Дело № 2-298/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2011 года г. Котовск

Судья Котовского городского суда <адрес> Хасанова Л.В.

при секретарях Будариной Е.Е. Колмычковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещеряковой Марины Алексеевны к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Мещерякова М.А. обратилась в Котовский городской суд <адрес> с иском о признании права собственности на гараж №, расположенный в районе жилого дома <адрес> общей площадью 41,2 кв.м.. В обоснование заявленных требований истец указала, что в 1992 году она проживала по адресу: <адрес> и на территории земельного участка сзади дома построила гараж. Разрешение на строительство данного гаража было в устном порядке дано руководителем завода <данные изъяты>. В таком же порядке построены были и гаражи их соседями. Настоящим гаражом семья истца пользуется до настоящего времени. В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности на построенный гараж.

В судебном заседании истец Мещерякова М.А. заявленные требования поддержала, пояснив, что в 1992 году территория улицы <адрес>, где она проживала, относилась к заводу <данные изъяты>, и все разрешения на возводимые постройки давались в устном порядке бывшим директором этого завода. На этой улице выстроен ряд сараев и гаражей с такого же устного разрешения, на которые владельцами зарегистрировано право собственности. Ничьих прав данным строительством семья истца не нарушила, сетей и коммуникаций каких-либо предприятий и организаций на данном земельном участке не расположено, руководителями заинтересованных служб дано согласие на размещение на данном земельном участке гаража.

Представитель ответчика – администрации г. Котовска по доверенности Медведева М.Ю. против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что администрация города не заявляет требований о сносе построенного гаража, он построен с соблюдением архитектурных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, подтвердила, что в данном районе построен ряд гаражей и сараев, возведенных с устного согласия бывшего руководителя завода <данные изъяты> на которые зарегистрировано в установленном порядке право собственности. Администрация также не претендует на приобретение данного гаража в собственность муниципального образования в порядке ст. 222 ГК РФ, и считает, что возможно признание права собственности на него за истцом. В настоящее время администрация не возражает против предоставления истцу земельного участка под построенный гараж, поскольку какие-либо другие лица на приобретение прав на этот участок не претендуют. Однако, у администрации имеются препятствия для предоставления истцу данного участка на каком-либо праве до вынесения судом решения о признании права собственности на гараж, поскольку предоставление данного участка в аренду под строительство гаража невозможно, так как гараж уже построен. Выкуп земельного участка истцом в порядке ст. 36 ЗК РФ также невозможен, так как право выкупа в рамках данной статьи имеют собственники объектов недвижимости, расположенных на выкупаемом земельном участке. У Мещеряковой М.А. право собственности на гараж в установленном порядке не зарегистрировано, в связи с чем истец сможет реализовать свое право на приобретение земельного участка под гаражом в собственность за плату только в случае вынесения судом решения о признании права собственности на гараж.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Мещеряковой М.А. по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истцом Мещеряковой М.А. в районе жилого дома <адрес> построен гараж общей площадью 41,20 кв.м под №, имеющий инвентарный № реестровый №, что подтверждается техническим паспортом на гараж от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Комитета по управлению имуществом города и земельным вопросам администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ, который являются самовольной постройкой, поскольку он построен на земельном участке, не отведенном истцу для этих целей, в установленном законом порядке, без получения соответствующего разрешения администрации города. Земельный участок в районе жилого дома <адрес>, на котором построен спорный гараж, является муниципальной собственностью. Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя администрации города, и истцом не оспариваются.

Также установлено, что постройка гаража не противоречит архитектурным и противопожарным требованиям, не нарушает облик городской застройки, не нарушает права и законные интересы граждан, также имеющих гаражи в этом районе, и не создают угрозу их жизни и здоровью, и не нарушает законные права и интересы городских предприятий и организаций в связи с отсутствием сетей и коммуникаций на данном земельном участке. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением начальника отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации города, листом согласования сетей коммуникаций в районе существующего гаража №.

В настоящее время орган местного самоуправления желает распорядиться земельным участком под гаражом путем предоставления его истцу в собственность за плату. Однако в силу ст. 36 ЗК РФ, п. 1.5 Положения о порядке продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории г. Котовска, собственникам расположенных на них объектов недвижимости, утвержденного решением 40-1 сессии Котовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация города не вправе продать земельный участок лицу, право собственности которого на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не зарегистрировано в установленном законом порядке. Какие-либо другие лица на приобретение земельного участка под гаражом в собственность, либо в аренду не претендуют. Требований о сносе построенного истцом гаража администрацией не заявлено, на приобретение гаража в собственность муниципального образования с возмещением истцу расходов на строительство гаража в порядке ст. 222 ГК РФ администрация города не претендует.

При таких обстоятельствах суд, с учетом положений ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 11, 36 ЗК РФ считает возможным признать право собственности истца на спорный гараж, поскольку собственник земельного участка под гаражом не претендует на признание за собой права собственности на построенный истцом гараж и желает передать в собственность истца земельный участок под гаражом, сохранение постройки гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иное решение с учетом отсутствия требований заинтересованных лиц о сносе данной постройки, и невозможности использования земельного участка под гаражом администрацией в иных целях кроме как для передачи его истцу повлечет правовую неопределенность статуса спорного гаража и земельного участка. Разрешение спорной ситуации во внесудебном порядке невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мещеряковой Марины Алексеевны удовлетворить.

Признать право собственности Мещеряковой Марины Алексеевны на гараж №, расположенный в районе жилого дома <адрес> общей площадью 41,20 кв.м., инвентарный №, реестровый №1.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Л.В.Хасанова