Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2012 года
Дело № 2-165/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 10 апреля 2012 г.
Ковдорский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Петровой О.С.,
при секретаре Барановой Е.В.,
с участием помощника прокурора Блиновой Е.В.,
представителя Ковдорской территориальной избирательной комиссии Беляева В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Евглевского Д.Ю. об отмене результатов выборов депутатов Совета депутатов Ковдорского района и главы Ковдорского района, предоставлении решений Ковдорской территориальной избирательной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Евглевский Д.Ю. обратился в суд с заявлением об отмене результатов выборов депутатов Совета депутатов Ковдорского района и главы Ковдорского района, предоставлении решений Ковдорской территориальной избирательной комиссии.
Свои требования мотивирует тем, что до сих пор не имеет ни одного официального решения территориальной избирательной комиссии по отказу в регистрации его кандидатом в Совет депутатов Ковдорского района, а также в мэры г. Ковдора, что ограничивает и нарушает его избирательные права и избирательные права 188 его избирателей, а именно право на волеизъявление, право на судебную защиту и доступ к правосудию, право на суд. Считает, что решения избирательной комиссии должны быть предоставлены ему под роспись лично в руки. Поясняет, что он и 188 его избирателей не имели возможности реализовать свои избирательные права на выборах депутатов Совета депутатов Ковдорского района четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу №7 и главы Ковдорского района 4 и 25 марта 2012 года в связи с отказом в регистрации его кандидатом в Совет депутатов Ковдорского района, а также в мэры г. Ковдора по исключительно формальным соображениям. Считает, что результаты выборов депутатов Совета депутатов Ковдорского района 4 марта 2012 года и главы Ковдорского района 25 марта 2012 года подлежат отмене с назначением перевыборов.
Заявитель Евглевский Д.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Ковдорской территориальной избирательной комиссии Беляев В.И. с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что тот факт, что заявитель не участвовал в выборах 4 и 25 марта 2012 года не повлиял на действительность их итогов, поскольку Евглевскому Д.Ю. было отказано в регистрации в качестве кандидата в Совет депутатов Ковдорского района и в мэры г. Ковдора на законных основаниях, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда. При проведении выборов нарушений избирательного законодательства, не позволяющих выявить действительную волю избирателей, не установлено.
Представитель заинтересованного лица Совета депутатов Ковдорского района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица избирательной комиссии Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица Р. и Т. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия.
Заинтересованное лицо К. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.
Заслушав представителя заинтересованного лица Ковдорской территориальной избирательной комиссии Беляева В.И., заключение помощника прокурора Ковдорского района Блиновой Е.В., полагавшей заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.
4 марта 2012 года состоялись выборы депутатов Совета депутатов Ковдорского района четвертого созыва по двухмандатным избирательным округам №1-9 и выборы главы муниципального образования Ковдорский район.
В соответствии с решением Ковдорской территориальной комиссии //№// от 5 марта 2012 года выборы следует считать состоявшимися, избранными депутатами Совета депутатов Ковдорского района четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу № 7 признаны и зарегистрированы Р. и Т. от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Решением Ковдорской территориальной избирательной комиссии //№// от 5 марта 2012 года признаны состоявшимися и действительными и выборы главы муниципального образования Ковдорский район. По итогам голосования ни один из кандидатов не получил необходимое для избрания голосов избирателей. Наибольшее число избирателей получили кандидаты К. и Ш.. Повторное голосование по выборам главы муниципального образования Ковдорский район назначено на 25 марта 2012 года.
Согласно решению Ковдорской территориальной избирательной комиссии //№// от 25 марта 2012 года повторное голосование по выборам главы муниципального образования Ковдорский район следует считать состоявшимися и действительными, К. признан избранным на должность главы муниципального образования.
Положениями ч. 3 ст. 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ст. 58 Закона Мурманской области от 9 марта 2007 года № 841-01-ЗМО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований» предусмотрены основания, влекущие отмену результатов выборов, согласно которым суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов, определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
Как пояснил в судебном заседании представитель Ковдорской территориальной избирательной комиссии Беляев В.И., каких-либо нарушений норм избирательного права на выборах депутатов Совета депутатов Ковдорского района четвертого созыва по двухмандатным избирательным округам №1-9 и выборах главы муниципального образования Ковдорский район 4 и 25 марта 2012 года не установлено. Не приведены ссылки на такие нарушения и самим заявителем.
В своем заявлении Евглевский Д.Ю. в качестве основания для признания выборов недействительными указывает на незаконность отказа Ковдорской территориальной избирательной комиссии в регистрации его кандидатом в депутаты Совета депутатов Ковдорского района и на должность главы муниципального образования Ковдорский район.
Вместе с тем законность действий Ковдорской территориальной избирательной комиссии, связанных с отказом Евглевскому Д.Ю. в регистрации его кандидатом в депутаты Совета депутатов Ковдорского района четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу и в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования, уже была предметом судебного рассмотрения и подтверждена вступившим в законную силу судебным решением.
Как следует из материалов дела, решениями Ковдорской территориальной комиссии //№// от 27 января 2012 года и //№// от 28 января 2012 года Евглевскому Д.Ю. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Ковдорского района четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу и в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования Ковдорский район на выборах 4 марта 2012 года.
Решением Ковдорского районного суда от 3 марта 2012 года в удовлетворении заявления Евглевского Д.Ю. о признании незаконными и отмене указанных решений Ковдорской территориальной избирательной комиссии отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда указанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Евглевского Д.Ю. – без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, поскольку предусмотренных ст. 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации" оснований для отмены выборов по делу не установлено, а то обстоятельство, что Евглевский Д.Ю. на законных основаниях не был включен в избирательный бюллетень, само по себе основанием для признания итогов выборов недействительными не является, суд считает, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать.
Не подлежат удовлетворению и требования Евглевского Д.Ю. о предоставлении ему решений избирательной комиссии, вынесенных в его отношении, поскольку, как следует из материалов дела, избирательной комиссией были предприняты все необходимые меры для вручения заявителю копий решений (л.д. 48-51). Неполучение указанных документов связано лишь с волеизъявлением самого заявителя, не являвшегося по почтовым уведомлениям в отделение почтовой связи.
Поскольку заявитель Евглевский Д.Ю. в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации не освобожден от уплаты государственной пошлины, составляющей по делу * рублей, определением суда от 26 марта 2012 года заявителю Евглевскому Д.Ю. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до даты рассмотрения дела судом, решение суда принято не в пользу заявителя Евглевского Д.Ю., суд считает, что с заявителя Евглевского Д.Ю. в соответствии с частью 1 статьи 333.17 и на основании статей 64, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере * рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Евглевского Д.Ю. об отмене результатов выборов депутатов Совета депутатов Ковдорского района и главы Ковдорского района, предоставлении решений Ковдорской территориальной избирательной комиссии отказать.
Взыскать с Евглевского Д.Ю. государственную пошлину в размере * рублей * копеек.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.С. Петрова