о включении стажа работы

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Ковернино ДД.ММ.ГГГГ

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., с участием истца Бебеничева Г.И., представителя истца адвоката Тюлькиной Н.С., представившей удостоверение № и ордер №, представителя ответчика - ГУ УПФ по Ковернинскому району Нижегородской области Бабкиной Г.М., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Рыжовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бебеничева Г.И. к ГУ УПФ по Ковернинскому району Нижегородской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве газоэлектросварщика и кочегара,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику с требованием о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности газоэлектросварщика в колхозе «<адрес>»: 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ - с июля по декабрь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - с января по февраль, а всего 6 лет 8 месяцев; периоды работы в должности кочегара в <адрес> сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности кочегара в МУ культуры «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего в должности кочегара 6 лет 3 месяца 23 дня.

В судебном заседании истец Бебеничев Г.И. поддержал свои исковые требования.

Представитель истца Тюлькина Н.С. пояснила суду, что представленными документами установлено право истца на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы Бебеничева Г.И. в должности газоэлектросварщика в колхозе «<адрес>» и в должности кочегара в <адрес> сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области и в МУ культуры «<адрес>».

Представитель ответчика Бабкина Г.М. не признала исковые требования и пояснила суду, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 1 7.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться на 5 лет раньше общеустановленного возраста, при условии, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (в редакции постановления от 09 августа 1991 года № 591), а к периодам работ, выполнявшимся до 1 января 1992 года, могут применяться Списки №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1 173 и Правил исчисления льготных периодов работы утверждены постановлением правительства РФ № 516 от 1 1.07.2002 г. Газоэлектросварщики (электрогазосварщики) (позиция 23200000-19756) приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786). При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда рабочим указанных профессий, кроме основного документа - трудовой книжки, в которую вносится запись о наименовании профессии, требуется документ, подтверждающий вид сварки и полную занятость. При определении права на пенсионные льготы машинистов (кочегаров) котельной обязательным условием является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), которое должно подтверждаться документами. На территории РФ с 01 января 1997 года вступил в силу Федеральный закон от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в соответствие с которым на работодателя возложена обязанность представлять в установленные сроки достоверные сведения на любое застрахованное лицо в территориальный орган ПФ РФ, где работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов. Работодатель должен заявить, что имеются рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение и представить документы, подтверждающие льготный характер работ. На основании первичных документов каждая организация, работники которой пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Формируется «Наблюдательное дело», которое содержит актуальную информацию: данные реквизиты на организацию, аттестация рабочих мест, сведения о режиме работы организации с указанием периодов простоев, отпусков без сохранения заработной платы, сведения о наличии оборудования, наименование технологических процессов, характеристика работы по ЕТКС, характеристика условий выполняемой работы и другие сведения, являющиеся значимыми при определении права на досрочное назначение пенсии. По трудовой книжке Бебеничев Г.И. принят на работу в качестве сварщика в колхоз «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Такое наименование должности Списками не предусмотрено, поэтому включить этот период в льготный стаж не предоставляется возможным. На период работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдел культуры, кино и спорта, на период работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <адрес> сельская администрация, на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год МУ культуры «<адрес>» выступающие, как работодатели, не заявили, что имеют места с особыми условиями труда, индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без соответствующих кодов. Работа кочегаром в <адрес> сельском доме культуры не является производственной, поэтому эта работа является сезонной. Эти периоды включить в льготный стаж не предоставляется возможным.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель Р.П.Е. пояснили суду, что действительно в указанные периоды Бебеничев работал в должности газоэлектросварщика в колхозе «<адрес>» полный рабочий день на сварочном аппарате <данные изъяты> на резке и ручной сварке.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца свидетель З.О.Н. пояснили суду, что действительно Бебеничев работает в должности кочегара в МУ культуры «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Работа является сезонной, поэтому Бебеничев занят только на время отопительного периода. Бебеничев осуществляет работу кочегара и обслуживает котлы КЧМ, работающие на угле, для растопки котлов применяются дрова. На предприятии проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда и рабочему месту Бебеничева присвоен класс вредности 3.1.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Бебеничева Г.И. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в колхоз «<адрес>» на должность сварщика по найму, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ. Затем ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на должность киномеханика <адрес> СДК, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <адрес> ДК по совместительству кочегаром. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кочегара в котельную на твердом топливе на постоянную работу. ДД.ММ.ГГГГ переведен в порядке перевода в МУ <адрес>». В данной организации работал по срочным трудовым договором в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и работает до настоящего времени.

В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4,5 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 утверждены «СПИСКИ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В соответствии с п.1 указанного постановления, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Разделом 3 указанного списка под кодом 23200000-19756 значится наименование профессии «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Разделом 3 указанного списка под кодом 23200000-13786 значится наименование профессии «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года установлено, что в связи с тем, что на многих предприятиях рабочие, выполняющие работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий ошибочно значатся газоэлектросварщиками, а не электрогазосварщиками, то у органов пенсионной службы возникают определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. Для решения данного вопроса необходимо исходить из того, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исследованными материалами дела, а именно лицевыми счетами по колхозу «<адрес>», представленными архивным отделом администрации Ковернинского района Нижегородской области, свидетельскими показаниями, а так же инструкцией к сварочному аппарату, суд находит установленным, что Бебеничев Г.И. в течение 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ - с июля по декабрь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - с января по февраль, работал в должности газоэлектросварщика в колхозе «<адрес>», то есть был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В указанный период времени ему начислялась заработная плата, как газоэлектросварщику. Кроме того, судом исследованы протоколы правления, согласно которым распоряжений о каких-либо переводах в указанный период Бебеничева Г.И. на другие работы не имеется. Время работы Бебеничева Г.И. в колхозе «<адрес>» в должности ответственного за газовое хозяйство суд не включает в льготный период работы.

Исследовав указанные материалы в совокупности с другими доказательствами по делу, в том числе с показаниями самого Бебеничева Г.И., суд находит установленным, что в период работы в течение 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ - с июля по декабрь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - с января по февраль, а всего 6 лет 8 месяцев Бебеничев Г.И. был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке на работе в качестве газоэлектросварщика.

Как следует из отметки, имеющейся в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Бебеничев Г.И. был принят на работу на должность киномеханика <адрес> СДК, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <адрес> ДК по совместительству кочегаром. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кочегара в котельную на твердом топливе на постоянную работу. ДД.ММ.ГГГГ переведен в порядке перевода в МУ <адрес>». В данной организации работал по срочным трудовым договорам в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и работает до настоящего времени. Обращаясь с иском в суд просит включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исследованными материалами дела суд находит установленным, что в указанный период времени Бебеничев Г.И. был занят в течение полного рабочего дня на обслуживании котлов марки КЧМ, работающих на твердом топливе. В течение смены осуществлял обслуживание данных котлов, в том числе удаление золы. Исследованными лицевыми счетами и табелями рабочего времени подтверждена занятость Бебеничева Г.И. в указанные периоды. Превичными документами, а так же справками, представленными сельской администрацией установлено, что в указанные периоды для отпления дома культиуры <адрес> Ковернинского района Нижегоросдкой обалсьти преимущественно приобретался каменный уголь и незначительное количество дров для растопки котлов.

Учитывая изложенные обстоятельства, а так же принимая во внимание инструкцию по эксплуатации котлов, суд находит установленным, что указанные периоды работы Бебеничева Г.И. в <адрес> сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности кочегара в МУ культуры «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего 6 лет 3 месяца 23 дня, должны быть включены в период работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом суд так же учитывает и то обстоятельство, что после перевода Бебеничева Г.И. из <адрес> сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области в МУ культуры «<адрес>» характер работы Бебеничева Г.И. не изменился, он продолжал отапливать тоже здание, обслуживая те же котлы. МУ культуры «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ провела аттестацию рабочего места Бебеничева Г.И. и оценку условий труда. По заключению аттестационной комиссии рабочее место Бебеничева Г.И. по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесено к классу условий труда - 3,1.

То обстоятельство, что работодатель <адрес> сельская администрация Ковернинского района Нижегородской области и МУ культуры «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ не подавая соответствующих сведений в Пенсионный Фонд РФ, нарушало Закон РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», не может влечь негативных правовых последствий для работника Бебеничева Г.И. и нарушать его конституционное право на пенсионное обеспечение, гарантированное ст.39 Конституции РФ. При этом суд так же исходит из принципа равенства прав, предусмотренном ст.19 Конституции РФ. Таким образом, отсутствие в Пенсионном Фонде наблюдательного дела по рабочим местам <адрес> сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области и МУ культуры «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, само по себе не может служить основанием для отказа о включении работнику периода работы на таких местах в льготный стаж.

На основании изложенного, а так же руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бебеничева Г.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Ковернинском району о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости стаж работы в должности газоэлетросварщика и кочегара удовлетворить.

Признать за Бебеничевым Г.И. право на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности газоэлектросварщика в колхозе «<адрес>»: 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ - с июля по декабрь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - с января по февраль, а всего 6 лет 8 месяцев; периоды работы в должности кочегара в <адрес> сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности кочегара в МУ культуры «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а всего в должности кочегара 6 лет 3 месяца 23 дня.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья

Справка

Решение вступило в законную силу «___»________________ года

Судья