№ 5-10/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковдор 27 марта 2012 г.
Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Петрова О.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Садырова М.Д.,
представителя отделения в г. Ковдоре Межрайонного отдела в г. Кандалакша УФМС по Мурманской области Божневой М.В.,
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Садыровым М.Д., //данные изъяты//, не работающим,
УСТАНОВИЛ:
23 марта 2012 года, в 20 часов 45 минут, в кафе «...», расположенном по //адрес//, выявлен гражданин //данные изъяты// Садыров М.Д., //дд.мм.гг// рождения, который, не имея разрешения на работу иностранного гражданина, осуществлял трудовую деятельность в качестве гардеробщика и официанта, то есть совершил нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Садыров М.Д. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что имеет разрешение на временное проживание в РФ сроком до 03 февраля 2013 года, приехал в г. Ковдор по приглашению знакомого для трудоустройства в кафе. Разрешения на работу у него не имеется в связи с отсутствием регистрации в г. Ковдоре. В кафе он выполнял функции //данные изъяты// по просьбе знакомого.
Представитель отделения в г. Ковдоре Межрайонного отдела в г. Кандалакша УФМС по Мурманской области Божнева М.В. подтвердила обстоятельства совершения Садыровым М.Д. административного правонарушения.
Заслушав Садырова М.Д., представителя отделения в г. Ковдоре Межрайонного отдела в г. Кандалакша УФМС по Мурманской области Божневу М.В., исследовав представленные материалы, считаю, что виновность Садырова М.Д. в административном правонарушении подтверждается материалами дела.
В соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23 марта 2012 года в 20 часов 45 минут в кафе «...», расположенном по //адрес//, гражданин //данные изъяты// Садыров М.Д. осуществлял трудовую деятельность в качестве //данные изъяты//, не имея разрешения на работу.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении //№// от 24 марта 2012 года; рапортом старшего инспектора ТО в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области Божневой М.В.; объяснением Садырова М.Д.; объяснением С.; копией паспорта гражданина //данные изъяты// //№// на имя Садырова М.Д.; копией миграционной карты серии //№//; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Действия Садырова М.Д. судья квалифицирует по ст. 18.10 КоАП РФ, так как Садыров М.Д., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Садыровым М.Д. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Учитывая характер совершенного Садыровым М.Д. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (его раскаяние), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает, что наказание Садырову М.Д. следует назначить в виде административного штрафа.
Санкцией статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации либо без такового.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, что Садыров М.Д. имеет регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: //адрес//, что срок пребывания Садырова М.Д. на территории Российской Федерации установлен до 03 февраля 2013 года, суд считает возможным административное выдворение за пределы Российской Федерации Садырову М.Д. за данное правонарушение не назначать.
Руководствуясь ст. 18.10, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Садырова М.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации,
перечислив данный штраф в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Мурманской области (УФМС России по Мурманской области), ИНН 5190143444, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКАТО 47203000000, расчетный счет 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, КБК 192 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» - в Ковдорском районе».
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Петрова