№ 5-6/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковдор 06 марта 2012 г.
Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Косабуко Елена Энгельсовна,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Булатенко Н.Ю.,
представителя отделения в г. Ковдоре Межрайонного отдела в г. Кандалакша УФМС по Мурманской области Божневой М.В.,
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Булатенко Н.Ю., //данные изъяты//,
УСТАНОВИЛ:
03 марта 2012 года в 14 часов 45 минут в подъезде на первом этаже дома //адрес// выявлен гражданин //данные изъяты// Булатенко Н.Ю., //дд.мм.гг// рождения, который, не имея разрешения на работу иностранного гражданина, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего кампании «...», а именно собирал строительный мусор и выносил его на улицу, то есть совершил нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Булатенко Н.Ю. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что приехал в г. Санкт-Петербург к своему другу С., зарегистрировался по адресу: //адрес//. Так как у него закончились деньги, он решил подработать, С. предложил ему поехать в г. Ковдор в качестве разнорабочего. На миграционный учет в г. Ковдоре не встал, разрешения на работу и патента не имеет. Около 10 дней занимался ремонтом лифтов по адресу: //адрес//, в его обязанности входило убирать машинное помещение, убирать мусор на этажах, приносить и подавать инструменты, периодически получал от С. денежные средства в размере ** тысяч рублей.
Представитель отделения в г. Ковдоре Межрайонного отдела в г. Кандалакша УФМС по Мурманской области Божнева М.В. подтвердила обстоятельства совершения Булатенко Н.Ю. административного правонарушения.
Заслушав Булатенко Н.Ю., представителя отделения в г. Ковдоре Межрайонного отдела в г. Кандалакша УФМС по Мурманской области Божневу М.В., исследовав представленные материалы, считаю, что виновность Булатенко Н.Ю. в административном правонарушении подтверждается материалами дела.
В соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 марта 2012 года в 14 часов 45 минут в подъезде на первом этаже дома //адрес// гражданин //данные изъяты// Булатенко Н.Ю. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно собирал строительный мусор и выносил его на улицу, не имея разрешения на работу.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении //№// от 03 марта 2012 года; рапортом старшего инспектора ТО в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области Божневой М.В.; объяснением Булатенко Н.Ю.; копией паспорта гражданина //данные изъяты//, выданного //данные изъяты// на имя Булатенко Н.Ю.; копией миграционной карты //№//; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией объяснения С.
Действия Булатенко Н.Ю. судья квалифицирует по ст. 18.10 КоАП РФ, так как Булатенко Н.Ю. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Булатенко Н.Ю. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Учитывая характер совершенного Булатенко Н.Ю. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (его раскаяние), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает, что наказание Булатенко Н.Ю. следует назначить в виде административного штрафа.
Санкцией статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации либо без такового.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, что Булатенко Н.Ю. имеет регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: //адрес//, что срок пребывания Булатенко Н.Ю. на территории Российской Федерации установлен до 08 мая 2012 года, суд считает возможным административное выдворение за пределы Российской Федерации Булатенко Н.Ю. за данное правонарушение не назначать.
Руководствуясь ст. 18.10, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Булатенко Н.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации,
перечислив данный штраф в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Мурманской области (УФМС России по Мурманской области), ИНН 5190143444, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКАТО 47203000000, расчетный счет 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, КБК 192 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» - в Ковдорском районе».
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Э. Косабуко