Дело № 5-23/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковдор, Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. ? 23 июля 2012 г.
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Косабуко Елена Энгельсовна,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гусейнова Ш.Ш. оглы,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Гусейнова Ш.Ш. оглы, //дд.мм.гг// года рождения, уроженца //данные изъяты//, гражданина //данные изъяты//, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: //адрес//
УСТАНОВИЛ:
Гусейнов Ш.Ш., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил нарушение ветеринарно-санитарных правил реализации продуктов животноводства.
//дд.мм.гг// в период времени с 16 часов до 17 часов 20 минут индивидуальный предприниматель Гусейнов Ш.Ш. в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: //адрес//, допустил реализацию и хранение в холодильной витрине и морозильном ларе продукции без ветеринарных сопроводительных документов, товарно-сопроводительных документов, а именно: субпродуктов цыплят бройлеров, сердца замороженного, производитель ОАО «//данные изъяты//», срок годности не более 6 мес. при t – 180С, дата выработки //дд.мм.гг//, в количестве 6,355 кг; субпродуктов цыплят бройлеров, печени замороженной, производитель ОАО «//данные изъяты//», срок годности не более 6 мес. при t – 180С, дата выработки //дд.мм.гг//, в количестве 4,79 кг; тушки куриной, замороженной, выработанной ООО «//данные изъяты//», в количестве 3,0 кг; окорочков куриных, замороженных, выработанных ООО «//данные изъяты//», в количестве 5,5 кг; шеи свиной, замороженной, производитель Дания, выработанной ООО «//данные изъяты//», в количестве 4,6 кг; мяса говядины замороженного, выработанного ООО «//данные изъяты//», дата изготовления //дд.мм.гг//, в количестве 3,884 кг; мяса свинины замороженного, выработанного ООО «//данные изъяты//», дата изготовления //дд.мм.гг//, в количестве 3,639 кг; сердца свиного замороженного, выработанного ООО «//данные изъяты//», дата изготовления //дд.мм.гг//, в количестве 2,932 кг; печени говяжьей замороженной, выработанной ООО «//данные изъяты//», дата изготовления //дд.мм.гг//, в количестве 2,608 кг; окорочков варено-копченых, производитель ООО «//данные изъяты//», годны до //дд.мм.гг// в количестве 0,594 кг; сосисок «//данные изъяты//», производитель ООО «//данные изъяты//», годны до //дд.мм.гг//, в количестве 1,0 кг; яиц куриных, пищевых, отборных, дата сортировки 30.05-//дд.мм.гг//, выработанных ГОУСП племенной репродуктор «//данные изъяты//», в количестве 360 шт.
Гусейнов Ш.Ш. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил изложенные в материалах дела обстоятельства.
Прокурор Ковдорского района и представитель Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав Гусейнова Ш.Ш., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Гусейнова Ш.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Материалами дела установлено, что помощником прокурора Ковдорского района Б., и привлеченными в качестве специалистов государственными инспекторами Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области И., В. //дд.мм.гг// была проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере ветеринарии в деятельности ИП Гусейнова Ш.Ш., а именно в помещении магазина, расположенного по адресу: //адрес//. В ходе проведения проверки установлено, что Гусейнов Ш.Ш. допустил реализацию и хранение продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, товарно-сопроводительных документов.
Результаты проверки оформлены справкой от //дд.мм.гг// (л.д. 10-12).
//дд.мм.гг// по результатам проверки прокурором Ковдорского района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова Ш.Ш. оглы (л.д. 6-9).
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от //дд.мм.гг// N 4979-1 "О ветеринарии" продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
Согласно ст. 3 Федерального закона от //дд.мм.гг// N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов установлен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от //дд.мм.гг// N 422, которые являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (п. 1.1 Правил).
Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации (п. 1.2 Правил).
Согласно п. 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками, ветеринарными сертификатами установленной формы. В соответствии с приложением //№// к Правилам мясо и мясные продукты, мясо птицы, яйца и их продукты переработки должны сопровождаться ветеринарным свидетельством формы //№//, ветеринарной справкой формы //№//, ветеринарным сертификатом формы //№//
Из материалов дела следует, что в нарушение вышеприведенных положений законодательства индивидуальный предприниматель Гусейнов Ш.Ш. осуществлял реализацию и хранение продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, товарно-сопроводительных документов, что не оспаривалось индивидуальным предпринимателем при проведении проверки и вынесении прокурором постановления, и свидетельствует о наличии в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное обстоятельство подтверждается справкой государственного инспектора Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области о результатах проверки от //дд.мм.гг//, письменным объяснением индивидуального предпринимателя Гусейнова Ш.Ш. от //дд.мм.гг//.
Назначая наказание, судья учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность виновного, то, что Гусейнов Ш.Ш. является индивидуальным предпринимателем.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание Гусейновым Ш.Ш. своей вины в совершении административного правонарушения, его раскаяние, наличие малолетнего ребенка, 2011 года рождения.
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что следует признать Гусейнова Ш.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 10.8, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гусейнова Ш.Ш. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере * рублей.
Штраф подлежит зачислению на расчетный счет Управления Россельхознадзора по Мурманской области: р/счет 40101810000000010005, ИНН 5190133622, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКАТО 47401000000, КБК 08111690010016000140, УФК по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по Мурманской области), в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Э. Косабуко