Дело № 2-57/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)
----------------------------------------------------------------------
20 января 2011 года г. Котовск
Судья Котовского городского суда Тамбовской области ЯНИНА В.В.,
при секретаре САМОРОДОВОЙ О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПРОКУРОРА г.КОТОВСКА к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Котовска, обратившись в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, поддержанными в судебном заседании помощником прокурора города Петровой О.Ю.,просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Котовска была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Борисов Д.Б. с 18.09.1996 года состоит на учете у врача-нарколога МУЗ « ЦГБ» с диагнозом «немедицинское употребление наркотических средств». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ РФ « О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Прокуратура считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1., страдающий заболеванием «немедицинское употребление наркотических средств», в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
ФИО1 в судебное заседание не явился,хотя неоднократно был надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела.
Специалист, врач– нарколог МУЗ «ЦГБ» г. Котовска ФИО5 считает требования прокурора г.Котовска обоснованными, пояснил, что, как следует из медицинской карты ФИО1, последний состоит на учете у врача - нарколога с 18.09.1996 г. с диагнозом «немедицинское употребление наркотических средств. 19 мая 2010 г. проходил медицинское освидетельствование,диагноз не подтвердился. В 2011 г. возможно будет снять его с учета.
Представитель ОГИБДД ОВД по г.Котовску ФИО6 также считает требования городской прокуратуры обоснованными,согласился с ее доводами.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса,суд считает,что требования прокурора г.Котовска следует оставить без удовлетворения.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Суд установил, что прокуратурой города Котовска была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения». В ходе данной проверки было установлено, что ФИО1 с 18.09.1996 г. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «ЦГБ» г. Котовска с диагнозом «немедицинское употребление наркотических средств». Наркологический кабинет посещает,в 2011 г. может быть снят с учета.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом,наркоманиями,токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц,злоупотребляющих алкоголем,замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания,утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом,наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица,которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм,наркомания,токсикомания.
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь,обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача,соблюдение сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой,объективно подтвержденной ремиссии,устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом-3 года.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения,в котором наблюдается больной.
Согласно Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года ( с изменениями и дополнениями) лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ Российской Федерации № 186-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 вышеуказанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Согласно данных ИЦ УВД Тамбовской области водительские права ФИО1 выданы 30.08.2000 г.,они действительны до 30.08.2010 г.,т.е. в настоящее время они не действительны. Ответчик медицинское освидетельствование до настоящего времени не прошел,справка ему не выдавалась. Таким образом,на данный момент отсутствует предмет спора,а поэтому требования городской прокуратуры не могут быть удовлетворены.
.
В соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ПРОКУРОРА ГОРОДА КОТОВСКА к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд через Котовский горсуд в течение 10 дней.
Судья: В.В. Янина