П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

п.Ковернино                                                                       ДД.ММ.ГГГГ

         Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Доможирова Л.Ю., рассмотрев в здании Ковернинского районного суда Нижегородской области, расположенном в п.Ковернино Нижегородской области ул.К.Маркса д.30, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Главы Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Большаковой В.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей высшее образование, замужней, работающей Главой Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, ранее к уголовной ответственности не привлекавшейся, привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», проведена внеплановая проверка главным государственным инспектором Ковернинского района по пожарному надзору - начальником ОГПН по Ковернинскому району Нижегородской области на объектах надзора на территории, в зданиях и сооружениях Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, расположенных по адресу: <адрес> территории сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Ковернинского района по пожарному надзору - начальником ОГПН по Ковернинскому району Нижегородской области вынесено предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Главного государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору установлено провести внеплановую выездную проверку с целью контроля за выполнением Хохломской сельской администрацией Ковернинского муниципального района Нижегородской области предписания ОГПН по Ковернинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ актом проверки противопожарного состояния на территории, в зданиях и сооружениях Хохломской сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области, расположенных по адресу: <адрес> территории сельсовета, установлено, что Глава Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Большакова В.А. не выполнила в установленный срок законное предписание Государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного инспектора Ковернинского района по пожарному надзору - начальника ОГПН по Ковернинскому району Нижегородской области. Согласно Акту Большаковой В.А. не выполнены в установленный срок следующие мероприятия: 1. Помещение административного здания не оборудовано системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. 2. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а так же контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не проведены замеры сопротивления изоляции сети) 3. при наличии на территории естественных и искусственных водоисточников (реки, озера, бассейна, градирни и т.п.) в д<адрес>, к ним не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается в населенных пунктах на органы местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГПН по Ковернинскому району Коптев А.П. обратился в суд с требованием о привлечении Главы Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОГПН по Ковернинскому району Нижегородской области Коптев А.П. подтвердил факт совершения административного правонарушения при указанных обстоятельствах Главой Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Большаковой В.А.

В судебном заседании Большакова В.А. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью и подтвердила факт совершения административного правонарушения при указанных обстоятельствах. Так же пояснила суду, что не исполнила своевременно указанного предписания из-за отсутствия финансирования данных мероприятий. В настоящее время проводится активная работа по устранению выявленных недостатков.

Кроме пояснений Большаковой В.А, представителя ОГПН по Ковернинскому району, факт совершения Большаковой В.А. административного правонарушения подтверждается исследованными материалами делами, а именно:

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Главе Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Большаковой В.А. о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ отдела Государственного пожарного надзора по Ковернинскому району о проведении внеплановой выездной проверки Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области с целью контроля за выполнением предписания ОГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым предписание от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не исполнено.

Распоряжением Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Большакова В.А. назначена на должность главы Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Таким образом, суд находит вину Большаковой В.А. в совершении вмененного ей административного правонарушения установленной и квалифицирует действия Большаковой В.А. по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При этом суд не принимает во внимание довод Большаковой В.А. о невыполнении указанных в предписании мероприятий из-за отсутствия финансирования. Данный вывод суда основан на том, что проведение не всех указанных в предписании мероприятий требует значительных финансовых затрат. Так, пояснениями сторон установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а так же контроль за их техническим состоянием в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не проведены замеры сопротивления изоляции сети), требует в суммовом выражении не более <данные изъяты> рублей. Однако и данные мероприятия своевременно исполнены не были, не смотря на имеющуюся возможность.      

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что большинство нарушений, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ устранены, а так же личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. При назначении наказания суд учитывается признание Большаковой В.А. своей вины в совершенном правонарушении, а так же то, что ею предпринимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки недостатков. Как следует из пояснений Большаковой В.А., причиной невыполнения в установленный срок части требований предписания Государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений явилось недостаточность финансирования. С учетом изложенных обстоятельств в их совокупности суд считает необходимых назначить Большаковой В.А. наказание в виде штрафа.

        Руководствуясь ст. ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Главу Хохломской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области Большакову В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить Большаковой В.А., что в соответствие с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по Нижегородской области (ОГПН по Ковернинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области)

ИНН администратора - 5260160421 КПП - 526001001

Р/С 40101810400000010002 БИК 042202001

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н-Новгород

Код дохода: - 17711627000010000140      Код ОКАТО: - 22234836000

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, в соответствие с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

          Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток.

Судья                                                                                            Л.Ю.Доможирова

Справка:

Постановление вступило в законную силу «___»____________________года

Судья