Дело №5-9/2010
Постановление
по делу об административном правонарушении
г.Ковылкино 02 июня 2010года
Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Зорина С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Рыбкино» Ковылкинского района Республики Мордовия,
установил:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при проверке ООО «Рыбкино», расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено нарушение ветеринарно- санитарных правил, при следующих обстоятельствах:
Постановлением главы администрации Ковылкинского муниципального района РМ от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Рыбкино» было объявлено неблагополучным по лейкозу КРС, в связи с чем был введен комплекс ограничительных мероприятий на молочно товарные фермы хозяйства, препятствующих распространению инфекции. Утвержден комплексный план оздоровительных мероприятий. Источником возбудителя болезни являются инфицированные вирусом лейкоза КРС животные на всех стадиях инфекционного процесса. Приказом Минсельхоза РФ от 17 мая 2005года №81 «Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных». Лейкоз КРС включен в этот перечень.
В нарушение п.4.3 и 5.1 Правил по профилактике и борьбе с лейкозом КРС, утв. Приказом Минсельхоза РФ от 11 мая 1999г. № 359, на неблагополучной по лейкозу КРС молочно-товарной ферме ООО «Рыбкино» отд. <АДРЕС> и <АДРЕС> допускается:
- РИД-положительные животные, то есть вирусоносители вируса лейкоза КРС (молодняк КРС, телки старше года) в количестве 15 голов содержаться на в общем стаде вместе со здоровыми животными, заражая последних.
В ДД.ММ.ГГГГ было исследовано по гематологии <данные изъяты> голов КРС. Выявлено <данные изъяты> гематологически больных коров, которые на момент проверки находились в хозяйстве. Кроме того, новорожденные телята от них содержатся в общем стаде.
Сырое молоко от инфицированных и больных животных оздоравливаемого стада используют внутри хозяйства, а также сдают на молокоперерабатывающие предприятия без пастерилизации(кипячения), что является нарушением п.4.4 Правил. Из-за отсутствия лаборатории в хозяйстве исследование молока на идентификационные показатели не проводятся, сырое молоко на перерабатывающий завод сопровождается товарно-транспортными накладными без указания данных идентификационных показателей, то есть в нарушение п.23 ст.36 ФЗ от 12 июня 2008г.№88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Кроме того, оздоровительные мероприятия в неблагополучном по лейкозу хозяйстве ООО «Рыбкино» проводятся с нарушением действующих правил.
Так на ДД.ММ.ГГГГ в указанном хозяйстве содержится <данные изъяты> голов КРС, в том числе <данные изъяты> голов коров, которые были исследованы по гематологии, и было выявлено <данные изъяты> голов гематологически больных коров, новорожденные телята от них содержатся в общем стаде.
Телки случного возраста исследованы по РИД в количестве <данные изъяты> головы. Положительно реагировали <данные изъяты> голов. Телки в возрасте 12-18 мес. исследованы в количестве <данные изъяты> голов по РИД. Реагировали положительно <данные изъяты> голов. Все они находятся в общих группах.
В нарушение п. 5.1, 5.3 Указанных Правил животных, зараженных вирусом ВЛКРС не изолируют и не размещают отдельно от здоровых животных.
В нарушение п.5.6 Правил хозяйство проводило реализацию животных в возрасте до 9мес. и старше, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ.Это поголовье реализовано за пределы хозяйства и района без разрешения районной ветеринарной службы.
На внутрихозяйственные нужды забито в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в т.ч. за ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>, без вет.санэкспертизы мяса. Убой животных на мясо производится в неприспособленном помещении с нарушением веет.сан. правил.
В ДД.ММ.ГГГГ. при сдаче поголовья коров больных ВЛ КРС на <АДРЕС> мясокомбинат при забое было выявлено из <данные изъяты> голов, у одной головы КРМС характерные признаки для лейкоза, что подтверждается актом диагностического убоя от ДД.ММ.ГГГГ
При вскрытии трупа животного на МТФ № ООО «Рыбкино» было установлено, что животное пало по причине заболевания лейкозом, что подтверждается актом вскрытия от ДД.ММ.ГГГГ
Вход на внутреннюю территорию фермы для содержания КРС ООО «Рыбкино» свободный, санпропускник отсутствует.Въез транспорта на территорию фермы свободный, дезбарьер отсутствует. Вход на территорию фермы осуществляется без смены одежды и обуви, спецодежды нет. Территория МТФ не огорожена по периметру и не оборудована дезбарьерами, что является нарушением п.3.2 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств.
Кроме того, в нарушение п.5.9 Правил в указанном хозяйстве не проводят дезинфекцию животноводческих помещений и оборудования, согласно установленному порядку, и в нарушение п.3.1 Правил.
В хозяйстве нет запаса медикаментов и дезинфицирующих средств в достаточном количестве.
Таким образом, ООО «Рыбкино» на момент проверки, осуществляло животноводческую деятельность в нарушение действующих ветеринарных норм и правил, создавая угрозу здоровья животным, заноса и распространения карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных.
Установленные нарушения являются административными правонарушениями, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.10.6 КоАП РФ- нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных Правил.
В суде Ваганов Ю.И.- специалист-эксперт отдела госветнадзора Управления Россельхознадзора по РМ показал, что ООО «Рыбкино» допустило административное правонарушение. В этой связи на основании акта проверки, им был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Рыбкино» было выдано предписание об устранении недостатков.
Представитель ООО «Рыбкино - Староверов А.А. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не отрицал факт наличия в ООО «Рыбкино» допущенных нарушений требований правил карантина животных и других ветеринарно-санитаных правил. В настоящее время предписание исполняется и больные животные ликвидируется.
Нарушение ООО «Рыбкино» ветеринарно-санитаных правил, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением № органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации Ковылкинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ограничений на сельзохпредприятие ООО «Рыбкино» в связи с заболеванием КРС лейкозом, копмлексным планом организационно- хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий по оздоровлению КРС от лейкоза в хозяйстве ООО «Рыбкино» на ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о постановке на учет юридического лица ООО «Рыбкино» в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Рыбкино», сведениями о состоянии животноводства на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ГУ «Ковылкинская межрайонная ветлаборатория» согласно которому проведение Вет.Сан.Экспертизы от внутрихозяйственного убоя КРС ООО «Рыбкино» не проводилось ввиду отсутствия предоставленного материала с указанного хозяйства. Проведение исследований КРС на лейкоз по РИДу и гематологически по ООО «Рыбкино» проводилось, результаты экспертиз направлены в хозяйство и в ГУ «Ковылкинская РСББЖ».
В соответствии с Приказом от 17 мая 2005года №81 «Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных» Минсельхоза России, лейкоз КРС включен в этот перечень.
При таких обстоятельствах, в действиях ООО «рыбкино» Ковылкинского района РМ содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных Правил.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа или административное приостановление деятельности.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным применить наказание в виде штрафа в доход государства, в минимальном размере 10 тыс.руб., предусмотренном санкцией данной статьи и не усматривает оснований для применения других видов и мер наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать ООО «Рыбкино» Ковылкинского района Республики Мордовия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ и наложить на ООО «Рыбкино» административный штраф в размере 10 (десяти) тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток.
Судья: подпись
<данные изъяты> Судья
Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия: С.А.Зорина
Секретарь: