о признании права муниципальной собственности



Дело № 2-405/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ковернино Дата обезличена года

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., с участием представителя истца Вилковой Н.В., действующей по доверенности, при секретаре Гущиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области к Вахмину С.В., Заварухину Ю.А., Заварухиной К.В., Зуйкову С.В., Иванову Ф.Н., Киселеву А.А., Косареву Ю.Я., Крючковой Л.В., Крючкову А.В., Косаревой Е.В., Лебедевой Л.И., Лещевой Е.В., Молокову Ю.А., Мочалову А.Л., Радонцевой С.А., Радонцеву Н.А., Селезневу А.Н., Сычеву А.И., Шашкову С.Ю., Шашковой Н.А., Галкину В.И., Галкиной Т.Ю., Галкину Л.И. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области обратился с иском в суд к ответчикам с требованием о признании права муниципальной собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 23,07 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...; земельный участок Номер обезличен площадью 21,6 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...; земельный участок Номер обезличен площадью 14,95 га, расположен в 460 м. восточнее ...; земельный участок Номер обезличен площадью 19,08 га, расположен в 20 м. севернее ...; земельный участок Номер обезличен площадью 79,31 га, расположен в 20 м. севернее ..., суммарной площадью 158,01 га в счет 23 невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что Постановлением главы Администрации Ковернинского района Нижегородской области № 271 от 19.11.1992 г. "Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) в Ковернинском районе" земельный участок площадью 4413 га был передан в коллективно-долевую собственность гражданам, работающим на территории колхоза им. Кутузова. Приватизация земельных участков произведена в соответствии с действующими на тот момент: Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", законом Российской Федерации "О земельной реформе" № 374-р от 23.11.1990 года и земельным кодексом Российской Федерации от 25.04.1991 года. В результате межевания площадь земельного участка увеличилась и в настоящее время данный земельный участок площадью 4437,16 га учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером Номер обезличен, местоположение определено согласно ориентира: Нижегородская область, Ковернинский район, колхоз имени .... Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли на территории данного хозяйства, Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Ковернинского района Нижегородской области были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами на земельные доли. Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: Нижегородская область, Ковернинский район, СПК "Колхоз им. ...", установлена в размере 6,87 га. Дата обезличена года состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Общая площадь таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, равна 2019,78 га в счет 294 невостребованных земельных долей, в том числе были определены следующие земельные участки:1. земельный участок Номер обезличен площадью 23,07 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...; 2. земельный участок Номер обезличен площадью 21,6 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...; 3. земельный участок Номер обезличен площадью 14,95 га, расположен в 460 м. восточнее ...; 4. земельный участок Номер обезличен площадью 19,08 га, расположен в 20 м. севернее ...; 5. земельный участок Номер обезличен площадью 79,31 га, расположен в 20 м. севернее .... Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК "Колхоз им. Кутузова".Правительство Нижегородской области распоряжением № 815-р от 20 апреля 2009 года отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК "Колхоз им. ...", таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей Администрации Ковернинского муниципального района. Распоряжением Администрации Ковернинского муниципального района № 836-р от 06.10.2009 года "Об оформлении в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в границах Анисимовского сельсовета" в составе земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен, имеющего местоположение: Нижегородская область, Ковернинский район, СПК "Колхоз им. ...", в счет 294 невостребованных земельных долей образованы земельные участки общей площадью 2019,78 га, в том числе: Номер обезличен площадью 23,07 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...; Номер обезличен площадью 21,6 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...; Номер обезличен площадью 14,95 га, расположен в 460 м. восточнее ...; Номер обезличен площадью 19,08 га, расположен в 20 м. севернее ...; Номер обезличен площадью 79,31 га, расположен в 20 м. севернее .... Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК "Колхоз им. ..." было опубликовано: в газете "..." Номер обезличен (...) от Дата обезличена года, в газете "Ковернинские новости" Номер обезличенНомер обезличен (...) от Дата обезличена года. Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: Нижегородская область, Ковернинский район, СПК "Колхоз им. ...", установлена в размере 6,87 га. Сумма долей, принадлежащих 23 ответчикам, равна 158,01 га, что не превышает суммы площадей земельных участков всех невостребованных земельных долей равной 2190,78 га.

Дата обезличена года истец уточнил исковые требования и просит признать право муниципальной собственности на земельные участки: Номер обезличен площадью 23,07 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...; Номер обезличенА площадью 21,6 га, в границах земельного участка Номер обезличен площадью 24,94 га, расположен в 20 м юго-западнее ...; Номер обезличен площадью 14,95 га, расположен в 460 м восточнее ...; Номер обезличен площадью 19,08 га, расположен в 20 м севернее ...; Номер обезличен площадью 79,31 га, расположен в 20 м севернее ..., суммарной площадью 158,01 га в счет 23 невостребованных земельных долей, принадлежащих 23 ответчикам, а именно: Вахмину С.В., Заварухину Ю.А., Заварухиной К.В., Зуйкову С.В., Иванову Ф.Н., Киселеву А.А., Косареву Ю.Я., Крючковой Л.В., Крючкову А.В., Косаревой Е.В., Лебедевой Л.И., Лещевой Е.В., Молокову Ю.А., Мочалову А.Л., Радонцевой С.А., Радонцеву Н.А., Селезневу А.Н., Сычеву А.И., Шашкову С.Ю., Шашковой Н.А., Галкину В.И., Галкиной Т.Ю., Галкину Л.И., входящих в 294 невостребованные земельные доли общей площадью 2019,78 га входящих в состав земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 23143298 кв.м., образованного в результате разделения земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; местоположение: Нижегородская область, Ковернинский район, территория СПК «Колхоз им. ...».

Представитель истца Вилкова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила в судебном заседании, что до настоящего времени ответчиками земельные доли не востребованы.

Ответчики Вахмин С.В., Заварухин Ю.А., Заварухина К.В., Зуйков С.В., Киселев А.А., Косарев Ю.Я., Крючкова Л.В., Крючков А.В., Косарева Е.В., Лебедева Л.И., Лещева Е.В., Молоков Ю.А., Радонцева С.А., Радонцев Н.А., Селезнев А.Н., Шашков С.Ю., Шашкова Н.А., Галкин В.И., Галкина Т.Ю., Галкин Л.И. надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении данного дела в их отсутствие, указав в отзыве на иск о признании исковых требований истца.

Ответчики Иванов Ф.Н., Сычев А.И., Мочалов А.Л., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, суду об уважительности неявки не сообщили, об отложении дела слушанием не просили.

Суд с учетом мнения представителя истца находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав представителей истца, ответчиков, изучив материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ, постановлением № 271 от 19 ноября 1992 года Администрации Ковернинского района Нижегородской области «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) в Ковернинском районе, был утвержден проект перераспределения (землеустройства) земель в границах, на чертежах в том числе колхоза «им....» Ковернинского района Нижегородской области.

В соответствии с экспликацией перераспределения земель колхозу «им....» в коллективно-совместную собственность закреплено 4413 га и в постоянное (бессрочное) пользование 8777 га.

Согласно государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, колхозу «им.Кутузова» предоставлено 13190 га, в том числе в коллективно- совместную собственность 4413 га, бессрочное (постоянное) пользование 8777 га для сельскохозяйственного производства.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена года,, земельный участок учтен в государственном кадастровом учете под кадастровым номером Номер обезличен (предыдущий номер Номер обезличен) и определено его местоположение по адресу: Нижегородская область Ковернинский район тер СПК «Колхоз имени ...» общая площадь земельного участка составляет 23143298 кв.м.+/- 42094 кв.м и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства

Постановлением администрации Ковернинского района Нижегородской области № 271 от 19.11.1992 года «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) в Ковернинском районе колхозу «им.Кутузова» предоставлено всего земель 13190 га, в том числе в коллективно- совместную собственность 4413 га, бессрочное (постоянное) пользование 8777 га.

На основании вышеизложенного суд находит, что на основании постановления № 271 от 19 ноября 1992 года Администрации Ковернинского района Нижегородской области у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке под кадастровым номером Номер обезличен (предыдущий номер Номер обезличен) и выданы свидетельства о праве собственности на землю.

В судебном заседании было установлено, что ответчики-собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами на земельные доли.

Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю(невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества, с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ на основании соответствующего решения муниципального образования.

Распоряжением № 815-р от 20 апреля 2009 года Правительства Нижегородской области «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей», которым в соответствии с пунктом 5 статьи 13- Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области»: отказано от образования (формирования) в составе земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 44371600 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в Нижегородской области Ковернинском районе, СПК «Колхоз им. ...» следующих земельных участков общей площадью 2019,78 га в счет 294 невостребованных земельных долей, в том числе: земельный участок Номер обезличен, общей площадью 23,07 га, расположенный с северо-западной стороны по дороге ..., с юго-восточной стороны граница проходит по реке ..., с южной стороны граничит с ..., с северо-восточной стороны граница проходит по краю лесного массива; земельный участок Номер обезличен, общей площадью 24,94 га, расположенный с северо-западной стороны по дороге ..., с западной стороны граница проходит по краю лесного массива, с южной и юго-восточной стороны граница проходит по реке ...; земельный участок Номер обезличен, общей площадью 14,95 га, расположенный с северной и восточной стороны по краю лесного массива, с северо-западной, западной и юго-западной граница проходит по дороге ...; земельный участок Номер обезличен, общей площадью 19,08 га, расположенный с юго-восточной стороны ..., с юго-западной стороны граница проходит по ручью, с восточной стороны граница проходит по дороге ..., с северо-западной стороны граница проходит по краю лесного массива; земельный участок Номер обезличен (пашня), общей площадью 79,31 га, расположенный с зщападной стороны по дороге ..., с юго-западной стороны граничит ..., с северной, восточной и юго-восточной граница проходит по краю лесного массива.

Распоряжением № 836-р от 06.10.2009 года «Об оформлении в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в границах Анисимовского сельсовета (СПК «Колхоз им.Кутузова»), которым в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области», а также в связи с принятием распоряжения Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 года №445-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счет невостребованных земельных долей»: комитету имущественных отношений поручено организовать работу по оформлению в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей общей площадью 2019,78 кв.м., в составе земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 44371600 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира: Нижегородская область, Ковернинский район, (СПК «Колхоз им....»).

Распоряжением № 508-р от 23.06.2010 года Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области в целях уточнения местоположения земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 2019,78 га, внесены в распоряжение от 06.10.2009 года № 836-р «Об оформлении в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в границах Анисимовского сельсовета (СПК «Колхоз им. ...»)» изменения и дополнения: 1. В пункте 1 вместо слов «Сформировать в составе земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 44371600 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Нижегородская область, Ковернинский район, (СПК «Колхоз им. ...»), следующие земельные участки общей площадью 2019,78 га в счет 294 невостребованных земельных долей:» следует читать «Сформировать в составе земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 23143298 кв.м., образованного в результате разделения земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; местоположение: Нижегородская область, Ковернинский район, территория СПК «Колхоз им. ...», следующие земельные участки общей площадью 2019,78 га в счет 294 невостребованных земельных долей». 2.В пункте 1 после слов «- земельный участок Номер обезличен, общей площадью 24,94 га расположенный в 20 м юго-западнее д. ..., с северо-западной стороны граница проходит по дороге ..., с западной стороны граница проходит по краю лесного массива, с южной и юго-восточной стороны граница проходит по реке ....» добавить слова «Земельный участок Номер обезличен состоит из земельного участка Номер обезличена
общей площадью 21,6 га и земельного участка Номер обезличен общей площадью 3,34 га».

В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Дата обезличена года состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым было принято решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей собственности; об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; об определении и утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого выделяется земельный участок 309 долей в праве общей собственности для сельскохозяйственного использования, выписка из землеустроительного дела Номер обезличен,кадастровый номер Номер обезличен, площадь 21228312 кв.м. (место положения участка: Нижегородская область Ковернинский район СПК «Колхоз им....») для государственной регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от.24.07.2002 года предусмотрена необходимость публикации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников средствах массовой информации, определенных субъектом Р.Ф.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Ковернинского района Нижегородской области публикуются в газете "Ковернинские новости".

Судом установлено, что сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК "Колхоз им. Кутузова" было опубликовано в газете "..." Номер обезличен (865) от Дата обезличена года, в газете "Ковернинские новости" Номер обезличенНомер обезличен (9551-9552) от Дата обезличена года.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права ответчиков на земельные доли не зарегистрированы.

Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок».

Судом было установлено, что в течение 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Поскольку ответчиками по делу земельные доли не востребованы в срок, установленный законом, на основании распоряжения Администрации Ковернинского района № 836-р от 06.10.2009 года «Об оформлении в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в границах Анисимовского сельсовета" в составе земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен в границах земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, в имеющего местоположение: Нижегородская область, Ковернинский район, СПК "Колхоз им. ...", в счет 294 невостребованных земельных долей образованы земельные участки общей площадью 2019,78 га, в том числе:

1. земельный участок Номер обезличен площадью 23,07 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...;

2. земельный участок Номер обезличенА площадью 21,6 га, в границах земельного участка Номер обезличен площадью 24,94 га, расположен в 20 м юго-западнее ...;

3. земельный участок Номер обезличен площадью 14,95 га, расположен в 460 м восточнее ...;

4. земельный участок Номер обезличен площадью 19,08 га, расположен в 20 м севернее ...;

5. земельный участок Номер обезличен площадью 79,31 га, расположен в 20 м севернее ...,

На основании изложенного, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области к Вахмину С.В., Заварухину Ю.А., Заварухиной К.В., Зуйкову С.В., Иванову Ф.Н., Киселеву А.А., Косареву Ю.Я., Крючковой Л.В., Крючкову А.В., Косаревой Е.В., Лебедевой Л.И., Лещевой Е.В., Молокову Ю.А., Мочалову А.Л., Радонцевой С.А., Радонцеву Н.А., Селезневу А.Н., Сычеву А.И., Шашкову С.Ю., Шашковой Н.А., Галкину В.И., Галкиной Т.Ю., Галкину Л.И. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей удовлетворить.

Признать за Администрацией Ковернинского муниципального района Нижегородской области ИНН Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен, юридический адрес: ... ... ... ..., право муниципальной собственности на:

1. земельный участок Номер обезличен площадью 23,07 га, расположен в 20 м. юго-западнее ...;

2. земельный участок Номер обезличенА площадью 21,6 га, в границах земельного участка Номер обезличен площадью 24,94 га, расположен в 20 м юго-западнее ...;

3. земельный участок Номер обезличен площадью 14,95 га, расположен в 460 м восточнее ...;

4. земельный участок Номер обезличен площадью 19,08 га, расположен в 20 м севернее ...;

5. земельный участок Номер обезличен площадью 79,31 га, расположен в 20 м севернее .... Суммарной площадью 158,01 га в счет 23 невостребованных земельных долей, принадлежащих 23 ответчикам, а именно: Вахмину С.В., Заварухину Ю.А., Заварухиной К.В., Зуйкову С.В., Иванову Ф.Н., Киселеву А.А., Косареву Ю.Я., Крючковой Л.В., Крючкову А.В., Косаревой Е.В., Лебедевой Л.И., Лещевой Е.В., Молокову Ю.А., Мочалову А.Л., Радонцевой С.А., Радонцеву Н.А., Селезневу А.Н., Сычеву А.И., Шашкову С.Ю., Шашковой Н.А., Галкину В.И., Галкиной Т.Ю., Галкину Л.И., входящих в 294 невостребованные земельные доли общей площадью 2019,78 га входящих в состав земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 23143298 кв.м., образованного в результате разделения земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; местоположение: Нижегородская область, Ковернинский район, территория СПК «Колхоз им. ...».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья

Решение вступило в законную силу «____»_______________ 2010 года

Судья