ДЕЛО № 2-682/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)
----------------------------------------------------------------------
08 декабря 2010 года г. Котовск
Котовский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой Л.А.,
при секретаре Матюшечкине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> государственного учреждения « Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
У С Т А Н О В И Л :
ТОГУ « Центр занятости населения <адрес>», обратившись в суд с иском, просит взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет ущерб, причиненный преступлением, в сумме 58800 рублей. Свои требования мотивирует тем, что ответчик состояла на учете в ТОГУ ЦЗН <адрес> в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период безработицы по личному заявлению ФИО1 была оказана государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н. На основании Положения о содействии развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда <адрес> на 2009 год» ТОГУ ЦЗН <адрес> заключил с ФИО1 договор № от ДД.ММ.ГГГГ « Об оказании содействия в организации развития малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданам». После предоставления ответчиком свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ( серия 68 №), сторонами был подписан приказ № ФП / 093 от ДД.ММ.ГГГГ «О перечисления финансовой помощи (субсидии из федерального бюджета) на создание малого предприятия либо для осуществления предпринимательской деятельности в иной форме». Размер финансовой помощи составил 58800 рублей. О том, что обязательства выполнены обеими сторонами, ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт.
Также Истец указал, что субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные «Порядком предоставления средств на реализацию Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда <адрес> на 2009 год», утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанного Порядка, а также условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должна была фактически заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев со дня получения Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, и использовать субсидию на ведение предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана, представленного в ТОГУ ЦЗН. Однако, ФИО1 не занималась предпринимательской деятельностью, не представила каких –либо доказательств в подтверждение того, что средства в виде субсидии потрачены по целевому назначению. При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средств подлежат взысканию в федеральный бюджет. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, и ей назначено наказание в виде исправительных работ.
В судебное заседание представитель истца не явился, но директор ТОГУ ЦЗН <адрес> ФИО4 представила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя центра занятости населения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, от нее поступило письменное заявление, в котором просит рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это Действие противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 3 ст. 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая вышеуказанные нормы Закона, суд принимает признание ФИО1 иска, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Суд установил, что ФИО1, ответчик по делу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ТОГУ «Центр занятости населения <адрес>» в качестве безработной. По письменному заявлению ФИО1 ей была оказана государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минздрасоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ № н., в связи с желанием организовать предпринимательскую деятельность (разведение домашней птицы, выращивание и реализация овощей).
ДД.ММ.ГГГГ ТОГУ ЦЗН <адрес> заключил с ФИО1 договор №, в соответствии с которым ФИО1 оказывалась государственная услуга, а именно, финансовая помощь, а ответчик, в свою очередь, была обязана организовать свою предпринимательскую деятельность по форме индивидуальной предпринимательской деятельности, оформить государственную регистрацию предпринимательской деятельности, предоставить в ЦЗН <адрес> документы, подтверждающие государственную регистрацию, в течение 12 месяцев не претендовать на статус безработного и получение пособия по безработице в случае прекращения своей предпринимательской деятельности.
Указанные обстоятельства подтверждаются приказом № ДТ/0921 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 безработной, карточкой персонального учета, дополнением к личному делу ФИО1, заявлением – анкетой о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработным гражданам, договором № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серии 68 №.
Также достоверно установлено, что свои обязательства по Договору ТОГУ ЦЗН <адрес> исполнил, оказав ФИО1 финансовую помощь в размере 58800 рублей.
Однако, ответчик, имея умысел на хищение целевых денежных средств, после получение субсидии потратила деньги не на реализацию бизнес-плана, а на личные нужды, причинив тем самым ущерб государству в лице ТОГУ ЦЗН <адрес> в размере 58800 рублей.
Эти обстоятельства подтверждаются приказом № ФП/093 от ДД.ММ.ГГГГ, актом о выполнении обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ - мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, ей назначено наказание в виде исправительных работ.
Учитывая вышеизложенное, а также признание ФИО1 иска, суд считает, что исковые требования ТОГУ « Центр занятости населения <адрес>» подлежат удовлетворению
Вместе с тем, ответчик представила суду две квитанции о частичном погашении ущерба: квитанция от ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 1 000 рублей, квитанция от ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 1000 рублей. Таким образом, с ответчика следует взыскать 56800 рублей.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Установлено, что государственная пошлина ТОГУ ЦЗН <адрес> при подаче искового заявления в соответствии п.п. 4 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ не оплачивалась, исковые требования ЦЗН удовлетворены, поэтому государственная пошлина в размере 1904 рублей подлежит взысканию с ФИО1
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ « ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА <данные изъяты>» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет ( УФК по <адрес> (Управление занятости населения <адрес>) ИНН №, КПП <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК <данные изъяты>, код дохода <данные изъяты> – возврат субсидии на предпринимательство за 2009 год) ущерб, причиненный преступлением в размере 56800 ( пятидесяти шести тысяч восьмисот) рублей.
. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в размере 1904 рубля.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Котовский городской суд.
Судья: Л.А.Медведева