ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело №5-28/2010
г. Ковылкино 06 декабря 2010 года
Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Краснорепова Г.И., при секретаре Киржаевой М.И., с участием государственного инспектора по пожарному надзору Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Редина Е.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, директора Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» Михалкиной Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», находящегося по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, о совершении которого старшим дознавателем отделения ГПН Ковылкинского района Республики Мордовия <ФИО 1> составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.14 мин. в результате внеплановой проверки Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 34 ППБ 01-03);
- в помещении первого этажа располагается газовая плита с газовым баллоном емкостью 40 литров (п.121 ППБ 01-03);
- пути эвакуации обшиты сгораемым материалом (п.53 ППБ 01-03);
- электробытовые приборы эксплуатируются без тепловой защиты (п.60 ППБ 01-03);
- соединения электрических проводов выполнено с помощью скрутки (п.57 ППБ 01-03);
- электрическая проводка эксплуатируется с потерявшими свойствами изоляции (п.60 ППБ 01-03);
- противопожарное водоснабжение - пожарные краны не укомплектованы противопожарным оборудованием (п.91 ППБ 01-03);
- не обработано огнезащитным составом деревянные конструкции чердака (п.36 ППБ 01-03, п. 18 СНиП 2.01.02.85).
Вышеуказанные нарушения могут повлечь угрозу для жизни и здоровью людей.
В протоколе об административном правонарушении законный представитель юридического лица директор Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» Михалкина Н.Ф. изложила свои письменные объяснения, в протоколе имеется подпись Михалкиной Н.Ф. в графе о том, что ей разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1, 25.4 КоАП РФ.
Таким образом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Представитель главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковылкинского муниципального района ГПН УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия Редин А.Н. считает необходимым в связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности приостановить деятельность Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района».
При рассмотрении дела законный представитель юридического лица Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» директор Михалкина Н.Ф. вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ признала, суду пояснила, что со всеми нарушениями, которые указаны старшим дознавателем в протоколе об административном правонарушении, она согласна. Данные нарушения по мере финансирования учреждения будут устраняться.
Согласно Уставу Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» (сокращенно МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», утвержденного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы Рубкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, его юридический адрес: <АДРЕС>.
Согласно свидетельству серия №, выданному межрайонной инспекции МНС России № по Республике Мордовия, в едином государственном реестре юридических лиц МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Санкция данной нормы предусматривает наказание в виде штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения юридическим лицом МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается:
- распоряжением начальника ОГПН Ковылкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена внеплановая проверка в отношении Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», расположенного по адресу: : <АДРЕС>, во исполнения поручения первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации <ФИО 2> от ДД.ММ.ГГГГ № с целью соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. В процессе проверки провести обследование используемых при осуществлении деятельности территории, зданий, строений, сооружений, оборудования и проверки документации, касающихся вопросов пожарной безопасности.
Уполномоченными на проведение проверки назначены: Редин А.Н. - инспектор ОГПН Ковылкинского района УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия и <ФИО 1> - старший дознаватель ОГПН Ковылкинского района УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия.
- фототаблицей с указанием нарушений правил пожарной безопасности в МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района».
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, установлено, что МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003г., СНиП 2.01.02.85.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает факт совершения юридическим лицом МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, установленным, вину в совершении правонарушения доказанной.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, судом не установлены.
Суд считает, что дальнейшая деятельность МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» при установленных нарушениях правил пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и в этой связи назначает МУК «КДЦ Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района», юридический адрес: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.
Для обеспечения исполнения административного наказания приостановить на указанный срок деятельность Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района».
Разъяснить, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено после устранения выявленных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 суток.
Судья