ДЕЛО № 2-800/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ) ------------------------------------------------------------------------------------- 12 октября 2011 года гор. Котовск Котовский городской суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Медведевой Л.А., при секретаре Матюшечкине П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панина Виктора Сергеевича к администрации АДРЕС о признании права собственности на гараж и внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в сведения о земельном участке, Первоначально Панин В.С., обратившись в суд с иском, просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, район КЗСМ (III очередь) №_________, реестровый номер №_________: №_________, инвентарный номер №_________. Свои требования мотивировал тем, что согласно постановлению администрации АДРЕС №_________ от ДАТА ему в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов под строительство гаража под № 157 площадью 30 кв.м., расположенный в районе КЗСМ (III очередь) в АДРЕС. ДАТА заключен договор аренды земель населенных пунктов АДРЕС №_________. В отношении выделенного земельного участка проведены кадастровые работы, и участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен номер №_________, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДАТА В соответствии со ст. 30 ЗК РФ истцом с помощью ООО «Тамбов - инфоцентр» было произведено межевание земельного участка и вынос границ в натуру, с фактической площадью участка 30 кв.м., осуществлена привязка к системе координат. Постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА земельный участок из свободных земель населенных пунктов с кадастровым номером №_________ площадью 30 кв.м., расположенный в районе КЗСМ (III очередь), был сформирован. Постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА в постановление администрации АДРЕС №_________ от ДАТА были внесены следующие изменения: пункт 1 после слов « земельный участок» дополнен словами « с кадастровым номером №_________». Также Истец указал, что он использовал вышеуказанный земельный участок под строительство гаража. В 2009 году строительство было осуществлено, а именно, возведен фундамент, передняя стена. При строительстве гаража им были нарушены границы земельного участка, предоставленного в аренду, таким образом, им воздвигнута самовольная постройка. Кроме того, в 2009 году по его обращению объект незавершенного строительства был поставлен на технический учет, изготовлен технический паспорт, объекту присвоены инвентарный и реестровый номера. Возведенная постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается планом границ земельного участка от ДАТА, в соответствие с которым смежества соседних земельных участков согласованы всеми соседями, а также техническим паспортом объекта. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, истец считает, что на возведенный им объект недвижимости – объект незавершенного строительства, может быть признано право собственности, так как он создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. В ходе судебного разбирательства истец Панин В.С. уточнил свои исковые требования: просит, помимо признания права собственности на объект незавершенного строительства, внести изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:25: 0000058: 450 в части площади, которая составляет 33 кв.м., и границ – согласно плату границ земельного участка. При этом истец ссылается на Федеральный закон от ДАТА №_________-фз « О государственном кадастре недвижимости», статью 7. Истец Панин В.С. в судебное заседание не явился, от него имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поручает представлять свои интересы ФИО3 Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что администрацией АДРЕС Панину был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального кирпичного гаража. Указанный земельный участок был выделен и сформирован из земель населенных пунктов, участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер. На указанном земельном участке истцом осуществлено строительства, а именно, возведен фундамент и передняя стены, однако, при строительстве были нарушены границы земельного участка, а также изменилась его площадь. Земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, действительно предоставлен истцу в аренду, вместе с тем, считает, что на данный объект возможно признать право собственности за Паниным В.С., так как постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Представитель ответчика по доверенности ФИО4 против удовлетворения исковых требований Панина В.С. не возражала. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствие с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, устанавливаемом законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Часть 3 вышеуказанной статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд установил, что постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА Панину Виктору Сергеевичу был предоставлен в аренду из земель населенных пунктов земельный участок площадью 30 кв.м. под строительство кирпичного гаража под № 157, расположенный в районе КЗСМ (III очередь) АДРЕС. ДАТА заключен договор аренды земель населенных пунктов АДРЕС №_________. В отношении выделенного земельного участка проведены кадастровые работы, данный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №_________. Постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА земельный участок из свободных земель населенных пунктов с кадастровым номером №_________ площадью 30 кв.м., расположенный в районе КЗСМ (III очередь), был сформирован. Также установлено, что в 2009 г. на вышеуказанном земельном участке истцом возведены фундамент и передняя стена гаража, указанный объект является объектом незавершенного строительства, при строительстве которого Паниным В.С. были нарушены границы земельного участка, а также изменилась его площадь – с 30 до 33 кв.м. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Панин В.С. фактически возвел самовольную постройку в тех границах и с той площадью, которые в настоящее время имеет объект незавершенного строительства под № 157, расположенный в районе КЗСМ (III очередь) в АДРЕС. Вместе с тем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект по следующим основаниям. В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст. 41 указанного Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных п.п. 2 п. 2 указанной статьи. Как следует из указанных норм Закона, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные. В силу изложенных правовых норм арендатор вправе осуществлять строительство на предоставленном ему на длительный срок для строительства на земельном участке с учетом разрешенного использования земельного участка. Суд приходит к убеждению, что наличие у самовольного застройщика арендного права на землю, а не права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования само по себе не является препятствием для признания за ним права собственности на самовольную постройку. Суд учитывает, что земельный участок Панину В.С. был выделен именно под строительство индивидуального кирпичного гаража, в судебном заседании достоверно установлено, что в районе КЗСМ (III очередь) был сформирован земельный участок под строительство ряда гаражей, как следует из плана границ земельного участка, смежества соседних земельных участков согласованы всеми соседями. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДАТА № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что за Паниным В.С. следует признать право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 33 кв.м., расположенный в районе КЗСМ (III очередь) АДРЕС, имеющий номер №_________ с инвентарным номером №_________, реестровым номером №_________. Статьей 7 Федерального закона от ДАТА № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, какие именно сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости, одним из которых является площадь, описание местоположения границ объекта недвижимости, определенные с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, если объектом является земельный участок, здание или помещение. Судом установлено, что согласно плану границ земельного участка, расположенного в районе КЗСМ (III очередь) от ДАТА, его общая площадь составляет 33 кв.м., поэтому необходимо внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о данном земельном участке в части площади, а также в части границ - согласно плану границ земельного участка от ДАТА Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Панина Виктора Сергеевича удовлетворить. Признать за Паниным Виктором Сергеевичем право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 33 кв.м., построенный на земельном участке, находящемся в распоряжении Панина В.С. по договору аренды по адресу: АДРЕС, район КЗСМ (III очередь) под № 157 с реестровым номером №_________, инвентарным номером №_________ / согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА/. Внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером №_________ в части площади, которая составляет 33 кв. метров, и в части границ - согласно плану границ земельного участка от ДАТА. Судья : Л.А. Медведева
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА в постановление администрации №_________ от ДАТА внесены изменения: пункт 1 после слов « земельный участок» дополнен словами «с кадастровым номером №_________».
Истцом с помощью ООО «Тамбов- инфоцентр» проведено межевание земельного участка и вынос границ в натуру с фактической площадью участка в 30 кв.м., представленного под строительство гаража, осуществлена привязка к системе координат. В отношении данного земельного участка проведены кадастровые работы, участок поставлен на кадастровый учет. Истцом получен кадастровый паспорт земельного участка №_________.№_________, и участку присвоен кадастровый номер №_________.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение 10 суток.