Дело № 2-551/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2011 года г. Котовск Котовский городской суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Бурашниковой Н.А., при секретаре: Ильиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко ФИО10 к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы, и о назначении указанной пенсии, УСТАНОВИЛ: В Котовский городской суд АДРЕС обратился Шевченко С.П. с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС» (с учетом уточнения предмета иска в период рассмотрения дела) о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включении в льготный стаж для назначения пенсии периода работы с ДАТА по ДАТА в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанции на Котовской ТЭЦ ОАО «Тамбовэнерго» за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, и о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию с ДАТА - с момента достижения им 55-летнего возраста. В обоснование заявления истец указал, что ДАТА он обратился в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанций. Однако, в назначении пенсии ему было отказано, поскольку в льготный стаж не зачтен период его работы с ДАТА по ДАТА в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанции на Котовской ТЭЦ ОАО «Тамбовэнерго» в связи с тем, что данный период согласно выписке из индивидуального лицевого счета не включен в стаж на соответствующих видах работ, достоверность сведений индивидуального персонифицированного учета подтверждается актом документальной проверки, льготная справка от ДАТА №_________ выдана необоснованно. С указанными выводами пенсионного органа истец не согласен, считает, что его льготный стаж документально подтвержден, и он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 2140000-18455 «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» Списка №_________ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от ДАТА N 10. В судебном заседании Шевченко С.П. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что он работал электромонтером на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, на Котовской ТЭЦ, работал в условиях повышенного шума и температуры, при воздействии вредных химических веществ, в связи с вредными условиями труда получал надбавку к заработной плате и ему предоставлялись дополнительные отпуска. Представитель истца по доверенности Архипова Е.С., Шевченко И.В. исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности - Грабко А.С. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вступил в силу с ДАТА Соответственно, после указанной даты стаж работ с вредными или тяжелыми условиями труда должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Сведениями индивидуального персонифицированного учета, представленными работодателем в отношении Шевченко С.П., не подтверждается факт его занятости в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда. Достоверность этих данных подтверждена проведенной пенсионным органом документальной проверкой. Справка о льготном стаже выдана истцу необоснованно. Свидетельскими показаниями характер работы подтверждаться не может. Представитель третьего лица на стороне ответчика - ОАО «Квадра» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения. Допрошенный судом в качестве специалиста ведущий инженер по охране труда Котовской ТЭЦ ФИО6 пояснил, что электромонтеры по обслуживанию и ремонту электрооборудования ТЭЦ занимаются ремонтом и обслуживанием котельного, электролизного, турбинного оборудования. Их работа сопряжена с вредными условиями – повышенным шумом, повышенным уровнем СО. Они заняты обслуживанием и ремонтом данного оборудования более 80% рабочего времени. Пользуются дополнительными отпусками, получают надбавки в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №_________. С момента создания ТЭЦ состав оборудования и состав работ по его ремонту и обслуживанию не изменялся. Выводы по результатам аттестации рабочего места Шевченко С.П., проведенной в 2001 году, являются необоснованными, не соответствуют реальным условиями труда в данной должности. В последующем при проведении аттестации в 2006 году допущенные ошибки были исправлены и в карте аттестации было указано о наличии права на льготное пенсионное обеспечение по Списку №_________ при работе в данной должности. Условия труда в должности электромонтера, состав обслуживаемого оборудования, состав работ в указанной должности с 2001 по 2006 год также не менялись. Свидетель ФИО7 в судебном заседании (протокол от ДАТА) показала, что работала на Котовской ТЭЦ с 1978г. по 2002г. Шевченко С.П. выполнял работу в тяжелых и вредных условиях, обслуживал оборудование всех цехов электростанции, в том числе, котельного и турбинного. Все электромонтеры ТЭЦ уходили на пенсию досрочно по списку №_________. Выслушав участников процесса, огласив показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шевченко С.П. по следующим основаниям. В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. П.п. «б» п. 1 Постановления Правительства №_________ от ДАТА «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДАТА N 10. Пунктом 2140000-18455 Списка №_________ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от ДАТА N 10 предусмотрены должности: «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» Постановлением Правительства РФ от ДАТА №_________ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.5,9) установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы в предусмотренных списками должностях, если эта работа выполнялась в течение полного рабочего дня, в стаж включаются также периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не засчитываются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды простоя, отстранения работника от работы. Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно ст. 8.1 указанного закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании установлено, что Шевченко С.П. в период с ДАТА по ДАТА работал в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанции на Котовской ТЭЦ ОАО «Тамбовэнерго». В указанный период Шевченко С.П. был занят на работе в течение полного рабочего дня, работал в режиме полной рабочей недели. В периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА Шевченко С.П. находился в административных отпусках. Других периодов, не подлежащих включению в льготный стаж в судебном заседании не установлено. Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, не оспариваются сторонами. Из должностной инструкции электромонтера по обслуживанию оборудования электростанции Котовской ТЭЦ, утвержденной ДАТА, и объяснений специалиста ФИО6 в судебном заседании следует, что в должностные обязанности по данной должности входит ремонт котельного, турбинного и электрического оборудования электростанции. Как пояснил специалист ФИО6 в судебном заседании, характер работы электромонтера по обслуживанию оборудования ТЭЦ и состав оборудования ТЭЦ не менялся с момента её создания и до настоящего времени, должностные обязанности Шевченко С.П. были такими же, как указано в данной инструкции, однако инструкции, действовавшие на момент работы Шевченко С.П. в данной должности, не сохранились. Из карт аттестации рабочего места электромонтера по обслуживанию электрооборудования ТЭЦ (№_________ от ДАТА, №_________ от ДАТА) также следует, что в обязанности по данной должности входит ремонт и обслуживание, как электрического, так и котельного и турбинного оборудования. Согласно указанным картам аттестации рабочего места условия работы в данной должности относятся к 3 классу по степени вредности и опасности в связи с повышенным уровнем шума, воздействием вредных химических веществ. Из содержания карт аттестации и личной карточки формы Т-2 Шевченко С.П. следует, что в связи с работой во вредных условиях труда ему предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 6 рабочих дней, производилась доплата к тарифной ставке в размере 6%. При сопоставлении карт аттестации рабочего места электромонтера от 2001г. и от 2006г. видно, что состав работ и оборудования, на которых данные работы производились, за этот период не менялся, условия труда не менялись. Однако в карте аттестации рабочего места 2001 года, действовавшей на момент работы истца в должности электромонтера, не указано, что он пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение. Тогда как, согласно карте аттестации от 2006 года лица, работающие в данной должности, пользуются таким правом по Списку №_________ вид производства «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» вид работ «рабочие», позиция «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Согласно справке, выданной Шевченко С.П. ДАТА филиалом ОАО «Квадра» - «Восточная региональная генерация», являющейся правопреемником ОАО «Тамбовэнерго», Шевченко С.П. в период с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА работал в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций Котовской ТЭЦ и в течение полного рабочего дня был занят на работах, предусмотренных Списком №_________, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДАТА №_________. Вместе с тем, в сведениях о страховом стаже, которые подавались Котовской ТЭЦ в отношении Шевченко С.П. в период с ДАТА по ДАТА в соответствии со вступившим в силу законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"., не имеется указаний об особых условиях труда истца в указанный период. ДАТА Шевченко С.П. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, по результатам рассмотрения которого период его работы с ДАТА по ДАТА в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций Котовской ТЭЦ был зачтен ему льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. При этом период работы в той же должности на том же предприятии с ДАТА по ДАТА не был зачтен пенсионным органом в льготный стаж истца, поскольку в представленных работодателем сведениях индивидуального персонифицированного данный страховой стаж в качестве льготного не указан. ДАТА пенсионным органом отказано в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного стажа, который согласно расчету пенсионного органа составляет (без учета спорного периода) 11 лет 9 месяцев 23 дня. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии, поскольку из исследованных в ходе судебного заседания документов усматривается, что данный период работы истца не был отражен в качестве периода работы с льготными условиями труда в сведениях индивидуального персонифицированного учета необоснованно. При этом суд соглашается с позицией специалиста ФИО6 о том, что в карте аттестации рабочего места Шевченко С.П. ошибочно указано об отсутствии у истца права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку из содержания данной карты, из должностной инструкции электромонтера, и из результатов последующей аттестации рабочего места усматривается, что работа в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций сопряжена с вредными условиями труда, и данная должность предусмотрена Списком №_________ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от ДАТА N 10. Ошибочность сведений, указанных в карте аттестации рабочего места от 2001 года и в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждается позицией самого работодателя, которым впоследствии была выдана Шевченко С.П. справка о льготном характере работы, дающем право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, суд учитывает, что период работы истца в той же должности на том же предприятии с неизменными условиями труда до ДАТА был зачтен ему в льготный стаж пенсионным органом на основании указанной справки работодателя. С ДАТА наименование должности, характер работы истца не менялись, по технологическим характеристикам, составу обслуживаемого оборудования, условиям труда она полностью идентична работе, выполнявшейся истцом до ДАТА. С учетом изложенного, суд не может положить в основу решения сведения о работе истца, указанные в его лицевом индивидуальном счете застрахованного лица, поскольку они не соответствуют действительности в части отсутствия указания на особые условия труда в спорный период работы, что подтверждается исследованными судом документами. Ошибка работодателя в представленных в пенсионный орган документах не может быть вменена истцу в вину и не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав. Общий страховой стаж Шевченко С.П. составляет более 25 лет, стаж работы в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанции на Котовской ТЭЦ ОАО «Тамбовэнерго» составляет более 12,5 лет. ДАТА истцу исполнилось 55 лет. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и в соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - о назначении указанной пенсии с ДАТА – с момента достижения истцом 55-летнего возраста. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шевченко ФИО11 удовлетворить. Включить в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы Шевченко ФИО13 с ДАТА по ДАТА в должности электромонтера по обслуживанию оборудования электростанции на Котовской ТЭЦ ОАО «Тамбовэнерго» за исключением периодов нахождения Шевченко С.П. в административных отпусках с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС» назначить Шевченко ФИО14 трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: Н.А. Бурашникова Копия верна: Судья Н.А. Бурашникова