6». Срок выполнения работ обозначен ДД.ММ.ГГГГ.
Стоимость работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6», согласно смете расходов, прилагаемой к указанному договору, и счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <СУММА>.
Поскольку отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает установленные требования охраны труда, подвергает опасности жизнь и здоровье работников МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6», что влечёт нарушение их прав, свобод и законных интересов в области охраны труда, суд приходит к выводу, что иск исполняющего обязанности Ковылкинского межрайонного прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
С учетом требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину.
В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо предоставить отсрочку или рассрочку уплаты государственной пошлины.
С учетом имущественного положения ответчика, с МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» следует взыскать в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину, снизив ее размер до <СУММА>.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» провести аттестацию <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» государственную пошлину в размере <СУММА>, подлежащую зачислению в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
<данные изъяты>
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия Г.И. Краснорепова
Секретарь