ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Нижегородская область 30 сентября 2010 года

П.Ковернино ул.К.Маркса, 30

Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Доможирова Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч Л Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном Муниципальным унитарным предприятием межхозяйственная строительная организация «Ковернинская», юридический адрес: Нижегородская область Ковернинский район п. Ковернино ул. 50 лет ВЛКСМ д.4, ИНН 5218002534,

УСТАНОВИЛ:

В период с 09 час. 00 мин. 01.09.2010 г. по 16 час. 00 мин. 27.09.2010 г. главным государственным инспектором Ковернинского района Нижегородской области по пожарному надзору капитаном внутренней службы Коптевым А.П. проведено мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях Муниципального унитарного предприятия межхозяйственная строительная организация «Ковернинская» (сокращенное наименование - МУП МСО «Ковернинская»). В ходе проверки установлено, что в здании бытовых помещений лесопильного цеха, расположенного по адресу: 606570, Нижегородская область Ковернинский район п.Ковернино ул.50 лет ВЛКСМ д.4., Муниципальное унитарное предприятие межхозяйственная строительная организация «Ковернинская» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (далее - ППБ 01-03), зарегистрированными в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный номер 4838 и другие нормативные документы в области пожарной безопасности, а именно: 1) при эксплуатации действующих электроустановок не запрещено: эксплуатировать распределительные коробки электропроводки с открытыми крышками; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника: эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие вещества и материалы; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями. 2) Помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; 2) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (электропроводка не вмонтирована в кабель канал или защитную гофру, не проведены замеры сопротивления изоляции электросети).

По результатам выявленных нарушений главным государственным инспектором Ковернинского района Нижегородской области по пожарному надзору капитаном внутренней службы Коптевым А.П. 27 сентября 2010 года в отношении МУП МСО «Ковернинская» составлен протокол об административном правонарушении. Протокол составлен в присутствии представителя МУП МСО «Ковернинская».

В судебном заседании представитель МУП МСО «Ковернинская» Филиппов А.В. пояснил суду, что указанные в акте нарушения правил пожарной безопасности имели место в действительности. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью. В настоящее время здание практически не эксплуатируется. Полагает возможным приостановить деятельность здания. В настоящее время намерены принять меры к устранению выявленных нарушений.

Должностное лицо, составившее протокол, главный инспектор ОГПН по Ковернинскому району Коптев А.П. пояснил суду, что им в период с 09 час. 00 мин. 01.09.2010 г. по 16 час. 00 мин. 27.09.2010 года осуществлялись мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности помещений МУП МСО «Ковернинская». В ходе проверки было выяснено, что в бытовых помещениях лесопильного цеха имеют место факты нарушений требований пожарной безопасности, о чем был составлен акт и предписание об устранении указанных нарушений. Так же был составлен протокол об административном правонарушении и в порядке обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет деятельности здания бытовых помещений лесопильного цеха, расположенного по адресу: 606570, Нижегородская область Ковернинский район п. Ковернино ул.50 лет ВЛКСМ д.4, с 27 сентября 2010 года. Установленные в ходе проводимой проверки нарушения представляют угрозу жизни и здоровья людей, пребывающих в данном помещении. Он полагает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток в части эксплуатации здания бытовых помещений лесопильного цеха МУ11 МСО «Ковернинская». Приостановление деятельности рекомендуется проводить путем запрещения проведения рабочего процесса и пребывания людей в здания бытовых помещений лесопильного цеха, не ограничивая при этом доступа лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению требований пожарной безопасности.

Согласно исследованного в судебном заседании Заключения Государственного инспектора Ковернинского района по пожарному надзору ОГПН по Ковернинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области от 27 сентября 2010 года приостановление деятельности всего здания бытовых помещений лесопильного цеха целесообразно ввиду наличия больших нарушений требований пожарной безопасности во всех помещениях здания. Наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток в части эксплуатации здания бытовых помещений лесопильного цеха МУП МСО «Ковернинская». Приостановление деятельности рекомендуется проводить путем запрещения проведения рабочего процесса и пребывания людей в здания бытовых помещений лесопильного цеха, не ограничивая при этом доступа лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению требований пожарной безопасности.

В соответствие с пояснениями представителя МУП МСО «Ковернинская», подтвержденными представителем ОГПН, в бытовых помещениях в настоящее время пребывание людей не допускается.

Заслушав пояснения представителя МУП МСО «Ковернинская», изучив и исследовав материалы дела, суд находит вину МУП МСО «Ковернинская» в совершении вмененного административного правонарушения установленной и квалифицирует данные действия по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11,16 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Определяя вид административного наказания, суд принимает во внимание пояснения представителя МУП МСО «Ковернинская», материалы дела. Так же судом учитываются пояснения и заключение главного инспектора ОГПН по Ковернинскому району о том, что угрозу жизни и здоровью людей представляет противопожарное состояние всего здания бытовых помещений. При сложившихся обстоятельствах выявленные нарушения пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, нахождение которых возможно во всем помещении в целом, а не в его части.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым приостановить деятельность здания бытовых помещений лесопильного цехи, расположенного по адресу: 606570, Нижегородская область Ковернинский район п.Ковернино ул.50 лет ВЛКСМ д.4, где единовременно в течение рабочего дня может находятся 3-4 человека. С учетом изложенного суд находит необходимым согласиться с мнением главного государственного инспектора Ковернинского района Нижегородской области по пожарному надзору - начальника ОГПН по Ковернинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области Коптева А.П. изложенным в заключении от 27 сентября 2010 года о необходимости приостановления деятельности сроком на 90 суток в части эксплуатации здания бытовых помещений

лесопильного цеха МУП МСО «Ковернинская», не ограничивая при этом доступа лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению требований пожарной безопасности. Возложить обязанность по контролю соблюдения указанных ограничений и осуществления мероприятий по устранению требований пожарной безопасности на директора Муниципального унитарного предприятия межхозяйственная строительная организация «Ковернинская» Филиппова А.В.

Определяя срок, на который приостанавливается деятельность здания бытовых помещений лесопильного цеха, суд исходит из того, что только в указанный период времени (90 суток) возможно проведение всех мероприятий по устранению требований пожарной безопасности, указанных в акте проверки.

Руководствуясь ст. ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие межхозяйственная строительная организация «Ковернинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации здания бытовых помещений лесопильного цеха, расположенного по адресу: 606570, Нижегородская область Ковернинский район п.Ковернино ул.50 лет ВЛКСМ д.4, принадлежащего Муниципальному унитарному предприятию межхозяйственная строительная организация «Ковернинская», сроком на 90 суток путем запрещения проведения рабочего процесса и пребывания людей в здании, не ограничивая при этом доступа лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению требований пожарной безопасности помещения. Возложить обязанность по контролю соблюдения указанных ограничений и осуществления мероприятий по устранению требований пожарной безопасности на директора Муниципального унитарного предприятия межхозяйственная строительная организация «Ковернинская» Филиппова А.В.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Девяностодневный срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 27 сентября 2010 года.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток.

Судья

Справка:

Постановление вступило в законную силу «___»___________года

Судья