Дело № 5-25/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2010 года г. Ковылкино
Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Лёвкин В.Ю. при секретаре Кувелевой Л.В. рассмотрев административный материал в области нарушения требований пожарной безопасности в отношении Муниципального учреждения культуры «Кульурно-досуговый центр» Янгамайданский дом досуга Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,
У с т а н о в и л:
Начальник отделения ГПН Ковылкинского МР УГПН ГУ МЧС России по РМ Воронин обратился в суд с заявлением о приостановлении деятельности Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговй центр» Янгамайданский дом досуга Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района.
Свои доводы обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении названного юридического лица возбуждено административное дело в области нарушения требований пожарной безопасности, выявлено ряд грубых нарушений, а именно:
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности,
- не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией, с установкой датчиков срабатывающих на дым,
-не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушители марки ОУ-5 или ОП-5) по этажам в общих коридорах, следует установить по два огнетушителя, их пронумеровать, номера нанести на корпус огнетушителей белой краской. Завести журнал учета огнетушителей,
- не разработаны планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, с учетом времени, необходимого для эвакуации людей, план следует согласовать с пожарной охраной,
- не закрыты крышками распределительные коробки электропроводки,
- в распорядительных электрических коробках соединения жил электропроводов, кабелей не выполнены при помощи винтового соединения или прессовки,
- не оборудованы помещения знаками пожарной безопасности (направления путей эвакуации, места нахождения огнетушителей, таблички с надписью «Выход»),
-эл. Розетки в административных, бытовых помещениях не смонтированы на негорючем основании,
- не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки,
- не выполнена разделка дымохода отопительной печи.
Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель Главного Управления МЧС России по Республике Мордовия Редин А.Н. действующий на основании доверенности, суду пояснил, что на основании распоряжения начальника ОГПН Ковылкинского района <ФИО> за № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, где выявлены вышеуказанные нарушения.
Просит для полного устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности приостановить деятельность культурно-досуговой цент сроком на 90 суток.
Директор МУК «Дом досуга» Янгмайданского дома досуга Красношадымского сельского поселения в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.
Проверив материалы дела, выслушав обьяснения представителя Главного Управления МЧС России по РМ Редина А.Н. поддержавшего свои доводы в полном объеме, судья принимает следующие решении.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании помещений МУК «КДЦ» Янгмайданский дом досуга, расположенный по адресу: <АДРЕС>, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27 мая 2003 года, регистрационный номер 4838, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03, п.6, п.7, п.14, п.15, правил.1);
- не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией, с установкой датчиков срабатывающих на дым (п.4. НПБ 110-03);
- не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03, п.108 приложение 3);
- не разработаны планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, с учетом времени, необходимого для эвакуации людей (ППБ 01-03, п. 16 ГОСТ 12.1.004-91);
- не закрыты крышками распределительные коробки электропроводки (П.57, ППБ 01-03);
- в распределительных электрических коробках соединения жил электропроводов, кабелей не выявлены при помощи винтового соединения или прессовки (п.3., 57 ППБ 01-03, п.2.1.21. ПУЗ);
- не оборудованы помещения знаками пожарной безопасности (п.51,ППБ 01-03, п.1.2., 1.3. НПБ 106-97 ГОСТ 12.4.026-76);
- электрические розетки в административных, бытовых помещениях не смонтированы на негорючем основании (п.57.ППБ 01-03, п.п.2.1.37., 2.1.38. ПУЗ);
- не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01 -03 п.60);
- не выполнена разделка дымохода отопительной печи (ППБ 01-03 п.66).
Факт совершения правонарушения и вина в его совершении подтверждается материалами дела: а именно: протоколом об административном правонарушении, уведомлениями о распоряжением о проведении плановой выездной проверки, фототаблицей.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований ст.28.2 КоАП РФ при его составлении не допущено.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области общественной безопасности.
Учитывая, что здание МУК « КДЦ» Янгмайданский дом досуга предназначено и служит для удовлетворения общественных потребностей, поддержки любительского художественного и самодеятельного творчества, организации досуга и отдыха людей, однако администрацией муниципального учреждения культуры допущены грубые нарушения требований правил и норм пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, считаю возможным назначить указанному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст.3.12, ч.1 ст.20.4, 2.10, 23.1, 29.1 -29.11 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное учреждение культуры «КДЦ» Янгмайданский дом досуга Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности МУК «Культурно-досуговый центр» Янгмайданский дом досуга Красношадымского сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС> на 60 (шестьдесят) суток.
Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Ковылкинский районный суд РМ в течение 10 дней.
Судья-