РЕШЕНИЕ ДЕЛО №12-21 04.05.2011 года г. Ковылкино Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Лёвкин В.Ю., при секретаре Чекашкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора Муниципального предприятия Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок» еа постановление по делу об административном правонарушении мирового судья судебного участка № Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, У с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка № Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - Муниципальное предприятие Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.34 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении просит судебное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Изучив представленные материалы об административном правонарушении, выслушав доводы представителя Муниципального предприятия Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок» Мещерякова Н.М., старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Рогачева С.В., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами. В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющей рынком компанией разрабатывается и по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности и охраной общественного порядка, утверждается паспорт безопасности, подтверждающий соответствии рынка установленным законодательством Российской Федерации требованиям безопасности. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений» №255 от 28.04.2007 года установлены требования к оформлению паспорта безопасности розничного рынка, согласно которым, паспорт безопасности составляется и по согласованию с соответствующими органами внутренних дел и государственного пожарного надзора по месту расположения рынка и утверждается управляющей компанией. Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что в результате проведенной Ковылкинской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверкой, в ходе которой установлены существенные нарушения требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 года №255, выявлены нарушения требований пунктов 4, 5, 6, 7, 9, 13 постановления, кроме того выявлено несоответствие в указании руководителя компании в п.3 и п.4 раздела Паспорта «Сведения о персонале объекта», отсутствуют сведения о персональном указании на лиц, ответственных при проведении аварийных работ, рушении пожара, при эвакуации граждан и другое, в нарушении требований п.6 Постановления. Так в нарушении требований п.4 вышеуказанного Постановления на титульном листве паспорта безопасности отсутствовал оттиск печати аппарата оперативного штаба, не указана дата утверждения паспорта руководителем предприятия, не указаны даты согласования паспорта с согласующими органами. В нарушении требований п.5 Постановления, отсутствует аннотация к паспорту, где должны быть указаны источники информации, используемые для его составления, даты составления паспорта и прилагаемых к нему планов и схем, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за их сохранность. В нарушение п.6 Постановления, в разделе паспорта: «Общие сведения о рынке» в наименовании рынка не указан его тип. В качестве должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим указаны 3 сторожа, однако указание в качестве должностных лиц сторожей, на которых возложена ответственность за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, является необоснованным. В разделе 3 Паспорта, кто именно должен осуществлять функции при возникновении чрезвычайных ситуаций, в паспорте безопасности отсутствуют, что является нарушением п.6 Постановления. В пунктах 3 и 4 Постановления указано два директора рынка. В нарушение п.7 Постановления «Сведения о персональном объекте» не соответствует по содержанию требованиям законодательства. Численность арендаторов торговых мест не соответствует реестру договоров о представлении торговых мест. В нарушение п.9 Постановления в паспорте безопасности отсутствуют сведения о расположенных на территории рынка зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, в которых осуществляется хранение взрывоопасных, химически опасных и пожароопасных материалов и товаров. В нарушении п.13 Постановления приложения к паспорту безопасности разработаны без участия согласующих органов. Вышеназванные правонарушения установлены на основании имеющихся в деле доказательств: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 марта 2011 года (л.д.2-4); свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном 8.10.2010 года 6-7); уставом Муниципального предприятия муниципального образования Ковылкино «Ковылкинский городской рынок», изменениями в Устав (л.д.17-18); распоряжением о назначении <данные изъяты> МУП Ковылкинского МР «Ковылкинский центральный рынок» Ташкина П.И. (л.д.21); паспортом безопасности (л.д.22-82), оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Таким образом действия юридического лица - Муниципальное предприятие Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок» были правильно квалифицированы по ч.5 ст.14.34 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что в действиях названного юридического лица отсутствует события административного правонарушении, своего подтверждения не нашло, по факту выявленных в результате проверки нарушений составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Муниципального предприятия Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок», указание в постановлении суда «Муниципальное предприятие Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский городской рынок» по мнению суда не может служить для отмены принятого решения и прекращение производства по делу. Мировой судьей ДД.ММ.ГГГГ года ссылкой на ст.29.12.1 КоАП РФ в судебном заседании внесены исправления в текст постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального предприятия Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок» в целях устранения опечаток, допущенных мировым судьей. Копия принятого определения для сведения направлена лицам участвующим при рассмотрении названного административного дела. Прочие доводы жалобы являются неверной оценкой фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах дела, а потому на законность принятого судебного постановления не влияют. Наказание по делу об административном правонарушении в отношении Юридического лица назначено в пределах санкции ч.5 ст.14.34 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1-4.3 КоАП РФ. Нарушений установленных КоАП РФ процессуальных требований по делу также не допущено. При таких обстоятельствах нахожу постановление судебного участка № Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1, ст.30.8 КоАП РФ, судья Р е ш и л: Постановление мирового судьи судебного участка № Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.34 КоАП РФ в отношении Муниципального предприятия Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок», оставить без изменения, а жалобу директора Муниципального предприятия Ковылкинского муниципального района «Ковылкинский центральный рынок» Ташкина П.И. - без удовлетворения. Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента принятия. Судья-