Дело № 2-1309/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года
Ковдорский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Дацик М.Н.,
при секретаре Коршуновой Н.В.
с участием представителя истицы Шайдуровой Л.А. по доверенности,
третьего лица Шайдурова Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворожейкиной Е.М. к Администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи участника подпрограммы,
У С Т А Н О В И Л:
Ворожейкина Е.М. обратилась с иском к администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании зятя Шайдурова Ю.И. и внука Шайдурова В.Ю. членами семьи участника подпрограммы, мотивируя тем, что она вместе со своей дочерью Шайдуровой Л.А., ее мужем Шайдуровым Ю.И. и сыном Шайдуровым В.Ю. зарегистрированы и проживают по адресу: п. Енский Ковдорского района, //адрес//, ведут совместное хозяйство. Она является участником подпрограммы, и для того, чтобы ей была предоставлена субсидия на приобретение жилья в средней полосе России на всех совместно проживающих по указанному адресу лиц, необходимо признать зятя Шайдурова Ю.И. и внука Шайдурова В.Ю. членами ее семьи.
Истица Ворожейкина Е.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, т.к. по состоянию здоровья не может присутствовать в судебном заседании.
Представитель истицы Шайдурова Л.А. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что истица Ворожейкина Е.М. ее мать, в квартире //адрес// п. Енский Ковдорского района она проживает вместе со своей матерью, мужем и сыном. Из квартиры никуда не выписывались, не выезжали, живут все вместе одной семьей. Никакого жилья, кроме квартиры в п.Енский они нигде не имеют. Сын после службы в Армии, в связи с отсутствием работы в п.Енский непродолжительное время выезжал и работал в г.Н-ске, в г.М-ске. Сын не женат, сейчас работает в М-ске, квартиру снимает.
Представитель ответчика Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, в отзыве указывают, что признание зятя Шайдурова Ю.И. и внука Шайдурова В.Ю. членами семьи Ворожейкиной Е.М. имеет юридическое значение при определении размера выделяемых средств (государственного жилищного сертификата) для приобретения жилья за пределами Мурманской области. Считают, из содержания заявления не следует, что семья дочери планирует выехать вместе с заявительницей за пределы Мурманской области. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, при принятии решения полагаются на усмотрение суда.
Представитель ответчика администрации Ковдорского района в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просят рассмотреть иск Ворожейкиной Е.М. без участия их представителя, сведениями о совместном проживании и ведении совместного хозяйства истицы и указанных ею в заявлении лиц администрация не располагает, оценку доказательств и принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо Шайдуров Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что после заключения брака с Шайдуровой Л.А. он постоянно проживает с женой, сыном и тещей, работает в п.Енский. Все вместе хотят получить сертификат и выехать в среднюю полосу.
Третье лицо Шайдуров В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
В предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что всегда проживал с бабушкой, в 2006 году был выписан из квартиры на время службы в Армии, по возвращении в 2008 году снова зарегистрировался в квартире бабушки, немного работал в п. Енский, затем в М-ске в в/ч //№//, снимал квартиру, хочет выехать с родителями и бабушкой за пределы Мурманской области.
Заслушав представителя истицы Шайдурову Л.А., третье лицо Шайдурова Ю.И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из содержания статьи 5 названного Закона, размер жилищных субсидий определяется наряду с иными обстоятельствами, исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно подпункту «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи участника подпрограммы, имеющим право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Они могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения при наличии двух юридических фактов: а) совместное проживание с собственником жилья; б) они вселены собственником в качестве членов его семьи.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Министерством строительства и территориального развития Мурманской области истица Ворожейкина Е.М. поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера .
Согласно справке форма № 9 от 09.09.2010 года истица Ворожейкина Е.М. с 11 сентября 1971 года по настоящее время зарегистрирована в п. Енский Ковдорского района //адрес//. По данному адресу также зарегистрированы ее дочь Шайдурова Л.А., зять и внук – третьи лица Шайдуров Ю.И. и Шайдуров В.Ю., последний с 18 января 2006 года по 20 февраля 2008 года снимался с регистрации в связи со службой в Армии, откуда прибыл и вновь зарегистрировался.
Истица Ворожейкина Е.М. является матерью Шайдуровой Л.А., тещей, Шайдурова Ю.И., а также бабушкой Шайдурова В.Ю., что подтверждается представленными суду и находящимися в деле копиями свидетельств, выданных отделами ЗАГСа .
Собственником квартиры //адрес// в п. Енский является истица Ворожейкина Е.М. на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан, зарегистрированного в администрации г. Ковдора 27 января 1994 года в книге //№//.
Суд считает, что в судебном заседании факт совместного проживания Шайдурова Ю.И. и Шайдурова В.Ю. со своей тещей и бабушкой – участником подпрограммы истицей Ворожейкиной Е.М., нашел бесспорное подтверждение. Принимая во внимание их совместное проживание, их вселение Ворожейкиной Е.М. в качестве членов семьи, исковые требования подлежат удовлетворению.
Шайдуров Ю.И. постоянно после заключения брака в октябре 1983 года с Шайдуровой Л.А., проживает с женой, ее матерью – истицей Ворожейкиной Е.М., работает по настоящее время водителем , что подтверждается копией трудовой книжки .
Как следует из материалов дела, Шайдуров В.Ю. //дата// рождения с 29 октября 1986 года, фактически со дня рождения зарегистрирован и проживает вместе с родителями и бабушкой – истицей Ворожейкиной Е.М. Копия представленной им трудовой книжки, выданной 3 июля 2003 года , подтверждает, что после службы в Армии он месяц работал в //адрес// сторожем в детском саду, с 5 мая по 4 июля 2008 года работал в Н-ске в ЗАО «Ф», с 30 октября 2008 года по 3 декабря 2008 года – в //адрес// в МУП «Д», с 1 июня по 30 июня 2009 года - в //адрес// в детском саду сторожем. С 23 ноября 2009 года по 30 ноября 2010 года Шайдуров В.Ю. проходил службу по контракту, контракт расторгнут досрочно, что подтверждается копией военного билета.
Работа Шайдурова В.Ю. в нескольких организациях, в разных городах и в п.Енский, с перерывами, непродолжительное время, свидетельствует о том, что его выезд из п.Енский носил и носит временный характер. Шайдуров В.Ю. не женат, иного жилья кроме п.Енский //адрес//, не имеет, поэтому суд считает, что исковые требования о признании его членом семьи участника подпрограммы Ворожейкиной Е.М. подлежат удовлетворению.
Сведений о том, что истица Ворожейкина Е.М., ее дочь Шайдурова Л.А., зять Шайдуров Ю.И. и внук Шайдуров В.Ю. имеют другое жилье на территории Мурманской области в судебном заседании не установлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что признание Шайдурова Ю.И. и Шайдурова В.Ю. членами семьи истицы позволит получить последней жилищный сертификат на всех совместно проживающих членов семьи, суд считает, что следует удовлетворить требования истицы и признать членами ее семьи Шайдурова Ю.И. и Шайдурова В.Ю., заявленные требования соответствуют истинному намерению Шайдурова Ю.И. и Шайдурова В.Ю. уехать всей семьей из Мурманской области.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ворожейкиной Е.М. – удовлетворить.
Признать Шайдурова Ю.И., //дата// рождения, и Шайдурова В.Ю., //дата// рождения, членами семьи участника подпрограммы Ворожейкиной Е.М. //дата// рождения, проживающей в квартире //адрес// в п. Енский Ковдорского района Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Председательствующий