Дело № 2-571/2010 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Ковернино Дата обезличена года Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., с участием представителя истца Вилковой Н.В., действующей по доверенности, представителя ответчиков, место жительства, которых неизвестно, адвоката Фединой Л.Ф., представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен, ордер Номер обезличен, при секретаре Гущиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области к Ивашкову Л.К., Цветкову Е.А., Буровой М.Е., Лебедевой Е.В., Ивашкову А.М., Смирновой Л.Н., Румянцеву В.С., Овчинниковой М.И., Дракуновой А.И., Доможирову Д.А. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей. У С Т А Н О В И Л: Истец Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области обратился с иском в суд к ответчикам с требованием о признании права муниципальной собственности на земельный участок Номер обезличен общей площадью 18 га, расположенный в 1,1 км юго-западнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 3,5 га, расположенный в 1,4 км южнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 24 га, расположенный в 0,5 км юго-восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 4 га, расположенный в 0,8 км севернее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,3 га, расположенный в 1,4 км восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,5 га, расположенный в 1,3 км юго-западнее ... суммарной площадью 52,3 га в счет 10 невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам. Свои исковые требования истец обосновывает тем, что Постановлением главы Администрации Ковернинского района Нижегородской области № 271 от 19.11.1992 г. "Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) в Ковернинском районе" земельный участок площадью 2258 га был передан в коллективно-долевую собственность гражданам, работающим на территории ТОО «...». Приватизация земельных участков произведена в соответствии с действующими на тот момент: Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", законом Российской Федерации от 23.11.1990 года № 374-р "О земельной реформе" и земельным кодексом Российской Федерации от 25.04.1991 года. В настоящее время данный земельный участок площадью 2256 га учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером Номер обезличен местоположение определено согласно ориентира: .... Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли на территории данного хозяйства, Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Ковернинского района Нижегородской области были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами на земельные доли. Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: ..., ..., установлена в размере 5,23 га. Дата обезличена года состоялось внеочередное общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Общая площадь таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, равна 1361,67 га в счет 261 невостребованной земельной доли, в том числе были определены следующие земельные участки: земельный участок Номер обезличен общей площадью 18 га, расположенный в 1,1 км юго-западнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 3,5 га, расположенный в 1,4 км южнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 24 га, расположенный в 0,5 км юго-восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 4 га, расположенный в 0,8 км севернее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,3 га, расположенный в 1,4 км восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,5 га, расположенный в 1,3 км юго-западнее .... Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке ТОО «...». Правительство Нижегородской области распоряжением № 3060-р от 11 декабря 2009 года отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке ТОО «...», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей Администрации Ковернинского муниципального района. Распоряжением Администрации Ковернинского муниципального района от 23.12.2009 № 1164-р «Об оформлении в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в границах ... сельсовета (ТОО «...»)» в составе земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен, имеющего местоположение: ..., ..., в счет 261 невостребованной земельной доли образованы земельные участки общей площадью 1361,67 га, в том числе: 1. земельный участок Номер обезличен общей площадью 18 га, расположенный в 1,1 км юго-западнее ...; 2. земельный участок Номер обезличен общей площадью 3,5 га, расположенный в 1,4 км южнее ...; 3. земельный участок Номер обезличен общей площадью 24 га, расположенный в 0,5 км юго-восточнее ...; 4. земельный участок Номер обезличен общей площадью 4 га, расположенный в 0,8 км севернее ...; 5. земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,3 га, расположенный в 1,4 км восточнее ...; 6. земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,5 га, расположенный в 1,3 км юго-западнее .... Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ТОО «...» было опубликовано: в газете «...» Номер обезличен (876) от Дата обезличена года, в газете «Ковернинские новости» Номер обезличен (9599) от Дата обезличена года. Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: ..., ..., ..., установлена в размере 5,23 га. Сумма долей, принадлежащих 10 ответчикам, равна 52,3 га, что не превышает суммы площадей земельных участков всех невостребованных земельных долей равной 1361,67 га. Представитель истца Вилкова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила в судебном заседании, что до настоящего времени ответчиками земельные доли не востребованы. В связи с тем, что место жительства ответчика Буровой М.Е. неизвестно, определением Ковернинского районного суда Нижегородской области от Дата обезличена года в соответствие со ст.50 ГПК РФ суд назначил ответчику Буровой М.Е. адвоката. В связи с тем, что место жительства ответчика Ивашкова А.М. неизвестно, определением Ковернинского районного суда Нижегородской области от Дата обезличена года в соответствие со ст.50 ГПК РФ суд назначил ответчику Ивашкову А.М. адвоката. Ответчики Ивашков Л.К., Цветков Е.А., Лебедева Е.В., Смирнова Л.Н., Румянцев В.С., Овчинникова М.И., Дракунова А.И., Доможиров Д.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, суд об отложении дела слушание не просили. С учетом мнения представителя истца, и представителя ответчиков суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков. Представитель ответчиков Буровой М.Е., Ивашкова А.М. - адвокат Федина Л.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, полагая, что у суда не достаточно оснований для удовлетворения требований истца. Заслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ, постановлением № 271 от 19 ноября 1992 года Администрации Ковернинского района Нижегородской области «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) в Ковернинском районе, был утвержден проект перераспределения (землеустройства) земель в границах, на чертежах в том числе ТОО «...» Ковернинского района Нижегородской области. В соответствии с экспликацией перераспределения земель ТОО «...» в коллективно-долевую собственность закреплено 2258 га и в постоянное (бессрочное) пользование 3540 га. Согласно государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, ТОО «...» предоставлено 5798 га, в том числе в коллективно- долевую собственность 2258 га, бессрочное (постоянное) пользование 3540 га для сельскохозяйственного производства. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена года, общая площадь которого составляет 22560000 кв.м. и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, земельный участок учтен в государственном кадастровом учете под кадастровым номером Номер обезличен и определено его местоположение по адресу: ... ... .... Постановлением администрации Ковернинского района Нижегородской области № 271 от 19.11.1992 года «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) в Ковернинском районе ТОО «...» предоставлено всего земель 5798 га, в том числе в коллективно- долевую собственность 2258 га, постоянное (бессрочное) пользование 3540 га. На основании вышеизложенного суд находит, что на основании постановления № 271 от 19 ноября 1992 года Администрации Ковернинского района Нижегородской области у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке под кадастровым номером Номер обезличен и выданы свидетельства о праве собственности на землю. В судебном заседании было установлено, что ответчики-собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами на земельные доли. Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю(невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества, с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ на основании соответствующего решения муниципального образования. Распоряжением № 3060-р от 11 декабря 2009 года Правительства Нижегородской области «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей», которым в соответствии с пунктом 5 статьи 13- Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области»: отказано от образования (формирования) в составе земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 22560000 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в ... ..., ... следующих земельных участков общей площадью 1361,67 га в счет 261 невостребованных земельных долей, в том числе: земельный участок Номер обезличен общей площадью 18 га, расположенный в 1,1 км юго-западнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 3,5 га, расположенный в 1,4 км южнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 24 га, расположенный в 0,5 км юго-восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 4 га, расположенный в 0,8 км севернее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,3 га, расположенный в 1,4 км восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,5 га, расположенный в 1,3 км юго-западнее ... Распоряжением № 1164-р от 23.12.2009 года Администрации Ковернинского муниципального района нижегородской области «Об оформлении в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в границах Понуровского сельсовета (ТОО «Смена»), которым в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области», а также в связи с принятием распоряжения Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 года №445-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счет невостребованных земельных долей»: комитету имущественных отношений поручено организовать работу по оформлению в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей общей площадью 4367 га, в составе земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 22560000 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира: ..., ..., .... В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Дата обезличена года состоялось внеочередное общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Общая площадь таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, равна 1361,67 га в счет 261 невостребованной земельной доли, в том числе были определены следующие земельные участки: земельный участок Номер обезличен общей площадью 18 га, расположенный в 1,1 км юго-западнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 3,5 га, расположенный в 1,4 км южнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 24 га, расположенный в 0,5 км юго-восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 4 га, расположенный в 0,8 км севернее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,3 га, расположенный в 1,4 км восточнее ...; земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,5 га, расположенный в 1,3 км юго-западнее .... В соответствии с ч.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от.24.07.2002 года предусмотрена необходимость публикации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников средствах массовой информации, определенных субъектом Р.Ф. Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Ковернинского района Нижегородской области публикуются в газете "Ковернинские новости". Судом установлено, что сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ТОО "..." было опубликовано в газете «...» Номер обезличен (876) от Дата обезличена года, в газете «Ковернинские новости» Номер обезличен (9599) от Дата обезличена года. Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права ответчиков на земельные доли не зарегистрированы. Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок». Судом было установлено, что в течение 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Поскольку ответчиками по делу земельные доли не востребованы в срок, установленный законом, на основании распоряжения Администрации Ковернинского муниципального района № 1164-р от 23.12.2009 года «Об оформлении в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в границах Понуровского сельсовета" в составе земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен, имеющего местоположение: ..., ..., ..., в счет 261 невостребованных земельных долей образованы земельные участки общей площадью 1361,67 га, в том числе: земельный участок Номер обезличен общей площадью 18 га, расположенный в 1,1 км юго-западнее ...; 2. земельный участок Номер обезличен общей площадью 3,5 га, расположенный в 1,4 км южнее ...; 3. земельный участок Номер обезличен общей площадью 24 га, расположенный в 0,5 км юго-восточнее ...; 4. земельный участок Номер обезличен общей площадью 4 га, расположенный в 0,8 км севернее ...; 5. земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,3 га, расположенный в 1,4 км восточнее ...; 6. земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,5 га, расположенный в 1,3 км юго-западнее .... На основании изложенного, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Администрации Ковернинского муниципального района ... к Ивашкову Л.К., Цветкову Е.А., Буровой М.Е., Лебедевой Е.В., Ивашкову А.М., Смирновой Л.Н., Румянцеву В.С., Овчинниковой М.И., Дракуновой А.И., Доможирову Д.А. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей удовлетворить. Признать за Администрацией Ковернинского муниципального района ... ИНН Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен, юридический адрес: ... ... ... ..., право муниципальной собственности на земельные участки: 1. земельный участок Номер обезличен общей площадью 18 га, расположенный в 1,1 км юго-западнее ...; 2. земельный участок Номер обезличен общей площадью 3,5 га, расположенный в 1,4 км южнее ...; 3. земельный участок Номер обезличен общей площадью 24 га, расположенный в 0,5 км юго-восточнее ...; 4. земельный участок Номер обезличен общей площадью 4 га, расположенный в 0,8 км севернее ...; 5. земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,3 га, расположенный в 1,4 км восточнее ...; 6. земельный участок Номер обезличен общей площадью 1,5 га, расположенный в 1,3 км юго-западнее .... Суммарной площадью 52,3 га в счет 10 невостребованных земельных долей, принадлежащих 10 ответчикам, а именно: Ивашкову Л.К., Цветкову Е.А., Буровой М.Е., Лебедевой Е.В.; Ивашкову А.М., Смирновой Л.Н., Румянцеву В.С., Овчинниковой М.И., Дракуновой А.И., Доможирову Д.А.. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней с момента его вынесения. Судья Решение вступило в законную силу «____»_______________ 2010 года Судья