о защите прав потребителей



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Ковернино Дата обезличена года

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., при секретаре Рыжовой Ю.В., с участием представителя истца Парийского Н.Л., представителя ответчика Уставщикова А.В., представителя третьего лица Некрасовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмелевой Г.Н. к Муниципальному предприятию Ковернинского района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сухоносовское» об обязании производства перерасчета за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к МП ЖКХ «Сухоносовское» с требованием о об обязании производства перерасчета за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и возобновлении горячего водоснабжения, взыскании морального вреда.

Определением Ковернинского районного суда Нижегородской области от Дата обезличена года требования истца к ответчику в части обязания ответчика возобновить подачу горячей воды и взыскании морального вреда выделены в отдельное производство для раздельного рассмотрения.

Таким образом, при рассмотрении данного гражданского дела подлежат разрешению требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Истец обосновал свои исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года тем, что в указанный период ответчиком производилось начисление платы за горячее водоснабжение исходя из установленного Постановлением администрации Ковернинского района №21 от 05.02.2009 года тарифа равного 141, 75 коп. за куб.м.. вступившего в силу с 01 апреля 2009 года, и норматива, установленного Постановлением администрации Ковернинского района №108 от 26.08.2008 года, равного 1,1 куб.м.. Решением Ковернинского районного суда Нижегородской области от Дата обезличена года Постановление администрации Ковернинского района №21 от 05.02.2009 года признано незаконным с момента его принятия, и указанный тариф равный 141, 75 коп. считается отмененным. Поэтому ответчик обязан произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за Дата обезличена - Дата обезличена с тарифа 141,75 руб. за 1 куб.м. на предшествующий тариф равный 63,46 руб. за 1 куб.м.

Истец Шмелева Г.Н., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, представив ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. При этом Шмелева Г.Н. воспользовалась правом ведения дела через представителя, предусмотренным ст.48 ч.1 ГПК РФ. Полномочия представителя в порядке ст.53 ч.6 ГПК РФ определены в письменном заявлении Шмелевой Г.Н., поданном в судебном заседании Дата обезличена года и приобщенном к протоколу судебного заседания.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя Парийского Н.Л.

В судебном заседании представитель истца Парийский Н.Л. заявленные исковые требования Шмелевой Г.Н. поддержал в полном объеме. При этом пояснил суду, что отмена норматива равного 141,75 руб. за 1 куб.м. влечет обязанность ответчика произвести перерасчет истцу платы за горячее водоснабжение исходя из тарифа равного 63,46 руб. за 1 куб.м., который действовал ранее. Норматив, установленный Постановлением администрации Ковернинского района №108 от 26.08.2008 года равный 1,1 куб.м. решением суда от Дата обезличена года не отменялся. Поэтому данный норматив должен применяться в указанном периоде. Таким образом, перерасчет платы за горячее водоснабжение с норматива равного 141,75 руб. за 1 куб.м. на 63,46 руб. за 1 куб.м. при нормативе 1,1 куб.м. повлечет уменьшение платы за горячее водоснабжение. При этом полагает, что тариф 57,56 руб. за куб.м., утвержденный Постановлением администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года, не может быть введен в действие задним числом, а именно с 19 февраля 2009 года

Представитель ответчика МП ЖКХ «Сухоносовское» Уставщиков А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил суду, что в настоящее время сделать перерасчет истцу платы за горячее водоснабжение из расчета тарифа равного 63,46 руб. за 1 куб.м и норматива равного 1,1 куб.м. не представляется возможным, так как Постановлением администрации Ковернинского района №186 от 02.07.2010 года с 19 февраля 2009 года отменен норматив на горячее водоснабжение равный 1.1 куб.м., установленный Постановлением администрации Ковернинского района №108 от 26.08.2008 года. А Постановлением администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года для расчета оплаты за горячее водоснабжение в 2009 году рекомендовано применять тариф 57,56 руб. за куб.м. исходя из норматива по СНиП Номер обезличен равного 3,15 куб.м. Таким образом, перерасчет платы за горячее водоснабжение с тарифа равного 141,75 руб. за 1 куб.м. при нормативе равном 1.1 куб.м. на тариф равный 57,56 руб. за куб.м. при нормативе равном 3,15 куб.м. приведет к ухудшению положения истца. Поэтому МП ЖКХ «Сухоносовское» перерасчет в сторону увеличения платы за горячее водоснабжение за истекший период осуществлять не будет.

Представитель третьего лица Администрации Ковернинского района Нижегородской области Некрасова С.В., пояснила суду, что тариф и норматив на горячее водоснабжение устанавливается органом местного самоуправления. Постановлением администрации Ковернинского района №21 от 05.02.2009 года с 01 апреля 2009 года был установлен тариф на горячее водоснабжение равный 141, 75 коп. На основании решения суда от Дата обезличена года указанный тариф отменен. Поэтому Постановлением администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года для расчета оплаты за горячее водоснабжение в 2009 году рекомендовано организациям ЖКХ применять тариф 57,56 руб. за куб.м. Данный тариф должен применяться с 19 февраля 2009 года. Постановлением администрации Ковернинского района №108 от 26.08.2008 года был установлен норматив на горячее водоснабжение равный 1.1 куб.м. Постановлением администрации Ковернинского района №186 от 02.07.2010 года с 19 февраля 2009 года норматив на горячее водоснабжение равный 1.1 куб.м. отменен. С 19 февраля 2009 года должен применяться норматив, установленный СНиП Номер обезличен равный 3,15 куб.м. Поэтому плата за горячее водоснабжение для граждан, не смотря на уменьшение тарифа, не уменьшится, так как одновременно с уменьшением тарифа произошло увеличение норматива.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно исследованного в судебном заседании свидетельства о государственной регистрации прав истцу Шмелевой Г.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ....

Как следует из искового заявления Шмелевой Г.Н., пояснений сторон, данных в судебном заседании, договора управления многоквартирным домом от Дата обезличена года, Шмелева Г.Н. является потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуги по горячему водоснабжению.

Как следует из исследованного в судебном заседании лицевого счета истца, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг у истицы не имеется.

В соответствие с ст.ст. 154, 157 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов.

В соответствие с Постановлением ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 мая 2006 г. N 307 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ» размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения, исходя из количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (чел.); норматива потребления соответствующей коммунальной услуги (куб. м в месяц на 1 чел.); тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./куб. м).

Как установлено в судебном заседании прибор учета потребляемой коммунальной услуги горячее водоснабжение у истца Шмелевой Г.Н. отсутствует. Поэтому плата за данную услугу ей выставлялась в период с Дата обезличена по Дата обезличена ответчиком исходя из количества проживающих граждан, а так же норматива и тарифа, установленных органом местного самоуправления.

Из представленных платежных извещений, а так же лицевого счета Шмелевой Г.Н. следует, что в рассматриваемый период, а именно с Дата обезличена по Дата обезличена плата за горячее водоснабжение Шмелевой Г.Н. выставлялась из расчета тарифа, установленного Постановлением администрации Ковернинского района №21 от 05.02.2009 года, равного 141, 75 коп. за 1 куб.м., и норматива, установленного Постановлением администрации Ковернинского района №108 от 26.08.2008 года, равного 1,1 куб.м.. Таким образом, ежемесячная плата за горячее водоснабжение на одного человека составляла 155 рублей 93 коп. в месяц.

Решением Ковернинского районного суда Нижегородской области от Дата обезличена года, вступившим в законную силу, Постановление администрации Ковернинского района Нижегородской области от 05.02.2009 года № 21 «О тарифе на горячее водоснабжение», которым установлен тариф равным 141, 75 коп. за 1 куб.м., признано противоречащим закону с момента опубликования, то есть с 19 февраля 2009 года.

Как следует из представленных в судебное заседании платежных документов до Дата обезличена плата за горячее водоснабжение Шмелевой Г.Н. рассчитывалась исходя из тарифа равного 63,46 руб. за 1 куб.м. и норматива равного 1,1 куб.м. Таким образом, ежемесячная плата за горячее водоснабжение на одного человека составляла 69 рублей 81 коп. в месяц.

В связи с отменой тарифа равного 141, 75 коп. за 1 куб.м. истец полагает необходимым произвести перерасчет исходя из ранее действовавшего тарифа равного 63,46 руб. за 1 куб.м. при том же нормативе равном 1,1 куб.м., что должно повлечь уменьшение платы за горячее водоснабжение с 155 рублей 93 коп. в месяц на одного человека до 69 рублей 81 коп. в месяц на одного человека.

Однако с данным доводом согласиться нельзя. Постановлением администрации Ковернинского района №186 от 02.07.2010 года с 19 февраля 2009 года отменен норматив на горячее водоснабжение равный 1.1 куб.м., установленный Постановлением администрации Ковернинского района №108 от 26.08.2008 года.

Кроме того, Постановлением администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года, для расчета оплаты за горячее водоснабжение в 2009 году рекомендовано применять тариф 57,56 руб. за куб.м. исходя из норматива по СНиП Номер обезличен равного 3,15 куб.м.

Приложением 3 к СНиП Номер обезличен, ссылка на которое имеется в Постановлении администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года, установлены нормы расхода воды потребителями. В соответствие с п.1 указанного приложения нормы расхода горячей воды в жилых помещениях, оборудованных душами с ванными в сутки составляют 105 л., что в переводе на куб.м. в месяц будет составлять 3,15 куб.м. (105Х30/100).

Кроме того, Приложением Б ГОСТа Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические требования" п.1 п.п.1а абз.8 нормы потребления горячей воды в жилых помещениях, оборудованных душами с ванными в сутки так же определены равными 105 л., что в переводе на куб.м. в месяц будет составлять 3,15 куб.м. (105Х30/1000).

Указанные постановления №185 и №186 от 02.07.2010 года администрации Ковернинского района Нижегородской области, введенные в действие с 19 февраля 2009 года никем не оспорены, не отменены и, следовательно, на день вынесения настоящего решения считаются действующими и подлежащими применению.

Таким образом, довод ответчика о необходимости применения при расчете платы за горячее водоснабжение с 19 февраля 2009 года тарифа равного 57,56 руб. за куб.м. и норматива равного 3,15 куб.м суд находит обоснованным.

При этом довод представителя истца Парийского Н.Л. о том, что тариф 57,56 руб. за куб.м., не может быть введен в действие задним числом, а именно с 19 февраля 2009 года, суд не принимает во внимание, так как данный тариф был установлен в связи с отменой с указанной даты решением суда Постановления администрации Ковернинского района Нижегородской области от 05.02.2009 года № 21 «О тарифе на горячее водоснабжение», которым был установлен тариф равный 141, 75 коп. за 1 куб.м.

В связи с этим в период с Дата обезличена по Дата обезличена начисление платы истцу за горячее водоснабжение необходимо осуществлять из расчета тарифа равного 57,56 руб. за куб.м., установленного Постановлением администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года и норматива равного 3.15 куб.м., установленного в соответствие с п.2 Постановления администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года по СНиПу Номер обезличен, что повлечет для истца увеличение платы за горячее водоснабжение с 155 рублей 93 коп. в месяц на одного человека до 181 рубля 31 коп. в месяц на одного человека, а не уменьшения, как полагал истец до 69 рублей 81 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил суду, что гражданам перерасчет платы за горячее водоснабжение в сторону увеличения за предшествующий изданию Постановления администрации Ковернинского района №185 от 02 июля 2010 года период производиться не будет, что суд находит правильным. В соответствие с п.42 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ» информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не могут быть удовлетворены судом, так как в противном случае произошло бы ухудшение положения истца, так как сумма платы за коммунальную услугу увеличиться.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шмелевой Г.Н. к Муниципальному предприятию Ковернинского района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сухоносовское» об обязании производства перерасчета за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья

Решение вступило в законную силу «____»_____________________ года

Судья