Мировой судья Толстова Т.В.Дело № 11-5/2011
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ковдор10 мая 2011 года
Ковдорский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Горбатюк А.А.
при секретаре Перебасовой В.А.,
с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе Гречевой Т.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области на решение мирового судьи судебного участка Ковдорского района от 11 ноября 2010 года, которым постановлено:
«Иск Субачевой А.М. – удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе в пользу Субачевой А.М. стоимость проезда к месту отдыха и обратно за 2008-2009 годы в сумме ** рублей.
В удовлетворении иска в части взыскания стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме ** рубль ** копеек Субачевой А.М. - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе государственную пошлину в сумме ** рублей.»
УСТАНОВИЛ:
Субачева А.М. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе о взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно, мотивируя тем, что является пенсионером, в районах Крайнего Севера отработала свыше 15 календарных лет, проживает //адрес//, Просила взыскать стоимость проезда к месте отдыха и обратно в сумме ** рубль ** копеек, поскольку Пенсионный фонд в добровольном порядке отказывается возместить расходы.
Мировой судья 11 ноября 2010 года вынес приведенное выше решение.
ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе не согласно с решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, вынести по делу новое решение, которым истцу в удовлетворении иска отказать. Считает, что мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, так как 14 сентября 2010 года Субачева, как неработающий пенсионер, обратилась с заявлением о возмещении расходов на оплату стоимости проезда, предъявив трудовую книжку с вкладышем, в котором имеются записи о работе с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года и с 01 сентября по 30 ноября 2009 года, решение мировым судьей вынесено по представленной Субочевой трудовой книжке без вкладыша, где последняя запись об увольнении от 31 августа 2007 года. Таким образом, Субочева являлась работающим пенсионером. Кроме того, при обращении в 2009 году период должен был быть указан как 2009-2010 годы. Считают, что мировой судья при вынесении решения неправильно применил нормы материального права.
Истец Субачева А.М. в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе Гречева Т.И. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала. Просит решение мирового судьи отменить, в иске Субачевой отказать.
Заслушав представителя ответчика Гречеву Т.И., проверив доводы апелляционной жалобы, суд находит решение мирового судьи законным и обоснованным.
Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация) определен «Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176.
Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (пункт 2 Правил).
В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В случае, если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
Согласно пункту 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в феврале 2008 года истец выезжала на отдых из г. Ковдора, а в мае 2008 года возвратилась в г. Ковдор, что подтверждается проездными документами.
В декабре 2008 года Субачева А.М. обращалась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В оплате ответчиком ей было отказано.
26 февраля 2009 года Субачева А.М. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме ** рубль ** копеек.
Решением от 12 марта 2009 года иск Субачевой был удовлетворен частично в сумме ** рублей, оплата взыскана за период 2008-2009 годов.
Затем, 13 октября 2010 года ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе обратилось к мировому судьей судебного участка Ковдорского района с заявлением о пересмотре вышеуказанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, так как ответчиком было установлено, что с 01 сентября 2008 года по 30 ноября 2009 года Субачева работала, о чем имеются записи в ее трудовой книжке.
Определением мирового судьи от 21 октября 2010 года решение от 12 марта 2009 года было отменено.
Решением от 11 ноября 2010 года с учетом вновь открывшихся обстоятельств требования Субачевой были удовлетворены в прежнем объеме, с учетом того, что Субачева не работала с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года, в период нахождения в отпуске, являлась неработающим пенсионером. Период оплаты за 2008-2009 годы мировым судьей верно установлен в соответствии с Правилами.
Мировым судьей дана верная оценка правоотношений, возникших между Субачевой и ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе, правильно при разрешении спора применены положения Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.
Таким образом, судом апелляционной инстанции не установлены нарушения или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Мировой судья правильно определил существо спора, исследовал его, дал оценку предоставленным доказательствам и постановил решение в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями закона.
При таких обстоятельствах решение мирового судьи является законным и обоснованным, предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к его отмене, в том числе и по доводам, указанным в жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка Ковдорского района от 11 ноября 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорскм районе Мурманской области – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий