О включении в стаж



Дело № 2-625/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Ковернино                                                             ДД.ММ.ГГГГ

          Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., с участием истца Крупиновой Л.Ю., представителя ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Бабкиной Г.М., представителя третьего лица Отдела образования администрации Ковернинского муниципального района Озеровой Н.А., при секретаре Большаковой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крупиновой Л.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в должности воспитателя в детском комбинате «Колосок»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику с требованием о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 10 лет 11 месяцев 18 дней.

В судебном заседании истец Крупинова Л.Ю. поддержала свои исковые требования и пояснила суду, что в ближайшее время у нее наступит право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако в пенсионном фонде ей разъяснили, что в данный стаж не будут включены периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>». Полагает, что это нарушит ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Бабкина Г.М. не признала исковые требования и пояснила суду, что в соответствии со статьей 27 п.1 п.п. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста, с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим педагогическую деятельность утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. И ранее действовавшие Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Разделом «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены в п. 1.8 Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад ( сад- ясли), детские ясли. Наименование учреждения «<данные изъяты>» Списком от ДД.ММ.ГГГГ и ранее действовавшими Списками, не предусмотрен. Поэтому период работы в деткомбинате «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Представитель Отдела образования Администрации Ковернинского муниципального района, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, Озерова Н.А. пояснила суду, что действительно в рассматриваемый период времени в районе было принято применять при оформлении документов наименование детских дошкольных учреждений, которые имели в себе ясельную группу, как «<данные изъяты>». Однако какого-либо нормативного документа регламентирующего это не имелось. В то время не уделялось достаточного внимания оформлению документов и не задумывались о том, какие последствия от их неправильного оформления могут быть впоследствии. Оформлением трудовых книжек, как правило, занимались заведующие детских дошкольных учреждений, не имеющие юридического образования. Под названием «<данные изъяты>» подразумевалось такое детское дошкольное учреждение, в котором кроме остальных групп были ясельные группы. Работа воспитателя в таких учреждениях не отличалась от работы в детских садах, каких-либо дополнительных услуг деткомбинат «Колосок» не оказывал.

Заслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.28 п.1 п.п.10 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.3 названной статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В пункте 1.8, указанного Списка, в разделе наименование учреждений, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Указанные наименования были предусмотрены и в ранее действующих списках, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 и Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года №1067.

Как следует из исследованной в судебном заседании трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в деткомбинат колхоза «<данные изъяты>» в качестве няни-уборщицы. С ДД.ММ.ГГГГ     года переведена на должность воспитателя. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу на должность воспитателя д/комбинат «<данные изъяты>», в связи с передачей данного детского учреждения из колхоза «<данные изъяты>» в муниципальную собственность, где продолжает работать до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение зарегистрировано, как детский сад «<данные изъяты>» <адрес>.

Согласно архивных справок в лицевых счетах по заработной плате колхоза «Ковернино» значится Крупинова Л.Ю... В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей начислялась заработная плата.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в документальных материалах архивного фонда Ковернинского РОНО Ковернинского района Горьковской области имеются сводные годовые отчетности о работе садов и яслей-садов, где значится ДД.ММ.ГГГГ год - ясли-сад «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год - ясли-сад «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год - ясли-сад «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год - ясли-сад «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год - ясли-сад «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год - дошкольное учреждение «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год - д/сад «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год - д/сад «<данные изъяты>».

В исследованных в судебном заседании статистических отчетах постоянного дошкольного учреждения, представленных в суд значиться в ДД.ММ.ГГГГ году д/ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ. ясли-сад «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ. Д/у «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ год ясли -сад «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в графе полное наименование учреждения указано за период ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ годы «ясли-сад «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году дошкольное учреждение «<данные изъяты>».

Согласно исследованной в судебном заседании инвентарной карточки учета основных средств по <адрес> сельской администрации значится здание детсада «<данные изъяты>». Поставлено на учет с ДД.ММ.ГГГГ года на основании акта приема-передачи из колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованного в судебном заседании сообщения Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее действовавшими и действующими в настоящее время Типовыми положениями о детских дошкольных учреждениях предусматривались ясли, ясли-сады и детские сады, а детские комбинаты предусмотрены не были. Выражение «<данные изъяты>» употреблялось в разговорной речи педагогических работников дошкольных учреждений, в которых имелись группы детей с ясельного возраста до группы детей дошкольного возраста. Данная ошибка применительно к Ковернинскому району так же имела место, что следует из пояснений представителя третьего лица Озеровой Н.А.. Кроме того, данное обстоятельство подтверждается и имеющимися неточностями в наименовании дошкольного учреждения в разные периоды, что нашло свое подтверждение исследованными материалами дела.

Таким образом, суд находит, что в трудовой книжке истца наименование детского дошкольного учреждения как «деткомбинат» указано неправильно по вине работодателей. Данное обстоятельство не может расцениваться как основание для отказа в назначении пенсии. Местом работы истца являлось и является детское дошкольное образовательное учреждение, наименование которого в трудовой книжке должно соответствовать, действующим нормативно-правовым актам. Из исследованных в судебном заседании документов, следует, что истец в рассматриваемый период работала в детском дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя.

Учитывая изложенное, а так же то обстоятельство, что ответчиком не оспаривается факт работы истца в должности воспитателя, то есть факт выполнения работы по той должности, которая дает право на досрочное назначение пенсии, суд находит, что период работы истца в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод, а всего10 лет 11 месяцев 18 дней в     деткомбинате «<данные изъяты>» необходимо включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд включает указанный период работы истца в должности воспитателя не смотря на то, что деткомбинат принадлежал колхозу «<данные изъяты>». Данный вывод суда основан на принципе равенства прав, предусмотренном ст.19 Конституции РФ.

На основании изложенного, а так же руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Крупиновой Л.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» удовлетворить.

              Признать за Крупиновой Л.Ю. право на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в должности воспитателя в деткомбинате «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего10 лет 11 месяцев 18 дней.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья                                                                                        Н.И.Лоскунина

С П Р А В К А:

Решение вступило в законную силу «______» ____________________ года

Судья