Дело №2-635/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Котовск «15» августа 2011 года

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачева П.С.,

при секретаре Будариной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перепелкина Сергея Ивановича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Котовске Тамбовской области о включении периода работы на предприятии в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Перепелкин С.И., обратившись в суд с настоящим иском, просил суд принять решение о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> с 01.07.1980 г. по 15.10.1985 г. в должности мастера строительного участка.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области от 28.03.2011 г. Перепелкину С.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 7 лет 6 месяцев, поскольку фактически стаж его работы в данных районах составил 7 лет 5 месяцев 2 дня. При этом ответчик не включил в трудовой стаж истца указанный выше период работы в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> на соответствующих видах работ по списку №2 по тем основаниям, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 пользовались «мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений», тогда как Перепелкиным С.И. не были представлены документы, уточняющие льготной характер его работы, а также сведения о занятости полный рабочий день и сведения о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, административных отпусках.

В исковом заявлении Перепелкин С.И. указал, что в указанный период работы в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> он выполнял обязанности мастера строительного участка по возведению промышленных зданий и сооружений, и данный период возможно суммировать с периодом его работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Перепелкин С.И. поддержал заявленные им требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, он пояснил суду, что не имеет возможности представить ответчику документы, подтверждающие льготный характер его работы, и занятость полный рабочий день, так как СМУ<данные изъяты> ликвидировано. Вместе с тем, работая мастером строительного участка в данной организации, он исполнял свои должностные обязанности полный рабочий день, и зачастую в сверхурочное время, что подтверждается архивной справкой администрации г.Котовска с указанием его заработной платы в период с июля 1980 года по октябрь 1985 года и показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые работали в указанный период в СМУ<данные изъяты> Строительный участок, мастером которого он был, занимался строительством промышленных зданий и сооружений на территории <данные изъяты> завода <данные изъяты>), а также проводили коммуникации, возводили подстанции и пр. Также Перепелкин С.И. показал, что в 1980 году его назначили на должность мастера, так как он обучался на 6 курсе заочного отделения высшего строительного учебного заведения <данные изъяты>. В январе 1981 года он ездил на сессию, а с мая по сентябрь 1981 года у него была преддипломная практика и защита диплома. В эти периоды он находился в ученических отпусках с сохранением заработной платы, что также подтверждается вышеуказанной архивной справкой. Истец считал, что имеет право на досрочное получение пенсии по старости и дополнительно просил суд принять решение, которым обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 23.03.2011 г.

Представитель ответчика, ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Котовске Тамбовской области, по доверенности Грабко А.С. в судебном заседании считал, что решение об отказе Перепелкину С.И. в назначении трудовой пенсии является законным и обоснованным, поскольку истцом не представлены документы, уточняющие льготный характер его работы в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты>, подтверждающие занятость полный рабочий день, а также содержащие сведения о нахождении его в отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, административных отпусках.

Свидетель ФИО6 показал суду, что работал в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> с 1972 по 2002 годы в должности бригадира. В период 1980-1985 г.г. Перепелкин С.И. работал в указанной организации мастером строительного участка. Данный участок был задействован на строительстве промышленных зданий и сооружений на территории <данные изъяты> завода. В этот период строительство велось очень активно, было возведено большое количество промышленных объектов завода, простоев не было. Все мастера участков и бригадиры работали полный рабочий день, по окончании которого проводились планерки, собирались отчеты о проделанной работе, определялись задачи на предстоящие рабочие дни.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он работал в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> каменщиком с 1966 года до 2000 года. Ему хорошо знаком Перепелкин С.И., который в 80-х года прошлого века работал в данной организации в должности мастера строительного участка. Сам он работал на другом участке и занимался строительством промышленных зданий и сооружений, а также жилых домов на территории г.Котовска. А участок, мастером которого был истец, осуществлял деятельность по строительству промышленных зданий и сооружений только на территории <данные изъяты> завода. И в городе и на территории завода строительство велось интенсивно, простоев не было.

Выслушав доводы истца и представителя ответчика в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, учитывая показания свидетелей, суд пришел к выводу, что исковые требования Перепелкина С.И. подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (далее Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта, то есть каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закон №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в соответствии с п.3 указанных Правил суммирования указанных периодов работ осуществляется путем прибавления к периоду работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов работ с тяжелыми условиями труда.

На основании п.5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно решению ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области от 28.03.2011 г. Перепелкину С.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 7 лет 6 месяцев, поскольку фактически стаж его работы в данных районах составил 7 лет 5 месяцев 2 дня. Период работы истца в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> с 01.07.1980 г. по 15.10.1985 г. в должности мастера не был включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, так как в соответствии со списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, действовавшего до 01.01.1992 г., правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, пользовались «мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений». Представленная Перепелкиным С.И. архивная справка не уточняет льготный характер работы и не подтверждает занятость полный рабочий день, а также не содержит сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, административных отпусках.

В судебном заседании установлено, что Перепелкин С.И. приказом по строительно-монтажному управлению №_________ <данные изъяты> с 01.07.1980 г. был назначен мастером строительного участка <данные изъяты> и уволен на основании приказа данной организации <данные изъяты> в связи с переводом на работу в другую местность. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, архивной справкой администрации г.Котовска Тамбовской области от 04.08.2011 г. №_________.<данные изъяты> и не опровергаются ответчиком.

Право на льготную пенсию определяется в соответствии с записями трудовой книжки и справками, уточняющими характер льготной работы и подтверждающими занятость полный рабочий день с тяжелыми условиями труда.

Такая справка и такие сведения Перепелкиным С.И. не были представлены ответчику, поскольку установлено, что <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> <данные изъяты> ликвидировано.

В соответствии с абз.1 пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п.«б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №_________, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера (десятники) и прорабы.

Как следует из пояснений Перепелкина С.И. и показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 истец в должности мастера был занят на работах по строительству промышленных зданий и сооружений на территории <данные изъяты> завода. Занятость на работе была в течение полных рабочих дней, простоев на производстве не имелось. Согласно сообщению ФКП <данные изъяты> от ДАТА №_________ в период с 1980 год по 1986 год СМУ<данные изъяты> проводило на территории завода работы по строительству и реконструкции производственных зданий и сооружений, а также на территории г.Котовска работы по строительству жилых и общественных зданий. Из архивной справки администрации г.Котовска Тамбовской области <данные изъяты> следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> в выборочных планах по труду и строительству за 1982, 1984 годы значатся виды работ: промстроительство, коммунальное, жилстроительство. Также в указанной справке имеются сведения о заработной плате Перепелкина С.И. в период с июля 1980 года по октябрь 1985 года, что также подтверждает его трудовую деятельность в указанный период.

Таким образом, суд считал, что истец, работая в должности мастера строительного участка в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> выполнял работу с тяжелыми условиями труда с занятостью в течение полного рабочего дня. Отсутствие у него документов, подтверждающих данные обстоятельства, обусловлено тем, что указанная организация ликвидирована, а архив администрации г.Котовска подобными сведениями не располагает. Между тем, право Перепелкина С.И. на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от таких документов.

Между тем, суд пришел к выводу, что периоды нахождения истца в ученических отпусках с 5 по 24 января 1981 года (6 курс) и с 13 мая по 13 сентября 1981 года (защита диплома), согласно личной карточке №_________ ф. № Т-2 в отношении Перепелкина С.И., не могут быть включены в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст.66, 68, 196, 198, 199 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей в указанные периоды) отпуска в связи с обучением в заочных высших учебных заведениях и отпуск для ознакомления с работой по избранной специальности и подготовки материалов к дипломному проекту относились не к категории ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, а являлись льготами для работников, совмещающих работу с обучением.

Таким образом, истцу следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> в должности мастера строительного участка: с 01.07.1980 г. по 04.01.1981 г.; с 25.01.1981 г. по 12.051981 г.; с 14.09.1981 г. по 15.10.1985 г.

Суд считал, что у истца возникло право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости на основании пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ с учетом прибавления к стажу его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям указанных периодов работы с тяжелыми условиями в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты>

В соответствие с ч.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что Перепелкин С.И. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости 23.03.2011 г. На тот момент у него уже возникло право на получение такой пенсии, поэтому пенсию следует назначить с 23.03.2011 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Перепелкина Сергея Ивановича удовлетворить частично.

Признать за Перепелкины Сергеем Ивановичем право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, включив периоды его работы в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> в должности мастера строительного участка: с 01.07.1980 г. по 04.01.1981 г.; с 25.01.1981 г. по 12.051981 г.; с 14.09.1981 г. по 15.10.1985 г. - в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Котовске Тамбовской области назначить Перепелкину Сергею Ивановичу указанную пенсию с «23» марта 2011 года.

Перепелкину С.И. в удовлетворении исковых требований о включении периодов его работы в <данные изъяты> СМУ<данные изъяты> с «5» по «24» января 1981 года и с «13» мая по «13» сентября 1981 года, когда он находился в ученических отпусках, в стаж работы с тяжелыми условиями отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья П.С. Толмачев

Решение составлено в окончательной форме 19.08.2011 г.

Судья П.С. Толмачев