Именем Российской Федерации
г. Ковдор 15 сентября 2010 г.
Ковдорский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Косабуко Е.Э.
при секретаре Байковой Д.А.
с участием истца Назаркиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Василевской Т.М. и Назаркиной А.И. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Ковдорская центральная районная больница» о взыскании начисленных, но не выплаченных расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Василевская Т.М. обратилась в суд с иском к МУЗ «Ковдорская ЦРБ» о взыскании начисленных, но не выплаченных расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в сумме ХХХ рублей.
Свои требования мотивировала тем, что работает в МУЗ «Ковдорская ЦРБ» с 6 мая 1996 года, на основании приказа //номер// от 18 августа 2009 года находилась в очередном отпуске с 7 сентября по 12 ноября 2009 года, и ей положены денежные средства за проезд к месту отдыха и обратно за период 2008-2009 годы, отпуск проводила //адрес//, и ей начислена компенсация в сумме ХХХ рублей но не выплачена.
С иском о взыскании начисленных, но не выплаченных расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в сумме ХХХ рублей ХХ копеек обратилась также Назаркина А.И., мотивируя тем, что работает в МУЗ «Ковдорская ЦРБ» с 1 сентября 1982 года , на основании приказа //номер// от 18 августа 2009 года находилась в очередном отпуске с 7 сентября по 12 ноября 2009 года в оплатой дороги к месту проведения отпуска и обратно, отпуск проводила //адрес// и ей начислена, но не выплачена компенсация в сумме ХХХ рублей ХХ копеек.
Определением суда от 24 августа 2010 года в соответствии с ч. 4 ст. 151 ГПК РФ дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и в качестве соответчика по делу привлечена администрация Ковдорского района.
Истец Василевская Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает.
Истец Назаркина А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик - МУЗ «Ковдорская ЦРБ» о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исками согласны. В ходе досудебной подготовки представитель ответчика МУЗ «Ковдорская ЦРБ» Бевз М.А. с исками Василевской Т.М. и Назаркиной А.И. согласилась, подтвердила, что истцам действительно не выплачены расходы по проезду к месту использования отдыха и обратно с октября 2009 года в суммах ХХХ рублей и ХХХ рублей ХХ копеек соответственно в связи с отсутствием денежных средств.
Соответчик - администрация Ковдорского района о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представили в суд письменный отзыв, в котором просили исключить администрацию из числа ответчиков по делу, как не состоящую в трудовых правоотношениях с истцами, применить в отношении исковых требований истцов последствия пропуска срока для обращения в суд.
Заслушав истца Назаркину А.И., проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что иски Василевской Т.М. и Назаркиной А.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года N 4520-1 устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Действие названного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
В соответствии со статьей 33 данного Закона и частью 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Администрации муниципального образования Ковдорский район от 10 января 2008 года утверждено Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета муниципального образования Ковдорский район, и неработающим членам их семей.
Пункт 1.1 данного Положения предусматривает, что лицам, состоящим в трудовых отношениях в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из бюджета муниципального образования Ковдорский район один раз в два года за счет Работодателя компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси).
1 сентября 2008 года главным врачом МУЗ «Ковдорская ЦПБ» утверждено Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в МУЗ «Ковдорская ЦРБ», расположенной в районах Крайнего Севера, финансируемой из средств бюджета муниципального образования Ковдорский района, и неработающим членам их семей.
Согласно пункта 1.1 данного Положения лицам, состоящим в трудовых отношениях в МУЗ «Ковдорская ЦРБ», расположенной в районах Крайнего Севера, финансируемой из местного бюджета, один раз в два года за счет Работодателя компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцы работают в МУЗ «Ковдорская ЦРБ», Василевская Т.М. - с 6 мая 1996 года , а Назаркина А.И. - с 1 октября 1982 года .
Приказом МУЗ «Ковдорская ЦРБ» от 18 августа 2009 года //номер// Василевской Т.М. и Назаркиной А.И. предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с 7 сентября по 12 ноября 2009 год с оплатой льготного проезда к месту использования отпуска и обратно .
Согласно справок от 22 июля и 5 августа 2010 года до настоящего времени не выплачены денежные средства за проезд к месту отдыха и обратно Василевской Т.М. в сумме ХХХ рублей, Назаркиной А.И. - ХХХ рублей ХХ копеек , сумма компенсации сторонами не оспаривается.
Суд считает, что истцами не пропущен срок на обращение с исками в суд, поскольку истцы состоят с ответчиком МУЗ «Ковдорская ЦРБ» в трудовых отношениях, до лета 2010 года, когда им было предложено через суд взыскать спорную сумму, им в выплате не отказывали, объясняя не выплату отсутствием денежных средств в ЦРБ, что не оспаривается ответчиком МУЗ «Ковдорская ЦРБ» и подтверждено в судебном заседании истцом Назаркиной А.И., которая пояснила, что отказали им в выплате спорной суммы летом 2010 года, после чего они сразу обратились в суд с исками.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иски Василевской Т.М. и Назаркиной А.И. подлежат удовлетворению, следует взыскать с МУЗ «Ковдорская ЦРБ» в пользу Василевской Т.М. расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ХХХ рублей, в пользу Назаркиной А.И. расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ХХХ рублей ХХ копеек.
Учитывая, что истцы состоят в трудовых отношениях с МУЗ «Ковдорской ЦРБ», а действующим трудовым законодательством и локальным правовым актом ЦРБ обязанность по выплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно возложено на МУЗ «Ковдорская ЦРБ», суд считает освободить администрацию Ковдорского района от участия в деле в качестве ответчика.
Поскольку истцы в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, составляющей по делу ХХХ рублей ХХ копеек , а решение суда принято не в пользу ответчика - МУЗ «Ковдорская ЦРБ», суд считает, что с ответчика МУЗ «Ковдорская ЦРБ» в соответствии с ч. 2 ст. 333.17 НК РФ следует взыскать государственную пошлину в размере ХХХ рублей ХХ копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иски Василевской Т.М. и Назаркиной А.И. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Ковдорская центральная районная больница» о взыскании начисленных, но не выплаченных расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, - удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Ковдорская центральная районная больница» в пользу Василевской Т.М. расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ХХХ рублей.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Ковдорская центральная районная больница» в пользу Назаркиной А.И. расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ХХХ рублей ХХ копеек.
Освободить от участия в деле в качестве ответчика Администрацию Ковдорского района Мурманской области.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Ковдорская центральная районная больница» государственную пошлину в сумме ХХХ рублей ХХ копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Е.Э. Косабуко