ДЕЛО № 2-750/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)
-------------------------------------------------------------------------------------
27 декабря 2010 года гор. Котовск
Котовский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи МЕДВЕДЕВОЙ Л.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж и внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в сведения о земельном участке,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1, обратившись в суд с иском, просит признать за ним право собствен-ности на гараж площадью 30,8 кв.м., построенный на земельном участке, находящемся в его распоряжении по договору аренды, по адресу: <адрес>, район бывшего конного двора завода пластмасс №Б, реестровый номер №, инвентарный номер №. Свои требования мотивирует тем, что согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов под строительство гаража под № 1б площадью 30 кв.м., расположенный в районе бывшего конного двора завода пластмасс. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земель населенных пунктов <адрес> №. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен и сформирован из свободных земель населенных пунктов земельный участок площадью 46 кв.м., расположенный в районе (бывшего) конного двора завода пластмасс с кадастровым номером № под строительство кирпичного гаража №б. В соответствии со ст. 30 ЗК РФ истцом с помощью ООО «Тамбов - инфоцентр» было произведено межевание земельного участка и вынос границ в натуру, с фактической площадью участка 46 кв.м. Также в отношении выделенного участка проведены кадастровые работы, и земельный участок поставлен на кадастровый учет. В декабре 2008 года получен кадастровый паспорт земельного участка №.2/08-2272, и участку присвоен кадастровый номер №. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, уточнен кадастровый номер № земельного участка, продлен срок аренды, изменена его площадь. Пунктом 2 данного постановления на комитет по управлению имуществом города возложена обязанность привести договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и комитетом по управлению имуществом <адрес> было оформлено соответствующее дополнительное соглашение № б/н о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и произведена государственная регистрация договора аренды.
Также Истец указал, что он использовал вышеуказанный земельный участок под строительство гаража. В период с мая 2009 года по май 2010 года гараж был построен. При строительстве гаража им были нарушены границы земельного участка, предоставленного в аренду, таким образом, им воздвигнута самовольная постройка. Однако, возведенная постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым смежества соседних земельных участков согласованы всеми соседями, а также техническим паспортом гаража. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ истец считает, что на возведенное им строение может быть признано право собственности, так как оно создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно технического паспорта гаража инв. № его площадь составляет 30,8 кв.м. В имеющемся кадастровом паспорте земельного участка №. № с присвоенный кадастровым номером № п. 11 указана площадь 41 кв.м.. <адрес> 50 кв.ым номером 68:25:ого емые законом индетерсы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. подтвержд сегодняшний день фактическая площадь данного земельного участка составляет 41 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-фз « О государственном кадастре недвижимости» данные изменения должны быть отражены в кадастровом реестре недвижимости.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования: просит признать за ним право собственности на гараж 1б, расположенный в районе бывшего конного двора завода пластмасс <адрес>, а также внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с присвоенным кадастровым номером № в части площади, которая составляет 41 кв.м., и границ, согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
Представитель истца по устному заявлению ФИО3 исковые требования поддержала, пояснила, что администрацией <адрес> ФИО1 был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального кирпичного гаража. Указанный земельный участок был выделен и сформирован из земель населенных пунктов, участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер. Строительство гаража было осуществлено, однако, при строительстве были нарушены границы земельного участка, а также изменилась его площадь. Земельный участок, на котором построен гараж, действительно предоставлен истцу в аренду, вместе с тем, считает, что на данную постройку возможно признать право собственности за ФИО1, так как постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью
граждан.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования признала, пояснив, что земельный участок в районе бывшего конного двора завода пластмасс был предоставлен истцу под строительство кирпичного гаража, данный земельный участок был выделен и сформирован из земель населенных пунктов города, участку присвоен кадастровый номер. Однако, при строительстве гаража произошло смещение границ земельного участка, а также изменилась его площадь. В настоящее время только в судебном порядке возможно узаконить гараж, а также необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о земельном участке.
Представитель Федерального государственного учреждения « Земельная кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Письменный отзыв относительно заявленных ФИО1 исковых требований в суд не представлен.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствие с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, устанавливаемом законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Часть 3 вышеуказанной статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд установил, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, истцу по делу, был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов под строительство индивидуального кирпичного гаража площадью 30 кв.м., расположенный в районе бывшего конного двора завода пластмасс под № 1 б, сроком на 11 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом города и ФИО1 был заключен договор аренды земель населенных пунктов <адрес> №, в соответствии с которым арендодатель предоставил истцу в аренду вышеуказанный земельный участок сроком на 11 месяцев.
ФИО1 с помощью ООО «Тамбов- инфоцентр» проведено межевание земельного участка и вынос границ в натуру с фактической площадью участка в 46 кв.м., представленного под строительство гаража, осуществлена привязка к системе координат. В отношении данного земельного участка проведены кадастровые работы, участок поставлен на кадастровый учет. Истцом получен кадастровый паспорт земельного участка №.2/08 -2272, и участку присвоен кадастровый номер №.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании представленных документов о межевании выделен из свободных земель населенных пунктов с кадастровым номером № земельный участок площадью 46 кв.м., расположенный в районе (бывшего) конного двора завода пластмасс, сформирован земельный участок из земель населенных пунктов под строительство кирпичного гаража №б площадью 46 кв.м., расположенный в районе (бывшего) конного двора завода пластмасс.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, а именно: дополнено кадастровым номером №, срок аренды 11 месяцев изменен на 3 года, и площадь в 30 кв.м. изменена на 46 кв.м. С учетом указанного постановления комитетом по управлению имуществом города с ФИО1 заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом города и ФИО1 заключен договор аренды земель населенных пунктов <адрес> сроком на 11 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ
Также установлено, что в период с мая 2009 г. по май 2010 года на вышеуказанном земельном участке истцом построен кирпичный гараж, при его строительстве ФИО1 были нарушены границы земельного участка, а также изменилась его площадь.
С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 фактически возвел самовольную постройку в тех границах и с той площадью, которые в настоящее время имеет гараж №б, расположенный в районе бывшего конного двора завода пластмасс. Вместе с тем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный гараж по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 41 указанного Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных п.п. 2 п. 2 указанной статьи.
Как следует из указанных норм Закона, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные.
В силу изложенных правовых норм арендатор вправе осуществлять строительство на предоставленном ему на длительный срок для строительства на земельном участке с учетом разрешенного использования земельного участка. Суд приходит к убеждению, что наличие у самовольного застройщика арендного права на землю, а не права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования само по себе не является препятствием для признания за ним права собственности на самовольную постройку. Суд учитывает, что земельный участок ФИО1 был выделен именно под строительство индивидуального кирпичного гаража, в судебном заседании достоверно установлено, что в районе бывшего конного двора завода пластмасс был сформирован земельный участок под строительство ряда гаражей, как следует из плана границ земельного участка смежества соседних земельных участков согласованы всеми соседями.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 следует признать право собственности на гараж площадью 30,8 кв.м., расположенный в районе бывшего конного двора завода пластмасс <адрес>, имеющий номер №б с инвентарным номером №, реестровым номером №
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что указываемые сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости, одним из которых является площадь, описание местоположения границ объекта недвижимости, определенные с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, если объектом является земельный участок, здание или помещение.
Судом установлено, что согласно плана границ земельного участка, расположенного в районе бывшего конного двора завода пластмасс от ДД.ММ.ГГГГ, его общая площадь составляет 41 кв.м., поэтому необходимо внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о данном земельном участке в части площади, которая, как указано выше, составляет 41 кв.м., а также в части границ - согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью 30,80 кв.м., построенный на земельном участке, находящемся в распоряжении ФИО1 по договору аренды по адресу: <адрес>, район бывшего конного двора завода пластмасс под № 1б с реестровым номером №, инвентарным номером № / согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ/.
Внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:25:0000014: 86 в части площади, которая составляет 41 кв. метров, и в части границ - согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение 10 суток.
Судья : Л.А. Медведева