Дело № 2-506\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2011 года

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.

при секретаре Савельевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомолова Евгения Юрьевича к Администрации города Котовска о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Богомолов Е.Ю. обратился в суд с иском к администрации города о признании права собственности на земельный участок под кирпичным гаражом №_________ общей площадью 59,00 кв.м.., указав, что в 2009 году ему комитетом по управлению имуществом администрации города Котовска на конкурсной основе был выделен земельный участок под строительство кирпичного гаража №_________ в районе АДРЕС площадью 50 кв.м.. В 2010году им гараж был возведен с соблюдением архитектурных норм. Решением Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА признано право собственности истца на гараж, ему выдано свидетельство о государственной регистрации права. Просит признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом в соответствии со ст.35 ЗК РФ, внести в государственный Кадастр недвижимости сведения о земельном участке с присвоением кадастрового номера.

В судебном заседании истец Богомолов Е.Ю. и его представитель по доверенности Ионов В.И. уточнили заявленные требования, просили признать право собственности на спорный земельный участок.. При этом истец Богомолов Е.Ю. пояснил, что представителем комитета по управлению имуществом администрации города ему на местности был показан земельный участок, на котором он должен осуществить строительство гаража. Земельный участок был расположен между существующим гаражом и заложенным фундаментом под гараж. Ему было разъяснено, что при строительстве фасады всех гаражей должны находиться на одной линии, не должно быть разрывов между соседними гаражами. После окончания строительства выяснилось, что он превысил площадь предоставленного земельного участка, в связи с чем, администрация города не заключает с ним договора аренды.

Представитель истца Ионов В.И. дополнил пояснения истца, указав, что самовольного захвата земли со стороны истца не было, ничьих прав указанным строительством не нарушено. Кроме того, в соответствии нормами ч.1 ст.36 ЗК РФ право собственности на земельный участок приобретается в порядке установленным Земельным Кодексом РФ. При переходе права собственности на недвижимое имущество, переходит право собственности на земельный участок, расположенный под недвижимым имуществом.

Представитель администрации города по доверенности Медведева М.Ю. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что решением Котовского городского Совета установлена норма предоставления земельного участка под гаражное строительство площадью от 16 до 50 кв.м.. Администрация не может передать земельный участок под гаражом истцу в аренду, поскольку земельный участок не прошел кадастровый учет, а не прошел земельный участок кадастровый учет в связи с тем, что истец осуществил гаражное строительство до формирования земельного участка, а после строительства выяснилось, что площадь земельного участка составляет больший размер, чем предусмотрено решением горсовета: вместо 50 кв.м. – 59 кв.м. Кадастровой палатой администрации было устно отказано в постановке на учет спорного земельного участка. В настоящее время технически невозможно оформить земельный участок для передачи его в аренду. В связи с тем, чтобы земельный участок не оставался неоформленным, администрация не возражает против признания за истцом права собственности на земельный участок, поскольку никаким другим путем его оформить невозможно. Строительством гаража истец не нарушил ничьих прав, он осуществил строительство своего гаража без разрыва между существующей стеной и фундаментом соседних гаражей.

От директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тамбовской области Воякиной Т.Ю. поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя учреждения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.п.1 п.5 ст.27 Федерального закона от 24 июля 2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истец Богомолов Е.Ю. является собственником гаража под номером №_________ общей площадью 54,1 кв.м., расположенного в районе АДРЕС. Право собственности на гараж признано за истцом на основании решения Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА. Для строительства гаража истец первоначально обратился с заявлением в администрацию города Котовска о предоставлении ему земельного участка площадью 50 кв.м. В соответствии с ч.3 ст.30 ЗК РФ администрацией АДРЕС в газете «Наш вестник» №_________ (ДАТА) было опубликовано сообщение о наличии данного земельного участка для предоставления в аренду, поскольку имелось только одно заявление заинтересованного лица. В соответствии с п. 4 ст. 30 ЗК РФ по результатам рассмотрения заявления Богомолова Е.Ю. с ним должен был быть заключен договор аренды либо ему должно было быть отказано в предоставлении земельного участка для строительства. Однако, по заявлению Богомолова Е.Ю. администрацией не было принято никакого решения. При этом истец, предполагая, что публикация информации о предоставлении земельного участка в аренду в газете «Наш вестник» является безусловным основанием для заключения с ним договора аренды, возвел на земельном участке, местоположение которого было согласовано с представителями администрации, спорный гараж общей площадью 48, 4 кв.м., то есть, с превышением размеров предоставленного земельного участка, который планировалось предоставить ему в аренду для этих целей. Согласно плану границ спорного земельного участка от ДАТА его площадь составила 59 кв.м.. Решением Котовского городского Совета народных депутатов от ДАТА №_________, установлены минимальный и максимальный размеры предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для гаражного строительства, которые составляют соответственно 16 и 50 кв.м.. Таким образом, земельный участок под гаражом истца на 9 кв.м. превышает предельный размер земельных участков, установленный вышеуказанным Решением Котовского городского Совета народных депутатов.

В силу вышеизложенных причин администрации города отказано в прохождении кадастрового учета спорного земельного участка.

Однако, в силу норм ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в кадастровом учете может быть отказано, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В то же время, площадь спорного земельного участка при установленном вышеуказанным решением Котовского городского Совета народных депутатов минимальным размере земельного участка в 16 м, предоставляемого для гаражного строительства, не превышает величину, установленную в ст.27 ФЗ № 221-ФЗ.

В настоящее время администрация города Котовска желает распорядиться земельным участком под гаражом путем предоставления его истцу в собственность в соответствии с нормами ст.36 ЗК РФ, путем заключения договора аренды спорного земельного участка, с последующим его выкупом. Однако, администрация города не может заключить договор аренды, поскольку земельный участок не прошел кадастровый учет по вышеуказанным обстоятельствам. Какие-либо другие лица на приобретение спорного земельного участка в собственность не претендуют. Как следует из пояснений представителя администрации города Котовска Медведевой М.Ю., спорный земельный участок не может быть использован в иных целях, поскольку он отведен именно для гаражного строительства, в этом районе расположен гаражный массив.

При изложенных обстоятельствах, с учетом норм ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд считает возможным признать право собственности истца на спорный земельный участок, поскольку собственник земельного участка желает передать его в собственность истцу, при этом права и законные интересы других лиц не нарушаются. Иное решение с учетом невозможности использования земельного участка в других целях и при наличии желания собственника земельного участка передать право собственности на него истцу, за которым в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на гараж, расположенный на спорном земельном участке, повлечет правовую неопределенность статуса спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богомолова Евгения Юрьевича удовлетворить.

Признать за Богомоловым Евгением Юрьевичем право собственности на земельный участок №_________ площадью 59 кв.м., расположенный в районе АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней.

Судья Л.В.Хасанова