Дело № 12-37/2011 Р Е Ш Е Н И Е г.Ковылкино 27 июня 2011 года Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Балакина Т.А., при секретаре Кормышовой Е.С., с участием заместителя Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Коновалова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия на постановление Государственного инспектора Отделения Надзорной Деятельности Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия в порядке части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях направил в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия протест на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного инспектора ОНД Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России по РМ о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности, указывая, что данным постановлением на Чекамеева В.Ф. по статье 20.4 ч. 6 КоАП РФ наложен административный штраф в размере 500 рублей. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 3 и 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; мотивированное решение по делу. В нарушение требований закона, в указанном выше постановлении по делу об административном правонарушении указано о привлечении к административной ответственности на Чекамеева В.Ф., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а о привлечении Чекамеева В.Ф., то есть иного лица. Кроме того, согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для граждан в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Чекамеева В.Ф. обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, не выявлено. Однако решение о привлечении последнего к административной ответственности в виде штрафа в максимальном размере, предусмотренного санкцией данной статьи КоАП РФ в постановлении не мотивировано. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности в отношении Чекамеева В.Ф. отменить. В судебном заседании заместитель Ковылкинского межрайонного прокурора Коновалов А.Н. протест поддержал по вышеизложенным основаниям. Просил постановление о наложении административного взыскания отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному, рассмотреть дело, поскольку существенно нарушены процессуальные требования. Государственный инспектор ОНД Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России по РМ и Чекамеев В.Ф. в суд не явились. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно постановлению № о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ Чекамеев В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин. в <АДРЕС> произвел несанкционированное перекрытие проезда и подъезда пожарной техники к соседним жилым зданиям и сооружениям, чем нарушил правило пожарной безопасности (п. 23 ППБ 01-03), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ. В связи с изложенным на Чекамеева В.Ф. был наложен штраф в размере 500 рублей. В соответствии с ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. Протоколы об административных нарушениях требований пожарной безопасности могут составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор. Дела данной категории рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор. Из административного дела № по факту нарушения правил пожарной безопасности, возбужденного в отношении гражданина Чекамеева В.Ф. усматривается, что на основании заявления Егоркина В.В. о том, что Чекамеевы загородили проезжую часть от <АДРЕС>, что не дает проезда транспорту экстренной службы и граждан, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД Ковылкинского муниципального района ФИО 1 был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Чекамеева В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> Вместе с тем, как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, административное взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, наложено на Чекамеева В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <АДРЕС> Согласно паспорту №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Ковылкинским РОВД, МВД Республики Мордовия, по вышеуказанному адресу с вышеназванной датой рождения значится Чекамеев В.Ф.. В соответствии с п.п. 3 и 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; мотивированное решение по делу. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указание в постановлении по делу об административном правонарушении противоречивых сведений об отчестве лица, в отношении которого рассмотрено дело, а также отсутствие мотивировки избранного взыскания является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации Об административных правонарушениях, препятствующим всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. При данных обстоятельствах суд считает, что постановление следует отменить и возвратить административное дело должностному лицу, вынесшему данное постановление. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Протест Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия на Постановление о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить. Постановление государственного инспектора Отделения надзорной деятельности Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия ФИО 1 № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности на Чекамеева В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей отменить и возвратить административное дело № по факту нарушения правил пожарной безопасности в отношении гражданина Чекамеева В.Ф. на новое рассмотрение Государственному инспектору Отделения надзорной деятельности Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней. Судья: подпись. <данные изъяты> Судья: Т.А.Балакина.