ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковдор 05 июля 2012 г.
Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Косабуко Е.Э.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мехдиева К.М.,
переводчика Б.,
представителя ТО в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области в г. Кандалакша Божневой М.В.,
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Мехдиевым К.М., //дд.мм.гг// года рождения, уроженцем //данные изъяты//,
УСТАНОВИЛ:
Мехдиев К.М., являясь гражданином Республики //адрес//, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
03 июля 2012 года в 13 часов 30 минут в //адрес// был выявлен незаконно находящийся гражданин Республики //адрес// Мехдиев К.М., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Мехдиев К.М. встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: //адрес// до //дд.мм.гг//, принимающая сторона – В. По истечении срока временного пребывания Мехдиев не покинул РФ и до настоящего времени находится на территории РФ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находящимся иностранным гражданином является иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации».
Мехдиев К.М. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, подтвердил факты, изложенные в представленных материалах дела, просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку в течение пяти-шести дней самостоятельно выедет из Российской Федерации, денежные средства у него для этого имеются.
Представитель ТО в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области в г. Кандалакша Божнева М.В. просила привлечь Мехдиева К.М. к административной ответственности.
Заслушав Мехдиева К.М., представителя ТО в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области в г. Кандалакша Божневу М.В., исследовав представленные материалы, считаю, что виновность Мехдиева К.М. в административном правонарушении подтверждается материалами дела.
Часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Нарушение Мехдиевым К.М. режима пребывания в Российской Федерации в нарушение действующего законодательства подтверждено материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), объяснениями Мехдиева К.М. (л.д. 9), копией паспорта, рапортами ТО в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области в г. Кандалакша (л.д. 8,22), согласно которым Мехдиев в настоящее время на миграционном учете на территории РФ не состоит, ранее состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: //адрес// в период с //дд.мм.гг// по //дд.мм.гг//, в ФМС России с письменными заявлениями о выдаче патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание и вида на жительство в период пребывания на территории РФ не обращался, в 2011 году привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В настоящее время у Мехдиева К.М. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Никаких документов, подтверждающих законность нахождения Мехдиева К.М. на территории РФ, не имеется.
При указанных обстоятельствах действия Мехдиева К.М. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит привлечению к административной ответственности по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд при назначении наказания учитывает тяжесть совершенного правонарушения, его общественную опасность, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - привлечение к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание Мехдиеву К.М. за совершение административного правонарушения следует назначить в виде административного штрафа в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Учитывая приведенные правовые нормы, обстоятельства административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, что Мехдиев К.М. имел регистрацию на территории РФ до //дд.мм.гг//, что намерен в течение пяти-шести суток самостоятельно покинуть пределы РФ и имеет для этого необходимые финансовые средства, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения не назначать.
Руководствуясь частью 1 статьи 18.8, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мехдиева К.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере * рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит зачислению в бюджет по коду классификации доходов РФ (КБК) 192 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» - в Ковдорском районе. (Получатель - УФК по Мурманской области (УФМС России по Мурманской области); банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, расчетный счет 40101810000000010005, ИНН 5190143444, КПП 519001001, БИК 044705001; ОКАТО 47203000000).
Наименование платежа – штраф по постановлению суда.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение 10 суток.
Судья Е.Э. Косабуко