ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЛО №5-6/2011 <данные изъяты> г. Ковылкино 02 июня 2011 года Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Зорина С.А., при секретаре Тишковой О.В., с участием инспектора по пожарному надзору Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия <ФИО 2>, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, директора Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» <ФИО 1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», находящегося по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Рыбкино, ул.Советская, д.5, УСТАНОВИЛ: В отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, о совершении которого старшим дознавателем отделения надзорной деятельности Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России по РМ <ФИО 3> составлен протокол об административном правонарушении №49 от ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30мин. в результате внеплановой проверки Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» по исполнению предписания ГПН в здании МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности, а именно: - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании МУК «КДЦ» ( НПБ 110-03 п.4); - нет плана эвакуации на случай пожара ( ППБ 01-03 п.16 ГОСТ 12.1.004-91); - соединения электрических проводов смонтировано при помощи скруток (п.57 ППБ 01-03, ПУЭ п.2.1.21);); - не обработано огнезащитным составом деревянные конструкции чердака (п.36 ППБ 01-03, п. 18 СНиП 2.01- 02- 85, п.1.8); - не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки (ППБ 01-03 п.57); - пожарные краны не укомплектованы противопожарным оборудованием (ППБ 01-03 п.9.1) Вышеуказанные нарушения могут повлечь угрозу для жизни и здоровью людей. В протоколе об административном правонарушении законный представитель юридического лица директор Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» <ФИО 1> изложила свои письменные объяснения, в протоколе имеется подпись <ФИО 1> в графе о том, что ей разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1, 25.4 КоАП РФ. Таким образом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Представитель главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия <ФИО 2> считает необходимым в связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности приостановить деятельность Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района». При рассмотрении дела законный представитель юридического лица Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» директор <ФИО 1> вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ признала, суду пояснила, что со всеми нарушениями, которые указаны старшим дознавателем в протоколе об административном правонарушении, она согласна. Данные нарушения по мере финансирования учреждения будут устраняться. Согласно Уставу Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» (сокращенно МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», утвержденного постановлением №9 от ДД.ММ.ГГГГ главы Рубкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, его юридический адрес: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Рыбкино, ул.Советская, д.5. Согласно свидетельству серия <данные изъяты> №, выданному межрайонной инспекции МНС России №5 по Республике Мордовия, в едином государственном реестре юридических лиц МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ. Частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Санкция данной нормы предусматривает наказание в виде штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения юридическим лицом МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается: - предписанием № Отделения Государственного пожарного надзора Ковылкинского района от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского МР»; - распоряжением начальника ОГПН Ковылкинского района №33 от ДД.ММ.ГГГГ была назначена внеплановая проверка в отношении Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», расположенного по адресу: : Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Рыбкино, ул.Советская, д.5, во исполнения поручения первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 30.09.2010г. №ИШП 4-6701 с целью соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. В процессе проверки провести обследование используемых при осуществлении деятельности территории, зданий, строений, сооружений, оборудования и проверки документации, касающихся вопросов пожарной безопасности. Уполномоченными на проведение проверки назначены: <ФИО 4> - инспектор ОГПН Ковылкинского района УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия и <ФИО 3> - старший дознаватель ОГПН Ковылкинского района УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия. - предписанием № Отделения Государственного пожарного надзора Ковылкинского района от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского МР»; Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений у суда не вызывает. Таким образом, установлено, что МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003г., СНиП 2.01- 02- 85. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает факт совершения юридическим лицом МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, установленным, вину в совершении правонарушения доказанной. В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, судом не установлены. Суд считает, что дальнейшая деятельность МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» при установленных нарушениях правил пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и в этой связи назначает МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» административное наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», юридический адрес: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Рыбкино, ул.Советская, д.5, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток. Для обеспечения исполнения административного наказания приостановить на указанный срок деятельность Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района». Разъяснить, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено после устранения выявленных нарушений. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 суток. Судья подпись <данные изъяты>