Дело № 2-514\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2011 года г.Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.,

при секретаре Савельевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Таисии Владимировны к Администрации города Котовска о признании права собственности на гараж

УСТАНОВИЛ:

Егорова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском указав, что в 1998 году она с устного разрешения главного архитектора города построила кирпичный гараж № в районе <адрес> с соблюдением архитектурных норм. Администрация города отказала ей в передаче гаража и земельного участка в собственность из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Просит признать за ней право собственности на гараж № общей площадью 66,10 кв.м., расположенный в районе бывшего конного двора.

В судебном заседании Егорова Т.В. исковые требования поддержала и пояснила, что в 1998 года ей главным архитектором города на месте был отведен земельный участок, на котором возможно осуществление строительства гаража, при этом пояснил, что надлежащее разрешение оформит позднее. Строительство гаража было осуществлено в течение двух лет, а разрешение впоследствии так и не было оформлено. Более десяти лет истец открыто пользуется этим гаражом. Фактически в данном районе существует гаражный массив. Многие соседние владельцы гаражей уже зарегистрировали право собственности на гаражи и земельные участки в установленном законом порядке. Администрацией города ей было отказано в передаче земельного участка и гаража в собственность из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.

Представитель администрации города по доверенности Медведева М.Ю. против удовлетворения заявленных требований не возражала, пояснив, что действительно, в данном районе города осуществлялось гаражное строительство, администрацией города земельный участок был отведен именно под эти цели, но постановлений о выделении земельных участков отдельным застройщикам не выносилось. Администрация города не заявляет требований о сносе построенного гаража, так как он расположен в пределах гаражного массива, в границах земель, отведенных под строительство гаражей в этом районе, построен с соблюдением архитектурных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы лиц, имеющих гаражи в этом районе. Администрация также не претендует на приобретение данного гаража в собственность муниципального образования в порядке ст. 222 ГК РФ, и считает, что возможно признание права собственности на него за истцом. В настоящее время администрация не возражает против предоставления истцу земельного участка под построенный гараж, поскольку какие-либо другие лица на приобретение прав на этот участок не претендуют, он находится в пределах земель, выделенных для гаражного строительства, и может использоваться только в этих целях. Однако, у администрации имеются препятствия для предоставления истцу данного участка на каком-либо праве до вынесения судом решения о признании права собственности на гараж, поскольку предоставление данного участка в аренду под строительство гаража невозможно, так как гараж уже построен. Выкуп земельного участка истцом в порядке ст. 36 ЗК РФ также невозможен, так как право выкупа в рамках данной статьи имеют собственники объектов недвижимости, расположенных на выкупаемом земельном участке. У Егоровой Т.В. право собственности на гараж в установленном порядке не зарегистрировано, в связи с чем истец сможет реализовать свое право на приобретение земельного участка под гаражом в собственность за плату только в случае вынесения судом решения о признании права собственности на гараж.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что требования Егоровой Т.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Установлено, что истец Егорова Т.В. обратилась с письменным заявлением в администрацию города о предоставлении ей в собственность земельного участка № общей площадью 38 кв.м., расположенного под выстроенным истцом с устного разрешения главного архитектора города в 1998 году гаражом в районе <адрес>. Однако, администрацией города отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность в связи с отсутствием у истца на него правоустанавливающих документов. В настоящее время орган местного самоуправления желает распорядиться земельным участком под гаражом путем предоставления его истцу в собственность за плату, поскольку гараж расположен в гаражном массиве, земельный участок отведен администрацией города в указанном районе в целом под гаражное строительство и в других целях использоваться не может. Однако в силу ст. 36 ЗК РФ, п. 1.5 Положения о порядке продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории г. Котовска, собственникам расположенных на них объектов недвижимости, утвержденного решением 40-1 сессии Котовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация города не вправе продать земельный участок лицу, право собственности которого на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В связи с изложенным администрация города не возражает против признания права собственности на гараж, поскольку гараж расположен в гаражном массиве, земельный участок отведен администрацией города в указанном районе в целом под гаражное строительство и в других целях использоваться не может. Какие-либо другие лица на приобретение земельного участка под гаражом в собственность, либо в аренду не претендуют. Требований о сносе построенного истцом гаража администрацией не заявлено, на приобретение гаража в собственность муниципального образования с возмещением истцу расходов на строительство гаража в порядке ст. 222 ГК РФ администрация города не претендует.

Строительство гаража осуществлено в 1998году, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Гараж имеет общую площадь 66,10 кв.м.. Согласно справке Комитета по управлению имуществом города Котовска № от ДД.ММ.ГГГГ гараж, расположенный в районе (<адрес> в настоящее время имеет №.

Согласно заключению начальника отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации города Котовска от 01.06. 2011года № данная постройка гаража не противоречит архитектурным и противопожарным требованиям, не нарушает облик городской застройки, не затрагивает права и законные интересы граждан, также имеющих гаражи в этом районе, не создает угрозу их жизни и здоровью, считает возможным узаконить указанный гараж в установленном порядке.

В Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) и на гараж, и на земельный участок отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются уведомлениями об отсутствии запрашиваемых сведений УФСГР по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

При таких обстоятельствах суд, с учетом положений ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 11, 36 ЗК РФ считает возможным признать право собственности истца на спорный гараж, поскольку собственник земельного участка под гаражом не претендует на признание за собой права собственности на построенный истцом гараж и желает передать в собственность истца земельный участок под гаражом, сохранение постройки гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иное решение с учетом отсутствия требований заинтересованных лиц о сносе данной постройки, и невозможности использования земельного участка под гаражом администрацией в иных целях кроме как для передачи его истцу повлечет правовую неопределенность статуса спорного гаража и земельного участка. Разрешение спорной ситуации во внесудебном порядке невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Егоровой Таисии Владимировны удовлетворить.

Признать за Егоровой Таисией Владимировной право собственности на гараж № в районе <адрес> в г.Котовске Тамбовской области общей площадью 66,10 кв.м., инвентарный №, реестровый №.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение десяти дней.

Судья Л.В.Хасанова

Решение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2011года.

Судья Л.В.Хасанова