Дело № 2-73/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года г. Котовск
Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.
с участием пом. прокурора г.Котовска Савчук И.В.,
при секретаре Савельевой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Котовска в интересах неопределенного круга лиц к Выжанову Сергею Алексеевичу о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Котовска, обратившись в суд в интересах неопределенного круга лиц к Выжанову С.А. с вышеуказанным иском, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Выжанова С.А.. Свои требования мотивирует тем, что согласно Федеральному Закону РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377, предусмотрено, что лица, страдающие заболеваниями «Наркомания» и «Алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности – транспортным средствами. В результате проведенной прокуратурой города Котовска проверкой исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности установлено, что Выжанов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога МУЗ ЦГБ г.Котовска с диагнозом <данные изъяты> При таких обстоятельствах Выжанов С.А., в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании пом. прокурора Савчук И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное.
Ответчик Выжанов С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что обратился анонимно за медицинской помощью в <данные изъяты> и не знал, что после проведенного лечения был поставлен на учет к врачу-наркологу. Пояснил, что в настоящее время более года не употребляет <данные изъяты>, и если бы знал о необходимости посещать врача-нарколога, посещал бы его каждый день.
Представитель МУЗ «ЦГБ г.Котовска» врач-нарколог МУЗ «ЦГБ г. Котовска» Провоторов Д.Н. исковые требования поддержал, подтвердив то обстоятельство, что Выжанов С.А. состоит в МУЗ «ЦГБ г.Котовска» на учете с диагнозом <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами. На учет был поставлен в ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2009года доставлялся сотрудниками милиции на медицинское освидетельствование, в результате был установлен факт <данные изъяты>. В январе 2011года Выжанов С.А. обратился на прием в связи с прохождением медицинской комиссии для получения разрешения на <данные изъяты>, поясняя, что более года не употребляет <данные изъяты>, однако в допуске <данные изъяты> было отказано. Поскольку нет клинического наблюдения, медицинское состояние ответчика не ясно, сделать вывод о наличии стойкой ремиссии не представляется возможным. Для решения вопроса о снятии с учета Выжанову С.А. установлено ежемесячное посещение врача-нарколога.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительные противопоказаниями являются, в том числе:
- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория «В») с правом работы по найму, для водителей автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория «С») - алкоголизм, наркомания, токсикомания ( допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее 3-х лет.);
- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория «В») без права работы по найму – алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии),
- для водителей автомобилей (категории «Д», «Е») – алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В судебном заседании установлено, что Выжанов С.А. имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что Выжанов С.А. имеет заболевание <данные изъяты> в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МУЗ ЦГБ г. Котовска с вышеуказанным диагнозом. Данные обстоятельства подтверждаются записями амбулаторной карты наркологического кабинета, пояснениями врача-нарколога Провоторова Д.В., материалами дела. Выжанов С.А. положительно характеризуется по месту жительства, работы, со стороны органов внутренних дел, в течение года не привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением <данные изъяты> В то же время по результатам комиссионного медицинского обследования он не был допущен к управлению транспортными средствами. Согласно пояснениям врача-нарколога Провоторова Д.В. наличие стойкой ремиссии заболевания установить не представляется возможным из-за отсутствия клинического наблюдения, в связи с чем согласно его же заключению в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377, ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами. В связи с изложенным суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, наличие у него права управления ими нарушает требования законодательства о безопасности дорожного движения и права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Котовска, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к Выжанову Сергею Алексеевичу удовлетворить.
Прекратить действие права Выжанова Сергея Алексеевича на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано и в отношении него может быть принесено представление в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В.Хасанова
Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2011 года.
Судья Л.В.Хасанова