Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.



              

5-16/2011г.

                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ковылкино                                                                                 25 октября 2011г.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Балакина Т.А., при секретаре Игонченковой М.Ю., с участием представителя ООО «МАПО-ТРАНС» Мокроусова В.К., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС»,

                                            У с т а н о в и л:

Старший государственный инспектор отдела технологического надзора по Республики Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора <ФИО 1> передал в суд на рассмотрение протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО «МАПО-Транс» - Ковылкинский участок механизации.

Из представленного протокола об административном правонарушении в отношении ООО «МАПО-Транс» следует, что в ходе плановой выездной проверки ООО «МАПО-ТРАНС», эксплуатирующего опасный производственный объект - участок маханизации (автокран рег. ), находящийся по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Рабочая, 2 выявлены следующие нарушения:

1. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта не осуществляется. Мероприятия по осуществлению производственного контроля не разработаны. Комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности не проводятся, не выявляются опасные факторы на рабочих местах.

2. Не обеспечивается поддержание автомобильного крана рег. в исправном состоянии путем проведения планово-предупредительных ремонтов согласно требованиям эксплуатационной документации; утвержденный график ремонтов и перечень работ при техническом обслуживании отсутствуют.

3.Отсутствуют лица, удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям для работы на опасном производственном объекте: крановщик, наладчик приборов безопасности, стропальщик.

4. Возможность дальнейшей безопасной эксплуатации автокрана регистрационный не определена, так как не обеспечено проведение повторной экспертизы промышленной безопасности (диагностики) по обследованию технического состояния. Неисправны приборы безопасности: ограничитель грузоподъемности, автоматический сигнализатор опасного напряжения. Неисправен ограничитель механизма подъема груза. Отсутствует регистратор параметров работы автокрана рег. .

Вышеуказанные нарушения могут привести к возникновению аварийной ситуации, что в свою очередь создаст угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем считает необходимым приостановить эксплуатацию автомобильного крана, находящегося по адресу: Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Рабочая, 2.

В судебное заседание представитель Волжско-Окского управления Ростехнадзора не явился, просил рассмотреть административный материал в их отсутствии.

Представитель юридического лица ООО «МАПО-ТРАНС» Мокроусов В.К. действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал, суду показал, что контролирующим органом ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативное обследование предприятия по соблюдению правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации автомобильного крана. Был составлен протокол о временном запрете деятельности юридического лица, в котором рекомендовано приостановить его эксплуатацию. На автомобильный кран была наложена пломба . Данный кран в эксплуатации не находится, он стоит опломбированным с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем никакие мероприятия по нему не проводятся.

Нарушение требований промышленной безопасности в деятельности ООО «МАПО-ТРАНС» подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «МАПО-ТРАНС» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора) ООО «МАПО-ТРАНС» от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи имущества к договору аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (далее Правил), утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года №263, работник ответственный за осуществление производственного контроля обязан проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности.

Такие проверки проводятся службой производственного контроля в целях обеспечения гарантированного и качественного осуществления всех мероприятий и работ по обеспечению промышленной безопасности, а также объективного подтверждения факта их своевременного и качественного выполнения (п.3.1 Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденных приказом Госгортехнадзор РФ от 26.04.2000 №49).

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 года № 116 (редакции от 18.12.2006 года) «О промышленной безопасности опасных производственных актах Российской Федерации», а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

В соответствии с требованиями промышленной безопасности, содержащимся в ст.9 Закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование промышленной безопасности, это прежде всего- условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного обьекта, каковым в данном случае является автомобильный кран.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что в действиях ООО «МАПО-ТРАНС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Санкция данной статьи предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от двадцати до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку, выявленные нарушения требований промышленной безопасности опасного производственного объекта не устранены, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию автомобильного крана рег. сроком на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                                        П о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью « МАПО- ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок Девяносто суток.

Для обеспечения исполнения административного наказания запретить Обществу с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС» эксплуатацию автомобильного крана регистрационный номер находящегося по адресу: Республика Мордовия г. Ковылкино, ул. Рабочая, 2, до устранения выявленных нарушений.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено после устранения выявленных нарушений.

Срок исполнения в части приостановления эксплуатации автомобильного крана исчислять с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней.                              

                                      Судья: подпись

<данные изъяты>

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:                                                                Т.А.Балакина

Секретарь суда: