Дело № 2-10/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 февраля 2010 года
Ковдорский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Дацик М.Н.,
при секретаре Коршуновой Н.В.
с участием истицы Елошиной В.Н.
третьего лица Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елошиной В. Н. к Администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи участника подпрограммы,
У С Т А Н О В И Л:
Елошина В.Н. обратилась с иском к администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании внучки Г. //дата// рождения членом ее семьи, мотивируя тем, что она вместе с мужем Е. и внучкой зарегистрированы и проживают по //адрес//, с 12 мая 2003 года она является опекуном и попечителем внучки Г. и с этого же времени они совместно проживают. Администрацией Ковдорского района рассмотрено заявление на получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего севера. Для того, чтобы была предоставлена субсидия на всех совместно проживающих лиц, необходимо признать Г. членом ее семьи.
Истица Елошина В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что она проживает в //адрес//. Данная квартира принадлежит на праве собственности ей и мужу Е. Вместе с ними с 2003 года проживает внучка Г., которую она просит признать членом ее семьи. Постановлением главы Ковдорского района от 12 мая 2003 года было оформлено опекунство на внучку, которая все время проживала и проживает с ними, сейчас учится. До 2008 года внучка была зарегистрирована по месту проживания в //адрес// временно, а с 2008 года зарегистрирована вместе с ней постоянно. Другого жилья никто из них нигде не имеет, за внучкой было закреплено жилье в общежитии по //адрес// принадлежал ей, но она его подарила дочери, в этом доме Г. была прописана, чтобы получить там паспорт.
Представитель администрации Ковдорского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, обращают внимание на то, что поскольку Г. находится под опекой Елошиной В.Н. и проживает с опекуном по //адрес//, постановлением главы Вожегодского муниципального района от 21.12.2005 г. за несовершеннолетней Г. было закреплено право пользования жилой площадью по //адрес//, которая находится в собственности истицы.
Представитель Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда.
Третье лицо Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с нахождением на учебе, с иском согласна.
Третье лицо Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в доме в //адрес// можно жить только в летний период, зимой жить невозможно, дом покупали как дачу, чтобы была крыша над головой.
Выслушав истицу Елошину В.Н., Третье лицо Е.., свидетелей К. и Г-ю., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из содержания статьи 5 названного Закона, размер жилищных субсидий определяется наряду с иными обстоятельствами, исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно подпункту «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 названных Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, а также показаниями свидетелей К. и Г-ю., что Елошина В.Н. состоит на учете в администрации Ковдорского района Мурманской области для получения жилищной субсидии на приобретение жилья за пределами Мурманской области, является совместно с мужем собственником жилого помещения, расположенного по //адрес//, зарегистрирована по месту жительства с 30.09.1975 года. Вместе с ней постоянно с 2003 года проживает, находится на ее иждивении внучка Г., которую она просит признать членом семьи и которая зарегистрирована постоянно на данной жилой площади с 08.04.2008 года.
Г. с 1996 года по 2007 обучалась в //адрес//, с 12 мая 2003 года истица Елошина В.Н. являлась опекуном своей внучки. С 01.08.2003 года по 09.09.2004 года Г. была только зарегистрирована по месту регистрации своей матери в //адрес//, фактически все время проживала одной семьей вместе с истицей Елошиной В.Н. и ее мужем Е. в г.Ковдоре.
Суд считает, что тот факт, что за несовершеннолетней Г. было закреплено право пользования жилой площадью по //адрес//, которая находилась в собственности истицы, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истицы о признании ее внучки членом ее семьи.
Более того, Постановлением Главы Вожегодского муниципального района от 21.12.2005 г. № 317 о закреплением за несовершеннолетней Г. права пользования жилой площадью по //адрес//, а также актами обследования условий жизни Г. от 19 апреля 2003 г., 4 ноября 2003 г., 5 мая 2004 г., 23 октября 2004 г., подтверждается факт совместного проживания Г. с истицей Елошиной В.Н. по //адрес//
Из положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.)
Таким образом, закрепление за Г. права пользования жилой площадью по //адрес//, которая находится в собственности истицы, не имеет правового значения для разрешения данного дела по существу.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что внучка Г. проживает совместно с истицей Елошиной В.Н., ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, в связи с чем требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведений о том, что истица Елошина В.Н., ее муж Е. и внучка Г. имеют другое жилье на территории, как Мурманской области, так и в средней полосе России, в судебном заседании не установлено.
При установленных обстоятельствах иск Елошиной В.Н. подлежит удовлетворению, следует признать Г. членом семьи Елошиной В. Н., проживающей в //адрес//.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Елошиной В. Н. – удовлетворить.
Признать Г. //дата// рождения членом семьи Елошиной В. Н. //дата// рождения, проживающей в //адрес//.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Председательствующий М.Н. Дацик