Дело №12-8/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3/416 февраля 2011 года
Судья Ковдорского районного суд Мурманской области Дацик М.Н.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Бондарука Е.П.,
ИДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетрова М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бондарук Е.П. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетрова М.Е. от 19 января 2011 года, которым
Бондарук Е.П., //данные изъяты//,
привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
В жалобе Бондарук Е.П. выражает несогласие с названным постановлением, просит его отменить и производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что с постановлением он не согласен, так как 19 января 2011 года в 00 часов 15 минут он, после рабочей смены, подойдя к своему автомобилю, стоявшему на стоянке, очистил его, а также номерные знаки. В 00 часов 26 минут на ул. Кошица д.28 его остановил инспектор ДПС Осетров М.Е., на замечание которого о нечитаемом заднем номерном знаке, он отряхнул номерной знак, объяснил инспектору, что выезжая со стоянки он очистил номерной знак, но в связи с погодными условиями, задний номер занесло снегом за короткий промежуток времени. Инспектор его объяснения до конца не выслушал, не сделал предупреждения и выписал постановление.
Бондарук Е.П. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил, что он просил инспектора не назначать ему штраф, ограничиться предупреждением, но инспектор выписал штраф.
Представитель ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетров М.Е. с жалобой не согласен, подтвердил, что Бондарук был не согласен со штрафом, просил ограничиться предупреждением. Он посчитал, что Бондарук согласился с постановлением, так как подписал его, если бы не согласился, то отказался бы подписывать.
Заслушав Бондарука Е.П., инспектора ДПС Осетрова М.Е., проверив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Бондаруком Е.П. жалоба подана в срок.
Как следует из обстоятельств настоящего дела и установлено в судебном заседании, 19 января 2011 года инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетровым М.Е. в отношении Бондарука Е.П. вынесено постановление //№// о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей за то, что 19 января 2011 года в 00 часов 26 минут Бондарук управлял автомобилем "А" //№//, двигался по ул. //адрес//, государственный регистрационный знак на автомобиле были нечитаемым.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Часть 2 данной статьи при этом предусматривает обязательное составление протокола об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
Как видно из материалов дела, при привлечении Бондарука к административной ответственности протокол об административном правонарушении не составлялся
В судебном заседании установлено, подтверждено, как Бондаруком Е.П., так и инспектором ДПС Осетровым М.Е., что Бондарук 19 января 2011 года просил инспектора ДПС Осетрова ограничиться предупреждением, не соглашался со штрафом, объяснял погодными условиями (шел снег).
В представленных суду материалах дела об административном правонарушении имеется рапорт инспектора ДПС Осетрова М.Е. из которого следует, что Бондарук с данным правонарушением согласился, не оспаривал его. Рапорт написан 8 февраля 2011 года, после получения жалобы Бондарука Е.П.
В судебном заседании инспектор ДПС Осетров пояснил, что подпись Бондарука на постановлении он расценил, как согласие, полагая при этом, что водитель, не согласный с постановлением, откажется его подписывать.
Учитывая, что в судебном заседании бесспорно установлено несогласие Бондарука Е.П. с назначенным наказанием, данное несогласие Бондарук высказывал инспектору ДПС Осетрову и при вынесении тем постановления, составление протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлось обязательным.
При таких обстоятельствах считаю, что Бондарук Е.П. привлечен к административной ответственности с нарушением установленного законом порядка.
В связи с этим постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетрова М.Е. от 19 января 2011 года подлежит отмене.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что допущенное процессуальное нарушение не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение инспектору ДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетрову М.Е.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление ИДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетрова М.Е. от 19 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении с отношении Бондарук Е.П. отменить, жалобу удовлетворить частично.
Возвратить дело на новое рассмотрение инспектору ДПС ОГИБДД ОВД по Ковдорскому району Осетрову М.Е.
Председательствующий