о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



ДЕЛО № 2-550/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)

----------------------------------------------------------------------

04 октября 2010 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи МЕДВЕДЕВОЙ Л.А.,

при секретаре МАТЮШЕЧКИНЕ П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в г. КОТОВСКЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ о включении периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в льготный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, обратившись в суд с иском, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи двадцатипятилетним стажем педагогической деятельности в учреждениях для детей и обязать ответчика назначить ей такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25 – летнего стажа педагогической деятельности. В назначении такой пенсии ей было отказано, Пенсионным ФИО5 не засчитаны в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды нахождения в учебных отпусках. Истица с таким решением не согласилась, ссылается на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на п. 3 приложения № к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работникам просвещения, утвержденных Приказом Министерства Просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым закреплен порядок зачета в стаж педагогической работы периоды времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ним последовала педагогическая деятельность.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала, пояснив, что окончила Тамбовский государственный педагогический институт, до момента поступления в высшее учебное заведение работала по специальности, в период обучения работала воспитателем в детском саду № «Теремок». Ей предоставлялись учебные отпуска, которые оплачивались, что подтверждается справками о заработной плате. Однако, периоды учебных отпусков Пенсионным ФИО5 при исчислении льготного стажа не засчитаны, с чем она согласиться не может, так как отпуска оплачивались, и, соответственно, перечислялись страховые взносы. Кроме того, в льготный стаж ей не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Она также с этим не согласна в связи с тем, что повышение квалификации для воспитателей является обязательным, в эти периоды ей также выплачивалась заработная плата, и отчислялись страховые взносы.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный ФИО5 обратилась ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25 -летним стажем педагогической деятельности. На вышеуказанную дату ее педагогический стаж составил 24 года 7 месяцев 16 дней, курсы повышения квалификации и учебные отпуска в льготный стаж засчитаны быть не могут, так как в эти периоды профессиональная деятельность истицей не осуществлялась.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, судья считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях дня детей, независимо от их возраста.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, истица по делу, обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25- летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, полагая, что такой стаж для назначения указанной пенсии у нее имеется.

Пенсионный ФИО5 отказал ФИО1 в назначении пенсии, не включив в льготный стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, с чем суд согласиться не может.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный ФИО5 Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный ФИО5 РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в частности, воспитателей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, а поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации необходимо включить в льготный стаж.

Что касается периодов нахождения истицы в учебных отпусках, то они также подлежат включению в льготный стаж по следующим основаниям.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в силу п. 3 Приложения № к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и в средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку ФИО1, осуществляя в период с 1984 по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с 1993 по 1994 г.г., поэтому спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках необходимо включить в льготный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный ФИО5 за назначением досрочной трудовой пенсии, на 10 08.2010 г. (как указано в официальном ответе Пенсионного фонда), ее льготный стаж составлял 24 г. 7 мес. 16 дней. С включением периодов нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению, за истицей следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет в учреждениях для детей, включив в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, включив периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение такой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного ФИО5 Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение 10 дней.

Судья Медведева