Дело № 5-7/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ковдор 6 марта 2012 г.
Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Толстова Т.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Авазова А.К.,
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Авазовым А.К., //данные изъяты//,
УСТАНОВИЛ:
3 марта 2012 года в 14 часов 50 минут по //адрес// был выявлен Авазов А.К., незаконно находящийся на территории Российской Федерации в нарушение статьи 25.10 Федерального Закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», так как не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Авазов А.К. вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, все время работал в Санкт-Петербурге и не знал о том, что при выезде в другой регион Российской Федерации необходимы документы подтверждающие право пребывания в данном регионе.
Заслушав Авазова А.К., исследовав представленные материалы, считаю, что виновность Авазова А.К. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Авазов А.К. встал на миграционный учет по месту пребывания в г. Санкт-Петербург, //адрес// до 8 апреля 2012 года. Принимающей стороной являлась ООО «...», в которой Авазов А.К. осуществлял трудовую деятельность. В первой половине декабря 2011 года в связи с расторжением трудовых отношении с ООО «...» Авазов А.К. выехал с данного адреса и до настоящего времени на миграционный учет по другому адресу не встал, по другому адресу регистрацию в Российской Федерации не оформил.
Вина Авазова А.К. подтверждается рапортом старшего инспектора ТО в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области в г. Кандалакша, объяснением Авазова А.К., копией паспорта Авазова А.К., копией миграционной карты, копией разрешения на работу.
При указанных обстоятельствах считаю, что в действиях Авазова А.К. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит привлечению к административной ответственности по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание Авазову А.К. за совершение административного правонарушения следует назначить в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания Авазову А.К. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Учитывая, что Авазов А.К. ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, доказательств обратного в судебном заседании не добыто, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела, судья считает возможным административное выдворение ему за данное правонарушение не назначать, предоставив ему возможность узаконить свое местонахождение на территории Российской Федерации.
Руководствуясь частью 1 статьи 18.8, статьями 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Авазова А.К, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению в бюджет по коду классификации доходов РФ (КБК) 192 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» - в Ковдорском районе; получатель - УФК по Мурманской области (УФМС России по Мурманской области); банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, расчетный счет 40101810000000010005, ИНН 5190143444, КПП 519001001, БИК 044705001; ОКАТО 47203000000.
Наименование платежа – штраф по постановлению суда.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток.
Судья