Дело № 2-703/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурашниковой Н.А.,

при секретарях: Ильиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходякова ФИО8 к администрации АДРЕС о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

В Котовский городской суд АДРЕС обратился Ходяков Д.В. с иском о признании права собственности на гараж №_________, расположенный в районе КЗСМ (III очередь) АДРЕС общей площадью №_________ кв.м., инвентарный номер №_________, реестровый номер №_________ и о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении сведений о земельном участке с кадастровым номером №_________ площадью №_________ кв.м.

Определением суда от ДАТА гражданское дело в части требований о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении сведений о земельном участке прекращено в связи с заключением сторонами мирового соглашения в этой части и утверждением его судом.

В обоснование заявленных требований о признании права собственности на гараж истец указал, что в соответствии с постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА, договором аренды №_________ от ДАТА ему в аренду был предоставлен земельный участок площадью №_________ кв.м. под строительство кирпичного гаража №_________ в районе КЗСМ (III очередь) АДРЕС. Впоследствии постановлением администрации города №_________ от ДАТА был сформирован и выделен из свободных земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №_________ площадью №_________ кв.м. под строительство гаража №_________ в районе КЗСМ (III очередь). В 2009 году истцом было проведено межевание земельного участка, получен его кадастровый паспорт.

На предоставленном участке истцом был построен гараж с нарушением границ земельного участка, площадь гаража составила №_________ кв.м. Считает, что сохранение возведенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на гараж оформлен технический паспорт, произведено согласование границ земельного участка под гаражом площадью №_________ кв.м. с соседями.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца – Архипова Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что истец обратился в администрацию города с заявлением о предоставлении самовольно занятого земельного участка в собственность за плату, на что был получен ответ о том, что администрация города не возражает против предоставления истцу в собственность за плату земельного участка под гаражом, однако в настоящее время не может этого сделать, так как в соответствии с п. 1.5 Положения о порядке продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории АДРЕС, для предоставления в собственность земельного участка необходимо представить свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, который расположен на данном земельном участке. Получить данное свидетельство истец может только, произведя государственную регистрацию права собственности на гараж на основании судебного решения.

Представитель ответчика – администрации АДРЕС по доверенности Ершова Ю.А. против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что гараж построен истцом с превышением размеров предоставленного ему земельного участка. Однако, администрация города не заявляет требований о сносе построенного гаража, так как он расположен в пределах гаражного массива, в границах земель, отведенных под строительство гаражей в этом районе, построен с соблюдением архитектурных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы лиц, имеющих гаражи в этом районе. Администрация также не претендует на приобретение данного гаража в собственность муниципального образования в порядке ст. 222 ГК РФ, и считает, что возможно признание права собственности на него за истцом. В настоящее время администрация не возражает против предоставления истцу земельного участка под построенный гараж, поскольку какие-либо другие лица на приобретение прав на этот участок не претендуют, он находится в пределах земель, выделенных для гаражного строительства, и может использоваться только в этих целях. Однако, у администрации имеются препятствия для предоставления истцу данного участка на каком-либо праве до вынесения судом решения о признании права собственности на гараж. Предоставление данного участка в аренду под строительство гаража невозможно, так как гараж уже построен. Выкуп земельного участка истцом в порядке ст. 36 ЗК РФ также невозможен, так как право выкупа в рамках данной статьи имеют собственники объектов недвижимости, расположенных на выкупаемом земельном участке. У Ходякова Д.В. право собственности на гараж в установленном порядке не зарегистрировано, в связи с чем администрацией города было отказано в удовлетворении его заявления о предоставлении данного участка в собственность за плату. В случае вынесения судом решения о признании права собственности на гараж, истец сможет реализовать свое право на приобретение земельного участка под гаражом в собственность за плату.

Третьи лица на стороне ответчика - Управление росреестра по АДРЕС, Залукаев А.В, Чернов В.И., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений по поводу заявленных требований не имеют.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - ФБУ «КП по АДРЕС», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ходякова Д.В. по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истцу Ходякову Д.В. на основании постановлений администрации АДРЕС №_________ от ДАТА, №_________ от ДАТА, договора аренды №_________ от ДАТА предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №_________ площадью №_________ кв.м. под строительство гаража №_________ в районе КЗСМ (III очередь) АДРЕС. На данном участке истцом в 2009 году осуществлено строительство гаража общей площадью №_________ кв.м., то есть, с превышением размеров предоставленного для этих целей земельного участка. Согласно плану границ земельного участка от ДАТА фактическая площадь земельного участка под гаражом составляет 50 кв.м. План границ согласован с владельцами смежных земельных участков.

Согласно заключению отдела архитектуры и ЖКХ администрации АДРЕС от ДАТА гараж построен с соблюдением строительных и архитектурных норм и правил, в результате его постройки не нарушаются права и законные интересы других лиц. Гараж расположен в границах гаражного массива, в пределах земельного участка, отведенного для целей гаражного строительства в этом районе. Владельцы гаражей, смежных с гаражом истца, не возражают против признания за истцом права собственности на гараж, спора по границам земельного участка под гаражом между ними не имеется.

В настоящее время орган местного самоуправления желает распорядиться земельным участком под гаражом площадью №_________ кв.м. путем предоставления его истцу в собственность за плату. Однако в силу ст. 36 ЗК РФ, п. 1.5 Положения о порядке продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории АДРЕС, собственникам расположенных на них объектов недвижимости, утвержденного решением 40-1 сессии Котовского городского Совета народных депутатов от ДАТА №_________, администрация города не вправе продать земельный участок лицу, право собственности которого на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с этим администрацией города ДАТА было отказано в удовлетворении заявления истца о предоставлении данного участка в собственность за плату. Какие-либо другие лица на приобретение земельного участка под гаражом в собственность, либо в аренду не претендуют. Требований о сносе построенного истцом гаража администрацией не заявлено, на приобретение гаража в собственность муниципального образования с возмещением истцу расходов на строительство гаража в порядке ст.222 ГК РФ администрация города не претендует.

При таких обстоятельствах суд, с учетом положений ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 11, 36 ЗК РФ считает возможным признать право собственности истца на спорный гараж, поскольку собственник земельного участка под гаражом не претендует на признание за собой такого права и желает передать в собственность истца земельный участок под гаражом, сохранение постройки гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иное решение с учетом отсутствия требований заинтересованных лиц о сносе данной постройки, невозможности использования земельного участка под гаражом администрацией в иных целях кроме как для передачи его истцу повлечет правовую неопределенность статуса спорного гаража и земельного участка. Разрешение спорной ситуации во внесудебном порядке невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ходякова ФИО9 удовлетворить.

Признать право собственности Ходякова ФИО10 на гараж №_________, расположенный в районе КЗСМ (III очередь) АДРЕС общей площадью №_________ кв.м., инвентарный номер №_________, реестровый номер №_________.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.А. Бурашникова

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья: Н.А. Бурашникова

Копия верна. Судья: Н.А. Бурашникова