О нарушении права на получение информации



Дело № 2-721/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Ковернино                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

            Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., с участием заявителя Парийского Н.Л., представителя администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Некрасовой С.В., действующей на основании доверенности, при секретаре Рыжовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Парийского Н.Л. об обжаловании действия Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, нарушившей права гражданина на получение информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Парийский Н.Л. обратился в суд с жалобой на бездействие Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, нарушившей права гражданина на получение информации. Мотивировал свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Ковернинского района Нижегородской области с заявлением, в котором просил предоставить ему документ из Госжилинспекции об аварийном состоянии <адрес>. Администрация ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в предоставлении указанной информации. Так как потолочные перекрытия, несущие конструкции, стояки холодной и горячей воды, проходящие через <адрес>, относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, полагает, что он имеет право получать информацию об аварийности данной квартиры. Таким образом, полагает, что органом местного самоуправления нарушен Федеральный Закон РФ №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Своим бездействием администрация Ковернинского района причинила ему моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей. Просит обязать Администрацию Ковернинского муниципального района Нижегородской области предоставить ему официальную информацию о состоянии несущих конструкций <адрес>, полученную из Госжилинспекции после проведения внеплановой проверки в ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании заявитель Парийский Н.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Некрасова С.В. в судебном заседании заявленные требования не признала и просит в удовлетворении заявления Парийского Н.Л. отказать, так как Парийский Н.Л. не обращался в Администрацию Ковернинского муниципального района Нижегородской области с требованием о предоставлении ему официальной информации о состоянии несущих конструкций <адрес>, полученную из Госжилинспекции после проведения внеплановой проверки в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обращался в администрацию с заявлением о предоставлении ему некоего документа из Госжидинспекции, касающегося аварийности состояния (пригодности/непригодности к проживанию) <адрес>. Так как Парийский Н.Л. не является собственником данного жилого помещения и не предоставил доверенности от собственников данного жилого помещения на предоставление указанной информации, Администрация отказала ему в предоставлении данной информации.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, представителя администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Некрасовой С.В., суд находит, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что Парийский Н.Л., действуя как лицо, уполномоченное собственниками помещений <адрес>, обратился в Администрацию Ковернинского муниципального района с обращением ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему некоего документа из Госжидинспекции, касающегося аварийности состояния (пригодности/непригодности к проживанию) <адрес>. Факт получения заявления Парийского Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации подтвердил. Данный факт так же подтверждается и имеющейся отметкой на обращении Парийского Н.Л. о его получении.

В соответствие со ст.2 ч.ч.1, 3 Федерального закона РФ №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»граждане имеют право обращаться лично в органы местного самоуправления. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

В соответствие со ст. 4 названного закона обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

1) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

2) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

3) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

Из исследованного в судебном заседании обращения Парийского Н.Л. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обратился в Администрацию Ковернинского района с просьбой предоставить ему, как лицу, уполномоченному собственниками помещений <адрес>, некий документ из Госжидинспекции, касающийся аварийности состояния (пригодности/непригодности к проживанию) <адрес>.

Согласно ст.ст. 9, 10, 12 Федерального закона РФ №59-ФЗ от 02 мая 2006 года обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

           Таким образом, с момента получения обращения Парийского Н.Л. у администрации Ковернинского района Нижегородской области возникла обязанность на рассмотрение данного обращения и предоставление ответа гражданину в течение 30 дней со дня его регистрации.

Как следует из исследованного в судебном заседании ответа Администрации Ковернинского района, ответ на обращение Парийскому Н.Л. был дан ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного тридцатидневного срока.

В указанном ответе администрация Ковернинского муниципального района отказывает в предоставлении Парийскому Н.Л., как лицу, уполномоченному собственниками помещений <адрес>, сведений по состоянию <адрес>, так как данная информация не затрагивает личных интересов обратившегося лица, а так же по тем основаниям, что Парийским Н.Л. не предоставлено документа, подтверждающего полномочия выступать от имени собственников <адрес>.

Таким образом, суд находит, что администрация Ковернинского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом тридцатидневный срок, обоснованно отказала Парийскому Н.Л. в предоставлении копии запрашиваемого документа по указанным в ответе причинам.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание возражения представителя администрации Ковернинского муниципального района относительно того, что Парийский Н.Л., обращаясь с настоящим заявлением в суд, просит обязать администрацию предоставить ему официальную информацию о состоянии несущих конструкций <адрес>, полученную из Госжилинспекции после проведения внеплановой проверки в ДД.ММ.ГГГГ. Фактически с заявлением о предоставлении ему данной информации Парийский Н.Л. в администрацию не обращался.

Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение материалами дела. Как следует из текста обращения Парийского Н.Л. в администрацию от ДД.ММ.ГГГГ он просит предоставить ему некий документ из Госжидинспекции, касающийся аварийности состояния (пригодности/непригодности к проживанию) <адрес>. Обращаясь же с заявлением в суд об обжаловании действий администрации Ковернинского муниципального района, Парийский Н.Л. просит обязать администрацию предоставить ему официальную информацию о состоянии несущих конструкций <адрес>, полученную из Госжилинспекции после проведения внеплановой проверки в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Парийский Н.Л., обращаясь с настоящим заявлением в суд, просит обязать Администрацию предоставить ему сведения, за предоставлением которых непосредственно в Администрацию он не обращался.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит необходимым отказать Парйискому Н.Л. в удовлетворении заявленных им требований, так как требования заявителя Парийского Н.Л., изложенные в заявлении, являются безосновательными.

Судом не установлено нарушений администрацией Ковернинского муниципального района Нижегородской области при рассмотрении обращения Парийского Н.Л. нарушений его прав, предусмотренных п.2 ст.24 Конституции Российской Федерации, норм Федерального закона РФ №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По этим основаниям суд отказывает Парийскому Н.Л. во взыскании заявленного им морального вреда, так как факт его причинения администрацией Ковернинского муниципального района в данном судебном заседании не установлен.

Так как в удовлетворении заявления Парийскому Н.Л. отказано, суд так же считает необходимым отказать ему и во взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленияПарийского Н.Л. об обжаловании действия администрации Ковернинского района Нижегородской области, нарушившей права гражданина на получение информации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья                                                                                           

Решение вступило в законную силу «____»_____________________ года

Судья