Дело № 2-1054/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 15 сентября 2011 года
Ковдорский районный суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Горбатюк А.А.
при секретаре Федоровой Е.В.,
с участием третьего лица Перевалова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой Г.И. к администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи участника подпрограммы,
УСТАНОВИЛ:
Копылова Г.И. обратилась с иском к администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членами её семьи зятя Перевалова Н.В., //дд.мм.гг// рождения, и внука ФИО1, //дд.мм.гг// рождения.
Свои требования мотивирует тем, что она совместно со своей дочерью ФИО2, ее мужем Переваловым Н.В. и их сыном ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: //адрес// с //дд.мм.гг//, ведут совместное хозяйство. //дд.мм.гг// Министерство строительства и территориального развития Мурманской области рассмотрело заявление на получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего Севера. Для того, чтобы была предоставлена субсидия на получение жилья в средней полосе России на всех совместно проживающих по указанному адресу лиц, необходимо признать зятя Перевалова Н.В. и внука ФИО1 членами семьи Копыловой Г.И.
Истец Копылова Г.И. в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте его проведения. При подготовке дела к рассмотрению //дд.мм.гг// года (л.д. 32) пояснила, что она с //дд.мм.гг// проживает с дочерью, зятем и их ребенком по адресу: //адрес//, хотя зарегистрировалась только //дд.мм.гг//. До этого была прописана в квартире внучки по адресу: //адрес//. В //дд.мм.гг// она подала документы для участия в подпрограмме, но для того, чтобы на зятя и внука была предоставлена субсидия, необходимо решение суда о признании их членами ее семьи. Дочь, зять и внук намерены выехать с ней в среднюю полосу, так как она имеет первую группу инвалидности, нуждается в постоянном уходе.
Третье лицо Перевалов Н.В. с иском согласен. Пояснил, что истец Копылова Г.И. – его теща, проживает с его семьей по адресу: //адрес// с момента обмена квартиры, то есть с //дд.мм.гг//, у неё отдельная комната. //данные изъяты//. Знает, что истец стоит на учете для получения ГЖС, его семья намерена выехать с ней в случае получения жилья в средней полосе. В //дд.мм.гг// по ипотеке им была приобретена для дочери ФИО3 квартира, расположенная по адресу: //адрес//.
Третье лицо несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседание не явился. В заявлении адресовано суду просит иск бабушки Копыловой Г.И. удовлетворить, рассмотреть дело без его участия (л.д. 19). //данные изъяты//).
Ответчик администрация Ковдорского района в судебное заседание не явился, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве указали, что не располагают сведениями о совместном проживании истицы и указанных в исковом заявлении лиц, ведении ими совместного хозяйства и соответственно не могут ни подтвердить, ни опровергнуть данные обстоятельства. Оставляют на усмотрение суда оценку представленных истицей доказательств и принятие решения по делу. Просят иск рассмотреть в отсутствие их представителя (л.д. 25).
Ответчик Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В заявлении, адресованном суду, поясняют, что признание Перевалова Н.В. и ФИО1 членами семьи Копыловой Г.И. имеет для Министерства юридическое значение при определении размера выделяемых средств (государственного жилищного сертификата) для приобретения жилья за пределами Мурманской области и устанавливается по материалам учетного дела Копыловой Г.И., которое находится в администрации Ковдорского района. Как следует из справки о регистрации формы //№//, выданной МУП «РИЦ» от //дд.мм.гг//, предоставленной с исковым заявлением, Копылова Г.И. зарегистрирована постоянно по месту жительства по адресу: //адрес// с //дд.мм.гг//. До //дд.мм.гг// формой //№// подтверждается раздельное проживание Копыловой Г.И. и Перевалова Н.В. с ФИО2 Так, Копылова Г.И. с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг// была зарегистрирована по адресу: //адрес//, с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг// – по адресу: //адрес//. Пояснили, что информации о том, кто сейчас пользуется указанными квартирами и в чьей собственности они находятся, в исковом заявлении не содержится. Министерство усматривает, что, в связи с непродолжительным сроком и недостаточностью оснований для совместного проживания, приобретение указанной квартиры и регистрация в ней произведены с целью увеличения состава семьи до 4-х человек, а также для сдачи в обмен на ГСЖ именно этого, не являющегося местом постоянного проживания указанным составом семьи, жилья. Министерство возражает против удовлетворения исковых требований Копыловой Г.И. и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Заслушав истца Копылову Г.И., третье лицо Перевалова Н.В., свидетелей ФИО2, ФИО4, ФИО3, исследовав материалы дела, обозрив материалы учетного дела //№// Копыловой Г.И., суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Как следует из материалов дела, истец является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» по категории 2 (инвалиды). //данные изъяты//. Копыловой Г.И. необходимо доказать в судебном порядке совместное проживание с ней ее зятя Перевалова Н.В. и внука ФИО1.
Истец Копылова Г.И. с //дд.мм.гг// зарегистрирована адресу: //адрес//. Вместе с ней по указанному адресу с //дд.мм.гг// зарегистрированы Перевалов Н.В., ФИО2, ФИО1 Нанимателем квартиры, расположенной по указанному адресу, по договору социального найма //№// от //дд.мм.гг// является Перевалов Н.В. (л.д. 6, 8-10).
Ранее Копылова Г.И. была зарегистрирована по месту жительства с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг// по адресу: //адрес//, после чего с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг// – по адресу: //адрес// (л.д. 6). В настоящее время квартира //адрес// принадлежит на праве собственности внучке Копыловой Г.И. - ФИО5 по договору дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от //дд.мм.гг//, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии //№// от //дд.мм.гг//, имеющейся в материалах учетного дела //№// Копыловой Г.И.
Кроме того, в материалах учетного дела //№// Копыловой Г.И. имеется уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от //дд.мм.гг// //№// о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Копыловой Г.И. на объекты недвижимого имущества отсутствует.
Перевалов Н.В. ранее с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг// был зарегистрирован по месту жительства по адресу: //адрес// (л.д. 6). На данный период времени согласно справки о регистрации по месту жительства и составе семьи (форма //№//) (л.д. 44) собственником (нанимателем) указанной квартиры является ФИО6 на основании копии лицевого счета от //дд.мм.гг// (ордер //№// от //дд.мм.гг//), с которой совместно проживают ФИО8, ФИО9
Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от //дд.мм.гг// //№// Перевалову Н.В. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: //адрес// (л.д. 47).
В судебном заседании третье лицо Перевалов Н.В. пояснил, что квартира //адрес// приобретена им в ипотеку по просьбе и для дочери ФИО3
Данный факт подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО3, которая пояснила, что ипотеку для покупки квартиры, расположенной по адресу: //адрес// оформил отец Перевалов Н.В., однако оплачивает кредит и проживает в квартире её семья.
Выпиской из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от //дд.мм.гг// //№//, имеющейся в материалах учетного дела //№// Копыловой Г.И., подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: //адрес// имеет ограничение права: Ипотека.
ФИО1 ранее с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг// был зарегистрирован по месту жительства по адресу: //адрес// (л.д. 6). В настоящее время согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от //дд.мм.гг// //№// информация о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует (л.д. 46).
Согласно копии свидетельства о рождении серии //№// от //дд.мм.гг// Копылова Г.И. является матерью ФИО2 (впоследствии ФИО2, затем – ФИО2, //дд.мм.гг// года рождения (л.д. 13).
Из свидетельства о заключении брака серии //№// от //дд.мм.гг// (л.д. 18) следует, что ФИО2 //дд.мм.гг// заключила брак с Переваловым Н.В., //дд.мм.гг// рождения, о чем в книге регистрации актов о заключении брака //дд.мм.гг// произведена запись //№//. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО2 (л.д. 18).
//данные изъяты//. Кроме того, в материалах дела имеется копия свидетельства о рождении серии //№// от //дд.мм.гг//, согласно которого Перевалов Н.В. и ФИО2 являются родителями ФИО1, //дд.мм.гг// рождения (л.д. 14).
Соответственно Перевалов Н.В. является зятем Копыловой Г.И., мужем ее дочери – ФИО2. ФИО1 является внуком Копыловой Г.И., сыном Перевалова Н.В. и ФИО2.
В судебном заседании установлено, что истец Копылова Г.И. и третьи лица Перевалов Н.В. и ФИО1 не только зарегистрированы по одному адресу, но и живут вместе, ведут совместное хозяйство.
Данные факты подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО7, которые пояснили, что истец Копылова Г.И. с //дд.мм.гг// проживает с зятем Переваловым Н.В., дочерью ФИО2 и внуком ФИО1 по месту регистрации, а именно по адресу: //адрес//, ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге, в семье доверительные, теплые отношения. В случае получения истцом жилищного сертификата, совместно проживающие с ней члены семьи Переваловых намерены выехать с ней, т.к. Копылова Г.И. //данные изъяты//.
В судебном заседании установлено, что истец не имеет другого жилья на территории как Мурманской области, так и в средней полосе России, третье лицо Перевалов Н.В. имеет на праве общей совместной собственности с ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: //адрес//, в которой проживает иное лицо.
Однако, факт наличия в собственности третьего лица Перевалова Н.В. вышеуказанного жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Копыловой Г.И., т.к. в судебном заседании подлежит установления факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истца и третьих лиц.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В судебном же заседании с достоверностью установлено, что Копылова Г.И., Перевалов Н.В. и ФИО1 постоянно проживают вместе в жилом помещении, расположенном по адресу: //адрес//.
Учитывая, что признание Перевалова Н.В. и ФИО1 членами семьи истца Копыловой Г.И. позволит получить последней жилищный сертификат на всех совместно проживающих с ней членов семьи, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать членами её семьи -зятя Перевалова Н.В., //дд.мм.гг// рождения, и внука ФИО1, //дд.мм.гг// рождения.
Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Копыловой Г.И. – удовлетворить.
Признать Перевалова Н.В., //дд.мм.гг// рождения, ФИО1 //дд.мм.гг// рождения членами семьи участника подпрограммы Копыловой Г.И., //дд.мм.гг// рождения, проживающей по адресу: //адрес//.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи жалобы через Ковдорский районный суд.
Председательствующий