Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека



Дело № 1-50/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

г. Ковдор                                 21 августа 2012 г.

Ковдорский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Петровой О.С.,

при секретаре Барановой Е.В.,

с участием государственного обвинителя Агафонова А.А.

защитника адвоката Цыдыка И.В., представившего удостоверение //№// и ордер //№// от //дд.мм.гг//,

потерпевшей П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Акулова Н.Н., //данные изъяты//; ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Акулов Н.Н. обвиняется в совершении нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшего по неосторожности смерть человека.

В том, что Акулов Н.Н., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «В» (далее ООО «В»), на которого возложены обязанности по соблюдению правил безопасности при ведении строительных работ, нарушил эти правила, и его действия повлекли по неосторожности смерть Л.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Акулов Н.Н. на основании протокола общего собрания участников ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// и приказа //№// от //дд.мм.гг// ООО «В» назначен на должность генерального директора ООО «В». В соответствии с п. 1 раздела 8.2. Устава ООО «В», утвержденного на общем собрании учредителей //дд.мм.гг//, генеральный директор ООО «В», - является единоличным исполнительным органом ООО «В» и вправе действовать без доверенности в интересах общества.

//дд.мм.гг// ООО «В» выдано саморегулируемой организацией строителей «Р» свидетельство //№// о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе о допуске к таким работам, как укладка трубопроводов теплоснабжения.

Согласно разделу 2.3. Устава ООО «В» предметом деятельности общества является проектирование, строительство, реконструкция жилого и нежилого фонда, зданий и сооружений административного и хозяйственного назначения, а также иные виды деятельности, не запрещенные законом.

//дд.мм.гг// Акулов Н.Н., являясь генеральным директором ООО «В», заключил договор //№// на выполнение работ по замене теплосети в г. Ковдоре с обществом с ограниченной ответственностью «С» (далее ООО «С»), в лице директора C., в соответствии с которым ООО «В» обязалось выполнить замену теплосети d426, 348м, Инв. //№//, участок от узел № 2 до СК1 в районе улицы //адрес//.

В ходе проведенных земляных работ на указанном выше участке, для последующего демонтажа и замены труб теплосети в соответствии со сметной документацией ООО «В» подготовлена траншея глубиной более 1,5 метра.

В целях выполнения обязательств по заключенному договору с ООО «С» Акулов Н.Н., путем размещения объявления в местной газете «К», подыскал Л., являющегося электрогазосварщиком в ФИО85, для производства сварочных работ на объекте.

При этом между Акуловым Н.Н. и Л. трудового договора не заключалось, а была достигнута устная договоренность о том, что при необходимости проведения конкретных сварочных работ, Акулов Н.Н. по средствам мобильной связи будет уведомлять Л. о дате, месте и объеме проведения сварочных работ.

//дд.мм.гг// в 18 часов 30 минут Акулов Н.Н. по средствам мобильной связи созвонился с Л. и уведомил о необходимости проведения сварочных работ //дд.мм.гг// на участке от узел № 2 до СК1 в районе улицы //адрес//, напротив гаражей //№//, расположенных по адресу: //адрес//.

В соответствии с требованиями п. 4.3.1. и 4.3.4 договора //№//, заключенного между ООО «В» в лице генерального директора Акулова Н.Н., выступающим в роли подрядчика и ООО «С», выступающей в роли заказчика, на подрядчике лежала обязанность по выполнению работ по замене теплосети в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), строительных норм и правил (далее СНиП), государственных стандартов (далее ГОСТ), правил технической эксплуатации тепловых установок (далее ПТЭ ТЭ), а также ответственность за выполнение при производстве работ правил охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности и обеспечение полной безопасности граждан.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при осуществлении технологических процессов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение инструктажа по охране труда и стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны груда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно требованиям ст. 225 Трудового кодекса РФ, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном законодательством.

Согласно требованиям раздела 1 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1.Общие требования», утвержденных постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80 «Настоящие нормы и правила распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (далее - строительное производство), производство строительных материалов (далее - промышленность строительных материалов), а также на изготовление строительных конструкций и изделий (далее - строительная индустрия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы», в соответствии с которым обязанности по обеспечению безопасных условий труда, согласно п. 5.1 СНиП 12-03-2001, возлагается на работодателя.

Таким образом, Акулов Н.Н. был обязан обеспечить выполнение следующих правил безопасности строительных работ:

- требования п. 5.1. СНиП 12-03-2001, согласно которому обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателя»;

- требования п. 6.1.1 СНиП 12-03-2001, согласно которым участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ;

- требования п. 6.1.3 СНиП 12-03-2001, согласно которым участки работ и рабочие места должны быть обеспечены необходимыми средствами коллективной защиты работающих, в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и условиями соглашений;

- требования п. 3.2 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123, согласно которому при строительстве объектов должны быть приняты меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных факторов;

- требования п. 5.1.1 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123, согласно которому при выполнении земляных и иных работ, связанных с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: обрушающиеся горные породы (грунты); падающие предметы (куски породы); расположение рабочего места вблизи перепада по высоте от 1,3 м и более;

- требования п. 5.1.2 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123, согласно которому при наличии опасных и вредных производственных факторов указанных в п. 5.1.1, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации следующих решений по охране труда: определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей, с учетом нагрузки от машин и грунта; определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей; дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;

- требования п. 5.1.3 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123, согласно которому с целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечивать отвод поверхностных вод и подземных вод. Место работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора;

- требования п. 5.2.10 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123, согласно которому перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 метров ответственным лицом должно быть проверено состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены;

- требования п. 5.2.11 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123, согласно которым допуск работников в выемки с откосами, подвергшимся увлажнению, разрешается только после тщательного осмотра лицом, ответственным за обеспечение безопасности производства работ, состояние грунта откосов и обрушение неустойчивого грунта в местах, где обнаружены «козырьки» или трещины (отслоения);

- требования п. 1 ст. 751 Гражданского кодекса РФ «Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ;

- требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ «Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия»;

- требования ст. 212 и 225 Трудового кодекса РФ - работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при осуществлении технологических процессов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение инструктажа по охране труда и стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном законодательством РФ.

//дд.мм.гг// в 08 часов 42 минуты Акулов Н.Н., являясь руководителем ООО «В», в нарушение требований ст. 212 и 225 Трудового кодекса РФ, не пройдя обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленным законодательством РФ, поручил находящемуся на участке от узел № 2 до СК1 в районе улицы //адрес//, по средствам мобильной связи Л., произвести сварочные работы трубопровода, расположенного напротив гаражей //№//, расположенных по адресу: //адрес//.

В период времени с 08 часов 42 минуты до 14 часов 00 минут Л. в связи с неблагоприятными погодными условиями - дождевыми осадками сварочные работы не производил.

В период времени с 14 часов 00 минут до 18 часов 23 минут //дд.мм.гг//, в связи с улучшением погодных условий, Л., выполняя поручение Акулова Н.Н. о необходимости выполнения сварочных работ, спустился в траншею для проведения сварочных работ на участке от узел № 2 до СК1, в районе //адрес//, находящегося напротив гаражей //№//, расположенных по адресу: //адрес//.

В результате нарушения правил при проведении строительных работ, предусмотренных: п.п. 5.1., 6.1.1., 6.1.3. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования», утвержденные постановлением Госстроя России от 23.07.2001 г. № 80; п.п. 3.2., 5.1.1., 5.1.2,, 5.1.3., 5.2.10, 5.2.11 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2; Строительное производство», утвержденное постановлением Государственного комитета РФ но строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 г. № 123, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 ст. 751 Гражданского кодекса РФ и ст. 212 и 225 Трудового кодекса РФ, допущенных генеральным директором ООО «В» Акуловым Н.Н., которые выразились в допуске работника в выемку глубиной более 1,3 метра без крепления стенок траншеи, допуска работника в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, без разрешения и предварительного тщательного осмотра лицом, ответственным за обеспечение безопасности производства работ, непроведение целевого инструктажа по охране труда с работником при выполнении работ, связанных с прямыми обязанностями по специальности, отсутствие мероприятий по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов при проведении земляных работ, не обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда, в период времени с 17 часов 02 минуты до 18 часов 23 минуты //дд.мм.гг// произошло обрушение грунта стены траншеи, расположенной на участке от узел № 2 до СК1 в районе улицы //адрес//, находящегося на расстоянии 27 метров от ворот гаража //№//, расположенного по адресу: //адрес//, что привело к засыпке грунтом находившегося в траншее сварщика Л.

В результате обрушения стенки траншеи Л. были причинены телесные повреждения в виде: //данные изъяты//, которые по признаку опасности для жизни, относятся к причинившим тяжкий вред здоровью.

Смерть Л. наступила на месте в результате //данные изъяты//.

Акулов Н.Н. при организации строительных работ допустил преступную небрежность, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде смерти сварщика Л., хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Потерпевшая П. обратилась в суд с заявлением о прекращении уголовного дела в отношении Акулова Н.Н. в связи с примирением сторон, в котором указала, что ею достигнуто примирение с Акуловым Н.Н., причиненный ей моральный вред заглажен.

В судебном заседании потерпевшая П. свое заявление о прекращении уголовного дела в отношении Акулова Н.Н. поддержала, дополнительно пояснила, что подсудимый принес ей свои извинения, с момента смерти Л. оказывал ей материальную поддержку и помощь, выплатил компенсацию морального вреда, претензий к Акулову Н.Н. не имеет.

Подсудимый Акулов Н.Н. согласен с прекращением в отношении него уголовного дела в связи с примирением сторон, пояснил, что с потерпевшей П. примирился, просил у нее прощения, загладил причиненный ей моральный вред, раскаялся в содеянном.

Выслушав мнение потерпевшей П., подсудимого Акулова Н.Н. и его защитника адвоката Цыдыка И.В., государственного обвинителя Агафонова А.А., полагавшего возможным уголовное дело прекратить в связи с примирением сторон, суд приходит к выводу о том, что уголовное дело следует прекратить за примирением сторон.

В соответствии со ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, предусмотренном ст. 25 УПК РФ.

Согласно ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Принимая во внимание, что Акулов Н.Н. впервые совершил преступление, которое относится к категории средней тяжести, вину признал, чистосердечно раскаялся в содеянном, примирился с потерпевшей, согласен с прекращением уголовного дела, потерпевшая П., обратилась с заявлением прекратить уголовное дело в отношении Акулова Н.Н. в связи с примирением сторон, которое поддержала в судебном заседании, подтвердив, что Акулов Н.Н. загладил причиненный потерпевшей вред, стороны примирились, основания и последствия прекращения уголовного дела подсудимому и потерпевшей разъяснены и понятны, государственный обвинитель не возражает против прекращения уголовного дела, суд считает возможным уголовное дело в отношении Акулова Н.Н. прекратить в связи с примирением сторон, то есть по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 254, 256 УПК РФ, ст. 76 УК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Прекратить уголовное дело в отношении Акулова Н.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшей, на основании ст. 25 УПК РФ.

2. Меру пресечения Акулову Н.Н. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

3. Вещественные доказательства по делу, хранящиеся в опечатанном виде при деле, трафики телефонных соединений абонента с номером //№//, принадлежащим Л., за период с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг//; почву, находящуюся в двух коробках, изъятую в ходе осмотра места происшествия //дд.мм.гг//, – хранить при уголовном деле.

Вещественные доказательства, находящиеся в материалах уголовного дела //№//: объяснения Акулова Н.Н. от //дд.мм.гг// и //дд.мм.гг//; договор //№// на выполнение работ по замене теплосети в г. ковдор от //дд.мм.гг//, заключенный между ООО «В», в лице генерального директора Акулова Н.Н., и ООО «С», в лице директора C.; договор субподряда на строительные работы от //дд.мм.гг//, заключенный между ОАО «М» и ООО «С»; муниципальный контракт от //дд.мм.гг//, предоставленный начальником УЖКХ Ковдорского района О., протокол допроса Акулова Н.Н. от //дд.мм.гг//, протокол дополнительного допроса Акулова Н.Н. от //дд.мм.гг//, объяснение Г. от //дд.мм.гг// - хранить в уголовном деле //№// (//№//).

Вещественные доказательства, хранящиеся при деле: личную карточку работника Д.,; заявление о приеме на работу Д. в должности мастера участка с //дд.мм.гг//; трудовой договор от //дд.мм.гг//, заключенный между ООО «В» и работником Д.; приказ //№// о приеме на работу от //дд.мм.гг// Д.; копию паспорта Д.; копию свидетельства о постановке Д. на учет в налоговом органе; копию страхового свидетельства на Д.; должностную инструкцию мастера строительных и монтажных работ, утвержденную Генеральным директором ООО «В» Акуловым Н.Н. //дд.мм.гг//; подшивку приказов ООО «В» по основной деятельности: 1) Приказ о назначении полномочного представителя подрядчика от //дд.мм.гг// //№//; 2) приказ генерального директора Акулова Н.Н. от //дд.мм.гг// //№// «О назначении ответственного лица за производство работ, по контролю качества производства работ, строительному контролю»; 3) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «О назначении ответственного лица за производство работ, по контролю качества производства работ, строительному контролю, техники безопасности»; 4) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «О назначении ответственного лица за производство работ, по контролю качества производства работ, строительному контролю, технику безопасности»; 5) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «Об утверждении штатного расписания»; 6) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «О прекращении деятельности обособленного подразделения «А»; 7) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «О предоставлении отпуска Ц.»; 8) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «О предоставлении отпуска У.»; 9) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «О предоставлении отпуска Б.; 10) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «Об утверждении штатного расписания ООО «В» в новой редакции»; 11) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «Об утверждении штатного расписания ООО «В» в новой редакции»; 12) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «Об утверждении размера сервисного сбора за оформление железнодорожного билета» с приложением на 1 л.; 13) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «Об утверждении нового штатного расписания»; книгу регистрации трудовых договоров ООО «В»; подшивку документов, содержащую приказы по кадрам: 1) Приказ ООО «В» //№// от //дд.мм.гг// «О принятии на работу Д. в должности мастера участка строительно-монтажных работ»; 2) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О расторжении трудового договора с В., оператором по продаже ж/д билетов»; 3) Копия приказа о расторжении договора с В.; 4) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О расторжении трудового договора с Я.»; 5) Копия приказа //№// от //дд.мм.гг//; 6) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О расторжении трудового договора с Ц.»; 7) Приказ //№//к от //дд.мм.гг// «Об увольнении Е.»; 8) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «Об увольнении У.»; 9) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О приеме на работу Е.»; 10) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О предоставлении отпуска Акулову Н.Н.»; 11) Приказ от //дд.мм.гг// «О предоставлении отпуска»; 12) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О предоставлении отпуска Акулову Н.Н.»; 13) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О привлечении Ч. к полезным работам на безвозмездной основе»; 14) Приказ //№//к от //дд.мм.гг// «О прекращении трудового договора с Х.»; 15) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О привлечении Ч. к полезным работам»; 16) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О привлечении Ц. к полезным работам»; 17) Приказ //№// от //дд.мм.гг// «О приеме на работу Б.»; 18) Иные приказы всего в количестве 17 штук, датированные 2010 годом, и не представляющие интерес для следствия; личную карточку Акулова Н.Н.; приказ о приеме на работу Акулова Н.Н. //№// от //дд.мм.гг// в должности Генерального директора; заявление Акулова Н.Н. от //дд.мм.гг// о предоставлении отпуска; копию военного билета Акулова Н.Н.; должностную инструкцию Генерального директора ООО «В», утвержденную Акуловым Н.Н. //дд.мм.гг//; Положение о персональных данных работников ООО «В», утвержденное Генеральным директором Акуловым Н.Н. //дд.мм.гг//; Положение ООО «В» об охране труда, утвержденное Генеральным директором ООО «В» Акуловым Н.Н. //дд.мм.гг//; лист ознакомления работников ООО «В» с Положением о персональных данных; лист ознакомления работников ООО «В» с Положением об охране труда; лист ознакомления работников ООО «В» с Положением об оплате труда; лист ознакомления работников ООО «В» с Правилами внутреннего распорядка; подшивку документов ООО «В», содержащую расчетно-платежные ведомости, табеля учета рабочего времени за 2011 год; Журнал регистрации вводного инструктажа ООО «В»; подшивку расчетно-платежных ведомостей и табелей рабочего времени ООО «В» за 2012 год; Книгу регистрации приказов по личному составу ООО «В»; подшивку графиков отпусков работников ООО «В», Книгу регистрации приказов по основной деятельности»; подшивку с авансовыми отчетами за июль, август и сентябрь 2011 года; подшивку кассовых отчетов за июль, август, сентябрь 2011 года; Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей ООО «В»; Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; Положение об оплате труда и премирования работников ООО «В»; Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные Генеральным директором //дд.мм.гг//; подшивку содержащую личные карточки уволенных работников ООО «В» - хранить при деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий     О.С. Петрова