Дело № 2-357/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Ковернино 21 июня 2012 года Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Доможирова Л.Ю., с участием представителя истца прокурора Ковернинского района Романова И.Ю., представителя ответчика МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Крыловой Г.И., представителя третьего лица администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Большаковой И.Б., действующей по доверенности, представителя третьего лица ОГПН по Ковернинскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области Коптева А.П., при секретаре Рыжовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ковернинского района Нижегородской области к МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ковернинского района Нижегородской области обратился с иском в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, а именно: в здании спального корпуса <адрес>: обеспечить для дверей кладовых для хранения горючих материалов, а также кладовых для хранения белья и гладильных предел огнестойкости не менее 0,6 ч., здание оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы, в здании учебного корпуса <адрес>: Здание оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы, обеспечить для дверей кладовых для хранения горючих материалов предел огнестойкости не менее 0,6 ч., в местах, где имеется опасность механического повреждения извещателя (помещения спортзала), установить защитную конструкцию, не нарушающую его работоспособности и эффективность обнаружения загорания, установив срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования прокурор мотивировал тем, что проведена проверка исполнения норм законодательства о пожарной безопасности при которой выявлено, что в МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» не устранены нарушения требований пожарной безопасности. А именно: в здании спального корпуса 1. Двери кладовых для хранения горючих материалов, а также кладовых для хранения белья и гладильных не имеют предел огнестойкости не менее 0,6 ч. Основание: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (далее-ППБ 01-03, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838), п.3, Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» 2.08.02-89*(далее- СНиП 2.08.02-89*), п.1.82. 2. Здание не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы. Основание: ППБ 01-03, п.З, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее- НПБ 110- 03), п. 12. В здании учебного корпуса 1. Здание не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы. Основание: ППБ 01-03, п.З, НПБ 110-03, п. 12. 2. Двери кладовых для хранения горючих материалов не имеют предел огнестойкости не менее 0,6 ч. Основание: ППБ 01-03, п.3, СНиП 2.08.02-89*, п.1.82, В местах, где имеется опасность механического повреждения извещателя (помещения спортзала), не предусмотрена защитная конструкция, не нарушающая его работоспособности и эффективности обнаружения загорания. Основание: ППБ 01-03, п. 3, НПБ 88-2001*, п. 12.25. Указанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации указанного здания затрагивают и ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц, создают реальную угрозу здоровью, жизни граждан, в том числе, несовершеннолетних, что является недопустимым. В судебном заседании прокурор от исковых требований в части устранения нарушений требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, а именно: в здании спального корпуса <адрес>: обеспечить для дверей кладовых для хранения горючих материалов, а также кладовых для хранения белья и гладильных предел огнестойкости не менее 0,6 ч., в здании учебного корпуса <адрес>: обеспечить для дверей кладовых для хранения горючих материалов предел огнестойкости не менее 0,6 ч., в местах, где имеется опасность механического повреждения извещателя (помещения спортзала), установить защитную конструкцию, не нарушающую его работоспособности и эффективность обнаружения загорания, отказался. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено. Кроме этого прокурор уточнил исковые требования в остальной части и просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, а именно: оборудовать здания спального корпуса и учебного корпуса пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Крылова Г.И., в судебном заседании исковые требования об обязании оборудовать здания спального корпуса и учебного корпуса пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы признала и пояснила, что к указанному сроку данные работы будут исполнены. Представитель третьего лица администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Большакова И.Б. в судебном заседании исковые требования признала, и пояснила, для устранения реальной угрозы здоровья, жизни граждан, в том числе, несовершеннолетних МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» необходимо требования прокурора удовлетворить. Представитель третьего лица ОГПН по Ковернинскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области Коптев А.П., в судебном заседании исковые требования признал, и пояснил, что в настоящее время ответчиком выполнены из 5 пунктов нарушений указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ 3 пункта, не исполнены требования 2 и 3 пунктов: здания спального корпуса и учебного корпуса не оборудованы пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы. Просит требования прокурора в этой части удовлетворить. Заслушав мнения сторон, изучив и исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего: Ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Согласно ст.ст. 34,- 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», все граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г, № 313 утверждены Правила пожарной безопасности (далее ППБ 01-03). Статьей 1 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно статьи 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно статьи 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса; Согласно ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка. Как установлено в судебном заседании, в МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» не устранены нарушения требований пожарной безопасности а именно: Здание спального корпуса не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы. Основание: ППБ 01-03, п.З, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее- НПБ 110- 03), п. 12. Здание учебного корпуса не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы. Основание: ППБ 01-03, п.З, НПБ 110-03, п. 12, до настоящего времени. На основании изложенного суд находит, что исковые требования прокурора об обязании ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, а именно: оборудовать здания спального корпуса и учебного корпуса пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. В соответствие со ст. 103 ч.1 ГПК РФ и ст. 333.20 ч.1 п.8 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При обращении с иском в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, прокурор в соответствие со ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового Кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины. Учитывая изложенное государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Ковернинского района Нижегородской области к МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить. Обязать МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, а именно: оборудовать здания спального корпуса и учебного корпуса пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы, доДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с МКСОУ для обучающихся и воспитанников с ограниченной возможностями здоровья «Большекрутовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней с момента его вынесения. Судья Справка: Решение вступило в законную силу «____»______________________года Судья