Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2012 года
Дело № 2-287/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 17 июля 2012 года
Ковдорский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Толстовой Т.В.,
при секретаре Байковой Д.А.,
с участием помощника прокурора Блиновой Е.В.,
ответчика Сладкова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ковдорского района в интересах неопределенного круга лиц к Сладкову А.С. о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ковдорского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Сладкову А.С. о прекращении права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что Сладков А.Ю. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения //№// категории «А, В, С», выданного //дд.мм.гг//. Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. //дд.мм.гг// старшим следователем по ОВД СО УФСКН РФ по Мурманской области возбуждено уголовное дело в отношении Сладкова А.С. по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ. В рамках расследования уголовного дела, возбужденного в отношении Сладкова А.С., была проведена судебная наркологическая экспертиза, согласно заключения которой, ответчик страдает //данные изъяты//. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года N 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Считает, что управление транспортными средствами Сладковым А.С., являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просит прекратить действие права Сладкова А.С. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать Сладкова А.С. возвратить водительское удостоверение //№// категории «А, В, С», выданное //дд.мм.гг//, в ОГИБДД ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД РФ «Полярнозоринский».
Определением суда от 25 июня 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МО МВД РФ «Полярнозоринский» и ООО «Ковдорслюда».
Помощник прокурора Ковдорского района Блинова Е.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Сладков А.С. с иском не согласен, так как не считает себя больным наркоманией. Дополнительно пояснил, что работает //данные изъяты// в ООО «Ковдорслюда», заработная плата, получаемая им от работодателя, его единственный источник дохода. На его иждивении мать-пенсионерка и малолетний сын. К административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения он ни разу не привлекался, аварийных ситуаций не допускал. На учете у врача нарколога не состоит, только наблюдается //данные изъяты//.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД РФ «Полярнозоринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.
Представитель третьего лица МО МВД РФ «Полярнозоринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями прокуратуры Ковдорского района согласны.
Представитель третьего лица ООО «Ковдорслюда» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.
Выслушав помощника прокурора Ковдорского района Блинову Е.В., ответчика Сладкова А.С., проверив материалы дела, материалы уголовного дела //№//, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица страдающие заболеванием «алкоголизм, наркомания, токсикомания» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии с положениями статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и др.
В соответствии со статьями 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно статье 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из материалов дела усматривается, что Сладков А.Ю. имеет право управления транспортными средствами категории «А, В, С» на основании водительского удостоверения //№//, выданного //дд.мм.гг//, действительного до //дд.мм.гг// (л.д. 11-12, 17).
Старшим следователем по ОВД СО УФСКН РФ по Мурманской области Б.//дд.мм.гг// возбуждено уголовное дело //№// (13) в отношении Сладкова А.С. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (л.д. 6).
В рамках расследования данного уголовного дела старшим следователем по ОВД СО УФСКН РФ по Мурманской области Г. назначена наркологическая экспертиза Сладкова А.С. (л.д. 7).
На основании заключения эксперта амбулаторной судебно-наркологической экспертизы //№// Сладков А.С. страдает //данные изъяты// (л.д. 8-9, л.д. 158 уголовного дела //№//).
Справками врача нарколога ГОБУЗ «Ковдорская ЦРБ» подтверждено то, что Сладков А.С. состоит на //данные изъяты// (л.д. 39-40).
Кроме того, в материалах дела имеются сведения о том, что Сладков А.С. неоднократно нарушал правила дорожного движения, с привлечением его к административной ответственности (л.д. 10).
Приказом ООО «Ковдорслюда» от //дд.мм.гг// //№//-к Сладков А.С. принят на работу //данные изъяты// на основании личного заявления и трудового договора от //дд.мм.гг// //№// (л.д. 29).
Согласно производственной характеристики Сладков А.С. за время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, производственную дисциплину не нарушал (л.д. 52).
Судом установлено, что Сладков А.С. периодически проходит медицинский предрейсовый контроль, однако, при прохождении предсменного медицинского контроля освидетельствование работников на состояние наркотического опьянения не производится, на предприятии не оборудован специальный кабинет для освидетельствования, отсутствуют специализированные средства для определения наркотического опьянения, предсменный медицинский контроль на предприятии производится медицинским работником здравпункта предприятия алкотектором, который определяет только наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, данные обстоятельства подтверждены материалами дела (л.д. 30-34, 51) и ни кем не оспариваются.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно управление Сладковым А.С. транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Доводы Сладкова А.С. о том, что он не считает себя больным наркоманией, судом не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются доказательствами представленными прокурором Ковдорского района в материалы дела, не доверять которым, у суда оснований нет.
Доказательств обратного, как это требует часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со стороны ответчика Сладкова А.С. в судебное заседание не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ковдорского района в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права Сладкова А.С. на управление транспортными средствами, и обязании его возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД РФ «Полярнозоринский».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ковдорского района в интересах неопределенного круга лиц к Сладкову А.С. о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права Сладкова А.С. на управление транспортными средствами категории «А, В, С» в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Сладкова А.С. возвратить водительское удостоверение //№// категории «А, В, С», выданное //дд.мм.гг//, в ОГИБДД ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД РФ «Полярнозоринский».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий