Дело № 2-72/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года г. Котовск
Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.
с участием пом. прокурора г.Котовска Савчук И.В.
при секретаре Савельевой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Котовска в интересах неопределенного круга лиц к Давыдову Александру Олеговичу о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Котовска, обратившись в суд в интересах неопределенного круга лиц к Давыдову А.О. с вышеуказанным иском, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Давыдова А.О.. Свои требования мотивирует тем, что согласно Федеральному Закону РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377, предусмотрено, что лица, страдающие заболеваниями «Наркомания» и «Алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности – транспортным средствами. В результате проведенной прокуратурой города Котовска проверкой исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности установлено, что Давыдов А.О. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога МУЗ ЦГБ г.Котовска с диагнозом <данные изъяты> При таких обстоятельствах Давыдов А.О., в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании пом. прокурора Савчук И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное.
Ответчик Давыдов А.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. От его представителя – адвоката Сурина В.В. в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела без участия Давыдова А.О. и его представителя. Одновременно в заявлении указано, что исковые требования прокурора ответчик не признает.
Ранее в судебных заседаниях адвокат Сурин В.В. пояснил, что требования прокурора ответчик не признает в связи с тем, что последний не знал о том, что стоит на учете у врача-нарколога с таким диагнозом.
Представитель МУЗ «ЦГБ г.Котовска» врач-нарколог МУЗ «ЦГБ г. Котовска» Провоторов Д.Н. исковые требования поддержал, подтвердив то обстоятельство, что Давыдов А.О. состоит в МУЗ «ЦГБ г.Котовска» на учете с диагнозом <данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами. На учет был поставлен в ДД.ММ.ГГГГ после лечения в <данные изъяты> После постановки на учет посещался медсестрой наркологического кабинета на дому, ему разъяснялся порядок посещения наркологического кабинета. В октябре 2007 года самостоятельно посетил врача-нарколога, отрицал употребление <данные изъяты>. В 2008-2009 годах посещался на дому медсестрой наркологического кабинета, однако, дома не находился, со слов матери <данные изъяты> не употребляет, ему оставлялось приглашение на прием к врачу-наркологу, однако последний не являлся. В конце 2009 года со слов матери стало известно, что последний проживает и работает в <адрес>. Обратился к наркологу Давыдов А.О. ДД.ММ.ГГГГ для выяснения вопросов о предстоящем судебном заседании о прекращении действия права управления транспортными средствами, пояснив при этом, что <данные изъяты> не употребляет, бывает в г.Котовске 1-2 раза в год, чем и объясняет непосещение нарколога. Поскольку Давыдов А.О. не наблюдался у него, сделать вывод о наличии стойкой ремиссии он не может.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительные противопоказаниями являются, в том числе:
- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория «В») с правом работы по найму, для водителей автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория «С») - алкоголизм, наркомания, токсикомания ( допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее 3-х лет.);
- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория «В») без права работы по найму – алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии),
- для водителей автомобилей (категории «Д», «Е») – алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В судебном заседании установлено, что Давыдов А.О. состоит на учете в МУЗ ЦГБ г. Котовска с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Также установлено, что Давыдов А.О. имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным амбулаторной карты наркологического кабинета, по поводу вышеуказанного заболевания Давыдов О.А. у врача-нарколога постоянно не наблюдался, посетил врача только один раз, ремиссии заболевания в судебном заседании не установлено. Согласно заключению специалиста – врача-нарколога Провоторова Д.Н., в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377, ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами. В связи с изложенным суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, наличие у него права управления ими нарушает требования законодательства о безопасности дорожного движения и права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ.
Доводы представителя ответчика о том, что Давыдов О.А. не знал, что стоит на учете у врача-нарколога на учете суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются пояснениями врача-нарколога Провоторова Д.В. и записями из амбулаторной карты Давыдова О.А. о том, что последний посещал врача-нарколога, ему разъяснялся порядок посещения наркологического кабинета, ему неоднократно присылались приглашения на прием к врачу-наркологу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Котовска, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к Давыдову Александру Олеговичу удовлетворить.
Прекратить действие права Давыдова Александра Олеговича на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано и в отношении него может быть принесено представление в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В.Хасанова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2011 года.
Судья Л.В.Хасанова