Мировой судья Ханина О.П. Дело №11-19/2011
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ковдор 04 октября 2011 г.
Ковдорский районный суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Косабуко Е.Э.
при секретаре Федоровой Е.В.
с участием представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе - Шкоды А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Мурманской области на определение и.о. мирового судьи судебного участка Ковдорского района, мирового судьи г. Полярные Зори с подведомственной территорией Х. от 16 мая 2011 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Мурманской области к Журавлеву А.А. о взыскании штрафных санкций в сумме ** рублей за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации возвратить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Мурманской области.
Разъяснить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Мурманской области, что с данным исковым заявлением истец вправе обратиться в суд по месту жительства ответчика, то есть в Ковдорский районный суд»,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе обратилось с иском к Журавлеву А.А. о взыскании штрафных санкций в сумме ** рублей за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного Фонда российской Федерации.
Мировым судьей постановлено вышеприведенное определение.
В частной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе просят отменить определение мирового судьи и обязать рассмотреть дело по существу. Свои требования мотивируют тем, что 25 апреля 2011 года обратились в Ковдорский районный суд с исковым заявлением о взыскании с Журавлева А.А. штрафных санкций в сумме ** рублей за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. Определением Ковдорского районного суда от 28 апреля 2011 года исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью и рекомендовано обратиться с данным иском к мировому судье. 03 мая 2011 года исковое заявление было направлено и.о. мирового судьи Ковдорского судебного участка, мировому судье судебного участка г. Полярные Зори с подведомственной территорией.
Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Шкода А.Ю. поддержал частную жалобу, просил ее удовлетворить.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены определения мирового судьи.
В соответствии со статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решений мирового судьи являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений мировым судьей при решении вопроса о возвращении искового заявления не допущено. Мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела и верно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Мировой судья исходил из того, что споры, возникающие в связи с невыполнением конституционной обязанности платить законно установленные сборы (платежи), не подпадают под понятие имущественных споров, которые подсудны мировому судье (п. 5 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ), носят публично-правовой характер, в связи с чем подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе обратилось с иском к Журавлеву А.А. о взыскании штрафной санкции за нарушение сроков регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Такой спор по смыслу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ не является имущественным, он вытекает из имущественных правоотношений, основанных на публично-правовой обязанности адвокатов по регистрации в качестве страхователей, предусмотренной статьей 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации».
В связи с этим, данный спор подлежит рассмотрению в районном суде вне зависимости от цены иска.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что предусмотренных ст.ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения определения мирового судьи не имеется, в том числе и по доводам жалобы, суд приходит к выводу, что определение мирового судьи судебного участка г. Полярные Зори с подведомственной территорией, и.о. мирового судьи судебного участка Ковдорского района является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе – без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка г. Полярные Зори с подведомственной территорией, и.о. мирового судьи судебного участка Ковдорского района от 16 мая 2011 года - оставить без изменения, а частную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе - без удовлетворения.
Определение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Е.Э. Косабуко